Апелляционное определение № 33-1981/2026 33-21318/2025 от 28 января 2026 г.

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 января 2026 г. г. Уфа

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего И.Я. Индан

судей У.В. Зиновой

О.В. Лахиной

при секретаре А.С. Ищенко

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфы о признании движимого имущества бесхозяйным и признании права собственности на бесхозный объект,

по частной жалобе Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфы на определение Октябрьского районного суда г. Уфы от 7 октября 2025 года.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Лахиной О.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО адрес обратилось в суд с заявлением о признании движимого имущества бесхозяйным и признании права собственности на бесхозный объект.

В обоснование заявленных требований указано, что в ходе проведения инвентаризации коммуникаций, расположенных на территории адрес ГО адрес были выявлены бесхозяйные сети наружного освещения, расположенные на дворовой территории по адресу: адрес количестве 6 опор, 8 кронштейнов и 8 светильников протяженностью провода 220 м. Названое имущество является движимым, представляет собой инженерное сооружение наружного освещения, предназначенное для освещения дворовых территорий. Просили суд признать указанное имущество бесхозяйным, признать на него право муниципальной собственности ГО адрес.

Определением Октябрьского районного суда адрес от дата заявленные требования оставлены без рассмотрения.

В частной жалобе представитель Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО адрес просит определение суда отменить, ссылаясь на отсутствие спора о праве.

Судебная коллегия рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления, предметом проверки судебной коллегии является законность и обоснованность решения суда первой инстанции только в обжалуемой части.

Проверив материалы дела, решение суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), выслушав представителей заявителя и третьего лица, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно статьи 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Статьей 195 ГПК РФ установлено, что решение суда должно быть законным и обоснованным.

В пунктах 2 и 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата №... «О судебном решении» разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Данным требованиям принятое по делу судебное постановление отвечает.

В силу пункта 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

С заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них (пункт 5 статьи 225 ГК РФ).

На основании пункта 1 статьи 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, уставными целями деятельности ООО «Башкирэнерго» являются передача электрической энергии; технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям; распределение электроэнергии (обеспечение работоспособности распределяющей системы), монтаж, накладка и ремонт оборудования, проведение испытаний, деятельность по эксплуатации электрических сетей, сторонних организаций, сетей уличного освещения, а также другие виды деятельности.

Исходя из характеристик выявленных объектов, заявитель полагает, что они не относятся к объектам недвижимости, так как не обладают признаками характерными для недвижимости, и, соответственно, являются движимым имуществом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 28 Федерального закона от дата № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» при установлении цен (тарифов) для организаций, осуществляющих эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства и (или) иных объектов электроэнергетики, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, должны учитываться в полном объеме экономически обоснованные расходы, связанные с эксплуатацией таких объектов. Указанные организации несут бремя содержания таких объектов.

Федеральным законом от дата № 185-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетики» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в Федеральный закон от дата № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», вступившего в законную силу с дата введено понятие системообразующая территориальная сетевая организация (далее - СТСО), которая является территориальная сетевая организация, определенная решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации в соответствии с критериями отнесения территориальных сетевых организаций к системообразующим территориальным сетевым организациям и порядком определения системообразующих территориальных сетевых организаций, установленными Правительством Российской Федерации, функционирующая в границах субъекта Российской Федерации, обеспечивающая надежное функционирование объектов электросетевого хозяйства, расположенных в субъекте Российской Федерации, в порядке и способами, которые указаны в настоящем Федеральном законе.

Из пункта 1 статьи 38 Федерального закона от дата №N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» следует, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики, системообразующие территориальные сетевые организации и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и иными обязательными требованиями.

Ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, несет обязанная обеспечивать эксплуатацию указанных объектов системообразующая территориальная сетевая организация (на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами, и на территориях технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем, границы которых не совпадают с границами субъекта Российской Федерации, в пределах которого такие системы находятся, - территориальная сетевая организация, к электрическим сетям которой указанные объекты присоединены) с момента выявления признаков отнесения объектов электросетевого хозяйства к бесхозяйным.

С момента вступления в силу Федерального закона от дата № 185-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетики» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в Федеральный закон от дата № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», то есть с дата указанная норма имеет следующую редакцию: «Ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, несет обязанная обеспечивать эксплуатацию указанных объектов системообразующая территориальная сетевая организация (на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами, и на территориях технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем, границы которых не совпадают с границами субъекта Российской Федерации, в пределах которого такие системы находятся, - территориальная сетевая организация, к электрическим сетям которой указанные объекты присоединены) с момента выявления признаков отнесения объектов электросетевого хозяйства к бесхозяйным».

Согласно пункту 6 части 1 статьи 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Частью 3 статьи 263 ГПК РФ предусмотрено, что в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание приведенные по делу обстоятельства и требования закона, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о наличии спора о праве на спорные объекты движимого имущества, а потому заявленные требования не могут быть разрешены в порядке особого производства.

При этом судебная коллегия принимает во внимание, что оставление заявления без рассмотрения в связи с наличием спора о праве не препятствует заявителю обратиться в суд в порядке искового производства.

Руководствуясь статьями 333, 334 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Октябрьского районного суда г. Уфы от 7 октября 2025 года оставить без изменения, частную жалобу Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфы без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан изготовлено 11 февраля 2026 года.