Решение № 2-421/2019 2-421/2019~М-393/2019 М-393/2019 от 17 сентября 2019 г. по делу № 2-421/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2019 года с.Шигоны

Шигонский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Объедкова А.А.,

при секретаре Зайцевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-421 по иску ФИО1 к Администрации муниципального района Шигонский Самарской области и Администрации сельского поселения Шигоны муниципального района Шигонский Самарской области о признании квартиры блоком жилого дома блокированной застройки,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, в котором просил признать квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, блоком жилого дома блокированной застройки, общей площадью 69,6 кв.м., общей площадью в соответствии с Приказом Минэкономразвития России № от ДД.ММ.ГГГГ – 80,9 кв.м., разрешив сохранить указанный блок жилого дома блокированной застройки в реконструированном состоянии.

В обоснование иска истец сослалась на то, что ему на праве собственности на основании договора купли-продажи квартиры и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ принадлежат квартира, расположенная по указанному выше адресу и земельный участок под ней. Права на объекты недвижимости зарегистрированы в ЕГРН.

Отделом архитектуры и градостроительства администрации м.р. Шигонский № от ДД.ММ.ГГГГ было выдано разрешение на реконструкцию квартиры, а также подготовлен Градостроительный план земельного участка, утвержденный Постановлением Администрации м.р. Шигонский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом было осуществлено строительство пристроя.

ГУП СО «ЦТИ» был составлен технический паспорт на блок жилого дома блокированной застройки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому общая площадь составила 69,6 кв.м., общей площадью в соответствии с Приказом Минэкономразвития России № от ДД.ММ.ГГГГ – 80,9 кв.м. Согласно техническому заключению АО ПИ «Сызраньагропромпроект» от ДД.ММ.ГГГГ общая устойчивость и безопасность при эксплуатации блока жилого дома блокированной застройки обеспечена. При реконструкции блока жилого дома блокированной застройки не нарушены права и законные интересы граждан, третьих лиц, не создается угроза жизни и здоровью людей.

В соответствии с градостроительным заключением отдела архитектуры и градостроительства Администрации м.р. Шигонский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ, квартира, расположенная по указанному выше адресу, расположена в границах самостоятельного земельного участка с кадастровым номером № может считаться блоком жилого дома блокированной застройки, т.е. самостоятельным объектом.

Истец обратился в отдел архитектуры и градостроительства администрации м.р.Шигонский за получением разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Однако, был получен отказ в выдаче такого разрешения с указанием на то, что квартира является помещением, а Градостроительным кодексом не предусмотрена реконструкция помещений, и представленное разрешение на строительство не соответствует требованиям градостроительного законодательства.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, направив заявление о рассмотрении дела без его участия, исковое заявление поддержал в полном объеме.

Представители соответчиков Администрации муниципального района Шигонский, Администрации сельского поселения Шигоны муниципального района Шигонский, третьего лица отдела архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района Шигонский Самарской области в суд не явились, в заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие, удовлетворение иска просили оставить на усмотрение суда.

Третьи лица Управление Росреестра по Самарской области, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 будучи надлежащим образом извещенными о рассмотрении дела в суд не явились, причины неявки суду не известны.

Исследовав материалы дела суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истцу на праве собственности на основании договоров купли – продажи (купчая) земельного участка и квартиры от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № площадью 924,8 кв.м., с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства и расположенная на нем квартира с кадастровым номером №, площадью 41,3 кв.м., с аналогичным адресом, что подтверждается копиями свидетельств о государственной регистрации права серии 63-АН № и № от ДД.ММ.ГГГГ и выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Также судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Отделом архитектуры и градостроительства администрации м.<адрес> истцу выдано разрешение № на реконструкцию части жилого дома (квартиры), и составлен градостроительный план земельного участка, утвержденный Постановлением Администрации м.р. Шигонский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно техническому паспорту на здание – блок жилого дома блокированной застройки по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ блок жилого дома блокированной застройки, расположенный в <адрес> инвентарный номер ОТИ № имеет общую площадь 69,6 кв.м., в том числе жилую 30,0 кв.м. На основании Приказа Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № общая площадь 80,9 кв.м.

Согласно техническому заключению и акту-заключению АО ПИ «Сызраньагропромпроект» от ДД.ММ.ГГГГ блок жилого дома блокированной застройки Лит.А одноэтажный 1956 года постройки. В блоке жилого дома блокированной застройки произведена реконструкция, а именно на площади холодной пристойке выполнен одноэтажный пристрой Лит.А1. Блок жилого дома блокированной застройки- жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а так же помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками. Общая устойчивость и безопасность при эксплуатации блока жилого дома блокированной застройки обеспечена. При реконструкции не нарушены права и законные интересы граждан, третьих лиц, не создается угроза жизни и здоровью людей.

Согласно выданному Отделом архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района Шигонский градостроительному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ квартиру общей площадью 69,6 кв.м. с кадастровым номером №, расположенную в границах земельного участка с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, можно считать блоком жилого дома блокированной застройки, то есть самостоятельным объектом.

Никто право собственности истца на спорное жилое помещение не оспаривает.

В соответствии со ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в таком доме (ч. 2 ст. 16 ЖК РФ).

В соответствии с положением ст. 16 ЖК РФ, как квартира, так и жилой дом (часть жилого дома) имеет единый статус - жилого помещения и являются самостоятельными объектами жилищных прав.

Принципиальным отличием жилых домов блокированной застройки от квартир является расположение блока на отдельном земельном участке, отсутствие общих коммуникаций и помещений общего пользования, а также общих элементов в строении за исключением стен.

Из системного толкования вышеприведенных норм права следует, что для отнесения жилого дома к жилым домам блокированной застройки необходимо наличие у каждого блока отдельного земельного участка, что отличает его от многоквартирного дома, расположенного на земельном участке, относящемся к общему имуществу собственников такого дома. Кроме того жилые дома блокированной застройки не относятся к многоквартирным жилым домам.

Основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

Согласно ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ под жилым домом блокированной застройки понимается жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Как предусмотрено ст.ст. 26, 27 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона, в частности, когда не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов осуществляется на основании разрешения на строительство.

В силу п. 14 ч. 1 ст. 1 данного Кодекса под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Как предусмотрено ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено, что истцом произведена реконструкция блока жилого дома блокированной застройки.

Согласно выданному Отделом архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района Шигонский градостроительному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ и техническому заключению АО ПИ «Сызраньагропромпроект» от ДД.ММ.ГГГГ спорный блок жилого дома блокированной застройки в реконструированном состоянии соответствует строительным нормам и правилам, отклонений от предельных параметров строительства не допущено, препятствий к его эксплуатации не имеется.

Судом установлено, что права и интересы иных лиц произведенной реконструкцией также не нарушены.

Соответчики, которые наделены полномочиями выдавать разрешение на реконструкцию и перепланирование, переустройство жилого помещения и ввод его в эксплуатацию, возражений на иск не имеют.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, блоком жилого дома блокированной застройки, общей площадью 69,6 кв.м., общей площадью в соответствии с Приказом Минэкономразвития России № от ДД.ММ.ГГГГ – 80,9 кв.м., разрешив сохранить указанный блок жилого дома блокированной застройки в реконструированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Шигонский районный суд.

Председательствующий А.А. Объедков