Решение № 2-279/2019 2-279/2019~М-122/2019 М-122/2019 от 24 марта 2019 г. по делу № 2-279/2019

Дело № 2- 279/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 марта 2019 года. Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего судьи Дробышевой Т.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ГУ УПФ РФ в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонное) по доверенности ФИО2,

при секретаре Чекалиной К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М. Михаила И. Е. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонному) о включении периода в страховой стаж и перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

М. М.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Рассказово Тамбовской области (межрайонное) (далее УПФ), которым просит включить в страховой стаж периоды работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в качестве тракториста в совхозе «Иноковский», с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в качестве тракториста в совхозе «Иноковский», с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, дд.мм.гггг в качестве шофера на ПТФ «Инжавинская» и произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом включенных периодов с момента возникновения права на пенсию.

Иск мотивирован следующим: в связи с достижением пенсионного возраста дд.мм.гггг истец обратился в УПФ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением УПФ от дд.мм.гггг № период работы в совхозе «Иноковский» с дд.мм.гггг включен в страховой стаж по фактически отработанному времени, в зачете в страховой стаж периодов работы на ПТФ «Инжавинская» дд.мм.гггг и период работы в совхозе «Иноковский» с дд.мм.гггг отказано. С этим решением он не согласен, так период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в совхозе «Иноковский» подтверждается записью в трудовой книжке, архивными справками, в этот период он работал полный рабочий день, в течение полной рабочей недели, период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг подтверждается архивной справкой, в том что запись об этом периоде работы нет в трудовой книжке его вины нет, период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг на ПТФ «Инжавинская» подтверждается записью в трудовой книжке, в том что ведомости о начислении заработной платы за дд.мм.гггг г. не поступили на хранение в архив его вины нет.

В судебном заседании М. М.И. исковое заявление поддержал.

Представитель ответчика УПФ по доверенности ФИО2 против удовлетворения исковых требований возражала по основаниям, изложенным в решении УПФ от 20.11.2018 № 255 «Об отказе и о зачете страхового стажа для назначения пенсии по старости М. М.И.»

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Статьей 7 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В ст.3 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определено, что страховым стажем, учитываемым при определении права на страховую пенсию и ее размера является суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно ч.1 ст.11 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.13 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" исчисление страхового стажа производится в календарном порядке.

В силу ч.8 данной статьи, при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с ч.ч.1-4 ст. 14 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N1015.

Согласно с подп. "а", "б" п. 2 Правил от 02.10.2014 N1015 в страховой стаж включаются: - периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - страховые взносы); - периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В соответствии с подп. "а", "б" ст.4 Правил, периоды работы, периоды иной деятельности, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; - периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п.5 Правил, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

В силу п.8 Правил, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Согласно п.11 Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутс????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????*??????j????????????????????????????????????????????????/???????????/?/?/???

В соответствии с п.37 Правил, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

В силу п.38 Правил, при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

В силу подп. "а", "б" п.39. Правил, при установлении периода работы на основании свидетельских показаний учитываются период работы, начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений. Свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

Как видно из материалов дела, решением УПФ от 20.11.2018 № 255 «Об отказе и о зачете страхового стажа для назначения пенсии по старости М. М.И.» М. М.И. назначена страховая пенсия по старости с дд.мм.гггг с учетом периода работы в совхозе «Иноковский с дд.мм.гггг по фактически отработанному времени, в зачете в страховой стаж периодов в зачете в страховой стаж периодов работы на ПТФ «Инжавинская» дд.мм.гггг и период работы в совхозе «Иноковский» дд.мм.гггг отказано.

Отказ мотивирован тем, что согласно трудовой книжке дд.мм.гггг М. М.И. принят на работу в совхоз «Иноковский» и направлен на годичные курсы трактористов, приказ о том, что он приступил к работе после окончания курсов трактористов в трудовой книжке и архивной справке отсутствует, а архивная справка, выданная на основании лицевых счетов подтверждает работу М. М.И. только с дд.мм.гггг г. В трудовой книжке отсутствует запись о периоде работы в совхозе «Иноковский» дд.мм.гггг г., согласно справке архивного учреждения в книгах приказов по личному составу совхоза «Иноковский» за 1980 г. не содержатся сведения о приеме, увольнении М. М. И., в книгах расчетов по оплате труда с дд.мм.гггг значится М. Мих.Ив., дата рождения не указана. Согласно трудовой книжке АТ-II № от дд.мм.гггг М. М.И. был принят на работу шофером на птицефабрику «Инжавинская» от дд.мм.гггг (пр. № от дд.мм.гггг), на основании постановления администрации <адрес> № от дд.мм.гггг образован производственный сельскохозяйственный кооператив «Инжавинский», исправление записи при увольнении М. М.И. не заверено надлежащим образом. В справке архивного учреждения № от дд.мм.гггг отсутствует приказ об увольнении, в связи с тем, что книга приказов за дд.мм.гггг г. на хранение в архивный отдел не поступала, согласно архивным справкам №, №, №, №, № в книгах учета расчетов по оплате труда ПТФ «Инжавинская» за дд.мм.гггг г., дд.мм.гггг г. на хранение не поступали, отсутствуют начисления заработной платы за дд.мм.гггг г.

Согласно трудовой книжке истца № № дд.мм.гггг он принят на работу в совхоз «Иноковский» и направлен на курсы трактористов, дд.мм.гггг переведен шофером в совхоз, дд.мм.гггг освобожден от работы в совхозе в связи с призывом в Армию.

В материалах дела имеется справка № от дд.мм.гггг, выданная архивным отделом администрации <адрес>, согласно которой в лицевых счетах работников за дд.мм.гггг гг значится М. М. И. (другого человека с такой же фамилией, именем отчеством в документах не значится), в это справке отражены отработанные дни и заработная плата истца за период с дд.мм.гггг

Указанными документами подтверждено, что истец в спорный период работал в совхозе «Иноковский», при этом отсутствие сведений о заработной плате за несколько месяцев, не свидетельствует об обратном.

Однако, суд считает, что из спорного периода работы в совхозе «Иноковский» с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг истцу в страховой стаж следует включить период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, так как согласно записям в трудовой книжке и архивной справке от дд.мм.гггг № М. М.И. дд.мм.гггг был освобожден от работы, в связи с призывом в Армию.

Период работы истца с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в совхозе «Иноковский» не отражен в трудовой книжке, однако в архивном фонде совхоза «Иноковский» в книгах учета расчетов по оплате труда за дд.мм.гггг имеются сведения о работе М. Мих.Ив., что подтверждено архивной справкой № от дд.мм.гггг, выданной архивным отделом администрации <адрес>, при этом в архивной справке сказано, что дата рождения в документах не указана, но другого человека с такой же фамилией, именем, отчеством в документах не значится, нет в книгах приказов сведений о приеме и увольнении М. М.И.