Приговор № 1-381/2020 от 28 октября 2020 г. по делу № 1-381/2020

Дело № 1-381/2020


П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

29 октября 2020 года город Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Дорджиевой Г.В.,

при секретаре Аюшевой Н.Ч.,

ФИО15,

помощнике судьи Карсаеве М.А.,

с участием государственного обвинителя -

помощника прокурора г. Элисты Ивановой О.А.,

подсудимого ФИО16,

его защитника в лице адвоката Эльдеевой Т.Х.,

представителя потерпевшего ФИО17,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

ФИО16, родившегося ДД.ММ.ГГ года в <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, со средним образованием, неженатого, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, невоеннообязанного, работающего индивидуальным предпринимателем – ФИО19 крестьянского фермерского хозяйства «Олеся», зарегистрированного и проживающего по адресу: <данные изъяты>, несудимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО16 совершил мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, в особо крупном размере при следующих обстоятельствах.

В рамках государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия Республики Калмыкия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства от 29.11.2012 года № 457, разработана Ведомственная целевая программа «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на 2013-2015 годы», утвержденная приказом Министерства сельского хозяйства РК от 27.02.2013 года № 49-п. (далее Программа).

В соответствии с п. 4 Программы, основными мероприятиями по развитию семейных ферм является предоставление главам крестьянских (фермерских) хозяйств грантов на развитие КФХ и контролю за их целевым использованием, что позволит: распространить передовой опыт организации семейных животноводческих ферм на базе КФХ на новые хозяйства и использовать каталог проектов животноводческих ферм для создания новых объектов, создать не менее 27 рабочих мест, внедрить высокопроизводительную технику в отечественное производство продукции животноводства, развить сельскохозяйственную потребительскую кооперацию в снабженческо-сбытовой и перерабатывающей сферах, создать условия для устойчивого развития и освоения сельских территорий, а также сохранения существующей системы расселения в сельской местности, получить социальный эффект в виде поддержки семейного бизнеса и сохранения традиционного жизненного уклада в сельской местности, достигнуть экологического эффекта в виде минимизации нагрузок животноводства на окружающую среду за счет использования современного оборудования по переработке продуктов жизнедеятельности животных, а также равномерного размещения животноводческих ферм по территории республики.

В соответствии с п. 2 Порядка предоставления грантов главам крестьянских (фермерских) хозяйств на развитие семейных животноводческих ферм, утвержденного постановлением Правительства Республики Калмыкия от 06.09.2013 года № 418, регламентирован порядок подачи заявок на предоставление гранта, а также порядок их рассмотрения конкурсной комиссии. Также установлен исчерпывающий перечень документов, необходимых для участия в конкурсном отборе.

ФИО16 не позднее 03.08.2015 года, являясь главой крестьянского (фермерского) хозяйства «Олеся» (ИНН <данные изъяты>) (далее КФХ «Олеся»), основными видами деятельности которого являются производство, переработка сельскохозяйственной продукции, животноводство и, в силу осуществляемой в сельском хозяйстве предпринимательской деятельности, будучи информированным из официальных источников о реализуемых на территории Республики Калмыкия вышеуказанных государственной и ведомственной программах, а также ознакомленным с условиями предоставления по указанным нормативно-правовым актам гранта и предъявляемыми в связи с этим требованиями, движимый корыстными мотивами, преследуя цель незаконного обогащения за счет чужого имущества, обманным путем решил завладеть бюджетными средствами в особо крупном размере.

В целях реализации задуманного ФИО19 КФХ «Олеся» ФИО16 не позднее 03.08.2015 года, с целью создания видимости осуществления финансово-хозяйственной деятельности КФХ «Олеся», не имея намерения и цели строительства коровника и строительства дома животновода, заключил с Министерством сельского хозяйства Республики Калмыкия в лице первого заместителя министра ФИО3 соглашение о предоставлении ему гранта в виде денежных средств на развитие семейной животноводческой фермы в рамках вышеуказанных программ, согласно которым ФИО19 КФХ ФИО16 обязуется израсходовать грант и собственные денежные средства на цели, указанные в плане расходов, а именно на приобретение 100 голов крупного рогатого скота в сумме 2 200 000 рублей, строительство коровника стоимостью 3 248 319 рублей, строительство дома животновода стоимостью 267 503, 40 рублей.

05.08.2015 года на расчетный счет главы КФХ «Олеся» ФИО16 № <данные изъяты>, открытый в Калмыцком ОСБ 8579 Северо-Кавказского банка ПАО «Сбербанк России», расположенном по адресу: <...>, Министерством сельского хозяйства Республики Калмыкия перечислены денежные средства в сумме 5 735 822 рублей 40 копеек в качестве гранта на развитие семейной животноводческой фермы.

После этого в период времени с 05.08.2015 года по 01.01.2019 года ФИО19 КФХ «Олеся» ФИО16, действуя из корыстных побуждений, заведомо зная о требованиях п. 12 Порядка предоставления грантов главам крестьянского фермерского хозяйства на развитие семейных животноводческих ферм, утвержденного постановлением Правительства Республики Калмыкия от 06.09.2013 года № 418, согласно которым, глава крестьянского (фермерского) хозяйства обязуется использовать имущество, закупаемое за счет гранта, исключительно на развитие и деятельности семейной животноводческой фермы, не осуществив строительство коровника, общей стоимостью 5 413 865 рублей с учетом собственных средств (средства гранта 3 248 319 рублей) и дома животновода общей стоимостью 445 839 рублей с учетом собственных средств (средства гранта 267 503, 40 рублей), израсходовал часть полученных денежных средств в виде гранта в размере 3 535 822 рублей 40 копеек на иные собственные цели, тем самым совершил их противоправное и безвозмездное изъятие в свою пользу, после чего 01.01.2019 года с целью введения в заблуждение должностных лиц Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия предоставил в указанное министерство отчет о якобы целевом расходовании средств полученного гранта на развитие семейных животноводческих ферм.

В результате преступных действий ФИО19 КФХ «Олеся» ФИО16, государству в лице Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия причинен материальный ущерб в размере 3 535 822 рублей 40 копеек, что в соответствии с п. 4 примечания к статье 158 УК РФ относится к особо крупному размеру.

В судебном заседании подсудимый ФИО16 виновным себя признал полностью, от дачи показаний на основании ст.51 Конституции Российской Федерации отказался.

Из его показаний, оглашенных в порядке ст. 276 УПК РФ, следует, что с 2007 года и по настоящее время он является индивидуальным предпринимателем – ФИО19 КФХ «Олеся», расположенного по адресу: <данные изъяты>, основным видом деятельности которого является разведение сельскохозяйственных животных, а именно крупного рогатого скота и мелкого рогатого скота. На его животноводческой стоянке имеется дом животновода, который построен примерно в 2008 году, кашара с открытыми загонами для сельскохозяйственных животных, которая была поострена примерно в 2011-2012 годах, хозяйственные постройки, баня, сенник (сеновал), колодец. У коровника фундамента нет, возводил своими силами, окна из проемов (деревянные), утеплителей нет, постройка выполнена из дерева. У дома животновода фундамент залит бетоном, строил своими силами, окна стоят пластиковые, стены и крыша утеплены стекловатой, крыша накрыта шифером, рубероид, ДВП, также балки. Колодец сделан из камня ракушки, положен на цемент, стяжки металлические, крышка из дерева, накопитель воды 10 кубов металлический, поилки, вокруг колодца забор деревянный. В настоящее время на животноводческой стоянке имеются мелкий рогатый скот (далее – МРС) около 200 голов и крупный рогатый скот (далее – КРС) - 15-20 голов. Данные МРС и КРС принадлежат ФИО8 и ФИО11. У него в настоящее время нет сельскохозяйственных животных. Он весь свой скот реализовал примерно в 2018 году. 30.06.2015 года он подал в Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия пакет документов и заявление на предоставление ему гранта как Главе КФХ на развитие семейной животноводческой фермы. Так, на основании предоставленных им документов, он был признан участником конкурсного отбора по предоставлению гранта. 03.08.2015 года между Министерством сельского хозяйства Республики Калмыкия и им было заключено соглашение о предоставлении гранта в размере 5 735 822, 40 рублей на развитие семейной животноводческой фермы, согласно которому, он как глава КФХ обязался израсходовать грант и собственные средства на цели, указанные в плане расходов, а именно, на приобретение 100 голов крупного рогатого скота в сумме 2 220 000 рублей, строительство коровника стоимостью 3 248 319 рублей, строительство дома животновода стоимостью 267 503, 40 рублей. Кроме того, согласно этому же соглашению, он обязан представлять отчетность каждые два года о целевом расходовании средств гранта. 05.08.2015 года Министерством сельского хозяйства Республики Калмыкия на его расчетный счет ПАО «Сбербанк», был перечислен грант из республиканского и федерального бюджетов на развитие семейной животноводческой фермы на общую сумму 5 735 822,40 рублей. Данным расчетным счетом пользовался исключительно он. Из полученных средств в виде гранта в размере 5 735 822 рублей 40 копеек он закупил крупный рогатый скот. Из указанной суммы гранта он действительно потратил 2 220 000 рублей на покупку крупного рогатого скота в количестве 32 голов на 1 184 000 рублей у ИП ФИО1 по договору купли продажи сельскохозяйственных животных от 06.08.2015 года. Оплата происходила путем безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет продавца. Также у ФИО8 он закупил 32 головы КРС на 1 480 000 рублей на основании письменного договора купли-продажи от 17.10.2016 года. Расплачивался он с ним наличными денежными средствами. В итоге средств, затраченных на покупку КРС, вышло на 2 664 000 рублей, из которых 2 220 000 рублей средства гранта, а 444 000 рублей он добавил из собственных средств. Подтверждает, что им не построено кашары и дома животновода. Из полученных средств 5 735 822, 40 он израсходовал 2 220 000 на закупку крупного рогатого скота, также на 600 000 рублей из средств гранта он закупил строительные материалы в ООО «Элит-Декор». Но из-за нехватки времени и сил он не смог эти строительные материалы использовать по направлению, а именно на строительство и ремонтные работы для дома животновода и коровника. После получения гранта на животноводческой стоянке ничего не строилось, так как было все уже построено ранее, а именно коровник (кошару) и дом животновода он построил в период с 2008 по 2010 годы. Закупленные строительные материалы не были использованы на животноводческой стоянке (т.5, л.д.133-139).

Исследовав материалы дела, оценив все собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает, что вина подсудимого в совершении инкриминируемого ему преступления полностью установлена и подтверждается следующими доказательствами.

Показаниями представителей потерпевшего ФИО17 в судебном заседании и ФИО2, оглашенными в порядке ст. 281 УПК РФ, согласно которым, 30.06.2015 года индивидуальный предприниматель – ФИО19 крестьянско-фермерского хозяйства «Олеся» ФИО16 обратился в Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия с пакетом документов и заявлением на предоставление ему гранта в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Калмыкия на 2013-2020 годы и ведомственной целевой программы «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на 2013 - 2015 годы». В последующем, конкурсной комиссией по результатам рассмотрения предоставленных заявок принято решение о признании участника конкурса ИП – ФИО19 КФХ «Олеся» ФИО16 участником Программы, которому будет установлен размер предоставляемого гранта. Председателем конкурсной комиссии являлся первый заместитель Министра сельского хозяйства Республики Калмыкия ФИО3. Также в состав указанной конкурсной комиссии входили начальник отдела правового регулирования, кадровой и организационной работы Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия ФИО12, начальник отдела мониторинга и инвестиционной деятельности Управления финансирования, бухгалтерского учета, инвестиций и капитального строительства ФИО6, начальник отдела капитального строительства Управления финансирования, бухгалтерского учета, инвестиций и капитального строительства ФИО13, начальник отдела финансирования и кредитования Управления финансирования, бухгалтерского учета, инвестиций и капитального строительства ФИО4, начальник отдела животноводства и племенного дела ФИО7 и начальник отдела растениеводства и мелиорации Управления растениеводства, мелиорации и инспекции «Гостехнадзор» ФИО14. Далее, 03.08.2015 года между Министерством сельского хозяйства Республики Калмыкия в лице первого заместителя министра ФИО3 и ИП – ФИО19 КФХ «Олеся» ФИО16 заключено соглашение о предоставлении гранта на развитие семейной животноводческой фермы №50/2015 от 03.08.2015 года, согласно которому глава КФХ обязался израсходовать грант и собственные средства на цели, указанные в плане расходов, а именно, на приобретение 100 голов крупного рогатого скота в сумме 2 220 000 рублей, строительство коровника стоимостью 3 248 319 рублей, строительство дома животновода стоимостью 267 503, 40 рублей. Кроме того, согласно этому же соглашению, ИП – ФИО19 КФХ «Олеся» ФИО16 обязан представлять отчетность по формам и в сроки, утвержденные приказом уполномоченного органа, с приложением заверенных копий документов, подтверждающих произведенные затраты, необходимую информацию, включая фотоматериалы, для осуществления мониторинга развития семейной фермы. 05.08.2015 года Министерством сельского хозяйства Республики Калмыкия на расчетный счет ФИО16 перечислен грант из республиканского и федерального бюджетов на общую сумму 5 735 822,40 руб. В соответствии с пунктом 2.6 Порядка предоставления грантов главам крестьянских (фермерских) хозяйств на развитие семейных животноводческих ферм были направлены запросы в Управление федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия (сведения об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, сведений о том, что глава КФХ не являлся учредителем (участником) коммерческой организации, выписки из единого государственного регистра индивидуальных предпринимателей), в Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия и Администрации районных муниципальных образований (справки об отсутствии задолженности по арендной плате за использование земельных участков, находящихся в собственности Республики Калмыкия, муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена), в Отделение Пенсионного фонда России по Республике Калмыкия (информация об отсутствии просроченной задолженности по страховым взносам, пеням, штрафам). На какие именно цели ИП – ФИО19 КФХ «Олеся» ФИО16 потратил перечисленные из Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия денежные средства в размере 5 735 822,40 руб., ей не известно. Ей известно, что ФИО16 израсходовал часть полученных денежных средств в сумме не менее 2 845 822,40 рублей не по назначению, то есть на иные собственные цели. При этом, ИП – ФИО19 КФХ «Олеся» ФИО16 ежегодно предоставлял в Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия отчетные документы. В 2015 году должностные лица Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия не осуществляли выезды по месту деятельности хозяйства, проверка проходила только документально (т.5, л.д.111-114).

Показаниями свидетеля ФИО8, оглашенными в порядке ст. 281 УПК РФ, согласно которым с 2012 года он является индивидуальным предпринимателем КФХ «Баир-2», расположенное на территории <данные изъяты>. В собственности ФИО16 имеется КФХ «Олеся», которое находится на территории <данные изъяты>. На животноводческой стоянке ФИО16 он содержит, принадлежащие ему 20 голов КРС и 200 голов МРС. У ФИО16 нет сельскохозяйственных животных. На территории КФХ «Олеся» имеется дом животновода, кашара, колодец, сараи, базы для загона овец. Дом животновода был построен примерно в 2008 году. Загон для животных (кашара) построен примерно в 2010 году. Дом животновода и кашара в основном строились своими силами, на собственные средства ФИО16 В течение последних 5-7 лет на животноводческую стоянку строительный материал в крупном количестве не завозился и ремонтных работ на указанной животноводческой стоянке не проводилось. ФИО16 на своей животноводческой стоянке примерно до 2018 года занимался разведением крупного рогатого скота и мелкого рогатого скота (овец, ягнят). В настоящее время весь скот, имеющийся на территории животноводческой стоянки КФХ «Олеся», принадлежит ему. 17.10.2016 года он заключил с ФИО16 договор купли-продажи крупного рогатого скота в количестве 32 голов на сумму 1 480 000 рублей. Денежные средства в размере 1 480 000 рублей ФИО16 ему передал налично. Крупный рогатый скот на тот момент уже находился на его животноводческой стоянке, поэтому скот не перевозился (т.4, л.д.188-191).

Показаниями свидетеля ФИО11, оглашенными в порядке ст. 281 УПК РФ, согласно которым КФХ «Олеся» принадлежит ФИО16 На указанной животноводческой стоянке он осуществляет присмотр за сельскохозяйственными животными и самой животноводческой стоянкой. У него имеется около 40 голов мелкого рогатого скота, который содержится на указанной животноводческой стоянке. Также на животноводческой стоянке КФХ «Олеся» имеется около 20 голов КРС и 200 голов МРС, которые принадлежат ФИО8. У ФИО16 в настоящее время нет сельскохозяйственных животных. На территории КФХ «Олеся» имеется дом животновода, кашара, колодец, сараи, базы для загона овец. Дом животновода был построен примерно в 2008 году. Загон для животных (кашара) построен примерно в 2010 году. Дом животновода и кашара в основном строились своими силами на собственные средства ФИО16 В течение последних 5-7 лет строительных работ на указанной животноводческой стоянке не проводилось, только забор сделали из деревянных досок, а также крышу кашары, дома животновода и бани покрыли шиферными листами. Работы проводила наемная бригада. Строительные материалы в большом количестве на животноводческую стоянку, не завозились. Крупный рогатый скот у ФИО16 действительно был. В ходе разговора с ФИО8 он выяснил, что часть крупного рогатого скота, которая находилась на животноводческой стоянке КФХ «Олеся», принадлежала ФИО16 (т.4, л.д.192-195).

Показаниями свидетеля ФИО1, оглашенными в порядке ст. 281 УПК РФ, согласно которым, с 1989 года по настоящее время он является председателем Сельскохозяйственной артели «Тавн-Гашун». Также, по совместительству с 1993 года по настоящее время он является индивидуальным предпринимателем – ФИО19 Крестьянского (фермерского) хозяйства «Булгун», основным видом деятельности которого является разведение крупного и мелкого рогатого скота. Летом 2015 года, от ИП - ФИО19 КФХ «Олеся» ФИО16 ему стало известно о том, что в августе 2015 года тот получил грант на развитие семейной животноводческой фермы в Министерстве сельского хозяйства Республики Калмыкия в сумме более 5 000 000 рублей. В сентябре 2015 года с ФИО16 было заключено соглашение, согласно которому он продал тому 433 головы мелкого рогатого скота (ягнят) ДД.ММ.ГГГГ года рождения на сумму 1 036 000 рублей. При этом ФИО16 попросил его отразить в договоре, что тот якобы вместо ягнят покупает у него крупнорогатый скот, а именно 28 коров на ту же сумму 1 036 000 рублей, на что он согласился, поскольку ФИО16 он знал давно и на протяжении длительного времени поддерживал с ним деловые отношения. Был договор купли-продажи сельскохозяйственных животных от 06 августа 2015 года и акт приема-передачи указанных сельскохозяйственных животных по договору от 06 августа 2015 года. Согласно договору СХА «Тавн-Гашун» якобы передало в собственность ИП-Главе КФХ «Олеся» ФИО16 коров в количестве 28 голов на сумму 1 036 000 рублей. На самом деле тот приобрел у СХА «Тавн-Гашун» 433 головы ягнят. Договор купли-продажи на продажу данных ягнят между СХА «Тавн Гашун» и ИП – ФИО19 КФХ «Олеся» ФИО16 не заключался. ФИО16 сказал, что указанный договор о приобретении якобы коров ему необходим для предоставления отчета по расходованию средств в Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия. На приобретение 433 голов ягнят он выписал ФИО18 накладную № 5 от 07 августа 2015 года в сумме 1 036 000 рублей, где отразил, что вместо крупного рогатого скота он забирает овец. ИП ФИО19 КФХ «Олеся» ФИО16 перечислил на расчетный счет СХА «Тавн Гашун» № <данные изъяты>, открытый в АО «Россельхозбанк» денежные средства в сумме 1 036 000 рублей за приобретение указанных 433 ягнят. Указанные сельскохозяйственные животные (ягнята) содержались на территории животноводческой стоянки ИП – ФИО19 КФХ «Олеся» ФИО16, расположенной <данные изъяты>. Примерно весной 2019 года при пересчете сельскохозяйственных животных, находящихся в аренде у ИП ФИО16 работниками СХА «Тавн-Гашун», была обнаружена недостача 1200 голов мелкого рогатого скота. Также в сентябре 2015 года ФИО16 обратился к нему с просьбой приобрести у него сельскохозяйственных животных, а именно 32 головы крупного рогатого скота (телки) ДД.ММ.ГГГГ года рождения на сумму 1 184 000 рублей, на что он согласился, и между ним как ИП - ФИО19 КФХ «Булгун» и ИП ФИО19 КФХ «Олеся» ФИО16 был заключен договор купли-продажи сельскохозяйственных животных от 06 августа 2015 года на продажу ему 32 голов крупного рогатого скота (телки). ИП ФИО19 КФХ «Олеся» ФИО20 перечислил на расчетный счет его ИП – КФХ «Булгун» № <данные изъяты>, открытый в АО «Россельхозбанк» денежные средства в сумме 1 184 000 рублей. После перечисления денежных средств ФИО16 лично перевозил указанных животных на автомобиле КАМАЗ. На животноводческой стоянке ИП-ФИО19 КФХ «Олеся» ФИО16 имеется дом животновода, кошара для содержания скота, открытый загон для сельскохозяйственных животных. Данные постройки были возведены примерно в 2008-2010 годах ФИО16 После, никакого капитального ремонта и строительства новых построек на его животноводческой стоянке, он не видел. Примерно с 2019 года у ИП-ФИО19 КФХ «Олеся» ФИО16 не имеется никакого поголовья сельскохозяйственных животных (т.5, л.д.60-65).

Показаниями свидетеля ФИО5, оглашенными в порядке ст. 281 УПК РФ, согласно которым, примерно с 2007 по 2019 год он являлся помощником директора строительного магазина «Твой дом», расположенном по адресу: Республика Калмыкия, <...>. Примерно с 2013 года по 2015 год ИП ФИО16 приобретал у них строительные материалы в большом количестве, а именно шлакоблок, песок, цемент, двери, линолеум, доски, щебень, шифер. Летом 2015 года к нему обратился ФИО16 и попросил предоставить ему накладные и товарные чеки за приобретенные им ранее с 2013 года по 2015 год строительные материалы. Он попросил указать в данных накладных и товарных чеках товар в чуть большем количестве, примерно на 20-30% больше от общего количества, при этом сумма не увеличивалась. Также, попросил указать в чеках, дату их приобретения, якобы в августе 2015 года, а не фактическую - с 2013 года по весну 2015 года. На указанную просьбу он согласился и выписал тому накладные и товарные чеки, при этом указал август 2015 года. Оплата вышеуказанного товара с 2013 года происходила наличными денежными средствами по просьбе ФИО16, иногда он оплачивал товар банковской картой. Сумма приобретенного товара соответствовала накладным и товарным чекам в сумме 1 106 730 рублей. Приобретенный товар ФИО16 самостоятельно забирал на своем грузовом автомобиле, а крупногабаритный груз отгружался ему напрямую от попутных грузовых автомашин из Республики Дагестан (т.5, л.д.66-69).

Показаниями свидетеля ФИО9, оглашенными в порядке ст. 281 УПК РФ, согласно которым, с 2013 года и по 2020 год он являлся генеральным директором ООО «Элит-Декор», расположенного по адресу: Республика Калмыкия, г.Элиста, Северная промзона, дом № 10. Основным видом деятельности общества является оказание строительных услуг и продажа строительных материалов. 18 августа 2015 года между ним как генеральным директором ООО «Элит-Декор» и индивидуальным предпринимателем ФИО16 был заключен договор поставки строительных материалов без номера, согласно которому ООО «Элит-Декор» поставили ИП ФИО16 строительные материалы на сумму 600 000 рублей. 18 августа 2015 года ИП ФИО16 перевел со своего расчетного счета № <данные изъяты>, открытого в ПАО «Сбербанк» на расчетный счет ООО «Элит-Декор» № <данные изъяты>, открытый в ПАО «Сбербанк» денежные средства в сумме 600 000 рублей за указанные стройматериалы. А именно, ФИО16 приобрел утеплитель «Изовол» Л-35 параметрами 1000х600х50 в количестве 450 штук, полинет D универсальная гидро-пароизоляция высокой прочности (рулон 70 квадратных метров) в количестве 35 штук, шиферные гвозди в количестве 100 штук, цемент М-500 50 кг. в количестве 650 штук, кладочный раствор М-100 40 кг. в количестве 70 штук, гипсокартон Магма в количестве 140 штуки, кладочный раствор М-100 25 кг. М-класса в количестве 154 штук на общую сумму 600 000 рублей. 24 августа 2015 года строительные материалы со склада ИП ФИО16 забирал самовывозом (т.5, л.д.27-31).

Показаниями свидетеля ФИО3, оглашенными в порядке ст. 281 УПК РФ, согласно которым, 30.06.2015 года ИП – ФИО19 КФХ «Олеся» ФИО16 подал в Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия пакет документов и заявление на предоставление ему гранта на развитие семейной животноводческой фермы в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Калмыкия на 2013-2020 годы и ведомственной целевой программы «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на 2013 - 2015 годы». 31.07.2015 года конкурсной комиссией по результатам рассмотрения предоставленных заявок принято решение о признании участника конкурса ИП – ФИО19 КФХ «Олеся» ФИО16 участником Программы, которому будет установлен размер предоставляемого гранта. Он являлся председателем конкурсной комиссии. На основании предоставленных ФИО16 документов 03.08.2015 года между Министерством сельского хозяйства Республики Калмыкия в его лице и ИП – ФИО19 КФХ «Олеся» ФИО16 заключено соглашение о предоставлении гранта на развитие семейной животноводческой фермы № 50/2015 от 03.08.2015 года, согласно которому глава КФХ обязался израсходовать грант и собственные средства на цели, указанные в плане расходов, а именно, на приобретение 100 голов крупного рогатого скота в сумме 2 220 000 рублей, строительство коровника стоимостью 3 248 319 рублей, строительство дома животновода стоимостью 267 503, 40 рублей. Кроме того, согласно этому же соглашению ИП – ФИО19 КФХ «Олеся» ФИО16 обязан представлять отчетность по формам и в сроки, утвержденные приказом уполномоченного органа, с приложением заверенных копий документов, подтверждающих произведенные затраты, необходимую информацию, включая фотоматериалы, для осуществления мониторинга развития семейной фермы. 05.08.2015 года Министерством сельского хозяйства Республики Калмыкия на расчетный счет, открытый ИП – главой КФХ «Олеся» ФИО16, перечислен грант из республиканского и федерального бюджетов на общую сумму 5 735 822,40 руб. Расходы средств гранта, в соответствии с планом расхода были направлены на строительство реконструкции и модернизации ферм в размере – 5 859 704 рубля, и покупку сельскохозяйственных животных – 3 700 000 рублей. При этом в отчете указано о наличии у фермера собственных денежных средств в размере 3 823 881, 60 рублей. Наличие у фермера собственных денежных средств, подтверждается заверенной выпиской из банковского счета. Куда на самом деле были потрачены перечисленные из Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия денежные средства в размере 5 735 822,40 руб., ему неизвестно. В 2015 году должностные лица Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия не осуществляли выезды по месту деятельности хозяйства, проверка проходила документально (т.5, л.д.47-52).

Показаниями свидетелей ФИО10, оглашенными в порядке ст. 281 УПК РФ, согласно которым, в связи с расследованием настоящего уголовного дела и имеющиеся в Министерстве сельского хозяйства Республики Калмыкия документации, ему стало известно о том, что 30.06.2015 года ИП – ФИО19 КФХ «Олеся» ФИО16 подал в Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия пакет документов и заявление на предоставление ему гранта на развитие семейной животноводческой фермы в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Калмыкия на 2013-2020 годы и ведомственной целевой программы «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на 2013 - 2015 годы». 31.07.2015 года конкурсной комиссией принято решение о признании участника конкурса ИП – ФИО19 КФХ «Олеся» ФИО16 участником Программы, которому будет установлен размер предоставляемого гранта. 03.08.2015 года между Министерством сельского хозяйства Республики Калмыкия в лице ФИО3 и ИП – ФИО19 КФХ «Олеся» ФИО16 заключено соглашение о предоставлении гранта на развитие семейной животноводческой фермы № 50/2015 от 03.08.2015 года, согласно которому глава КФХ обязался израсходовать грант и собственные средства на цели, указанные в плане расходов, а именно, на приобретение 100 голов крупного рогатого скота в сумме 2 220 000 рублей, строительство коровника стоимостью 3 248 319 рублей, строительство дома животновода стоимостью 267 503, 40 рублей. Кроме того, согласно этому же соглашению, ИП – ФИО19 КФХ «Олеся» ФИО16 обязан представлять отчетность по формам и в сроки, утвержденные приказом уполномоченного органа, с приложением заверенных копий документов, подтверждающих произведенные затраты, необходимую информацию, включая фотоматериалы, для осуществления мониторинга развития семейной фермы. 05.08.2015 года Министерством сельского хозяйства Республики Калмыкия на расчетный счет, открытый ИП – главой КФХ «Олеся» ФИО16, перечислен грант из республиканского и федерального бюджетов на развитие семейной животноводческой фермы на общую сумму 5 735 822,40 руб. В соответствии с пунктом 2.6 Порядка предоставления грантов главам крестьянских (фермерских) хозяйств на развитие семейных животноводческих ферм были направлены запросы в Управление федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия (сведения об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, сведений о том, что глава КФХ не являлся учредителем (участником) коммерческой организации, выписки из единого государственного регистра индивидуальных предпринимателей), в Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия и Администрации районных муниципальных образований (справки об отсутствии задолженности по арендной плате за использование земельных участков, находящихся в собственности Республики Калмыкия, муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена), в Отделение Пенсионного фонда России по Республике Калмыкия (информация об отсутствии просроченной задолженности по страховым взносам, пеням, штрафам). Расходы средств гранта, в соответствии с планом расхода были направлены на строительство реконструкции и модернизации ферм в размере – 5 859 704 рубля, и покупку сельскохозяйственных животных – 3 700 000 рублей. При этом в отчете указано о наличии у фермера собственных денежных средств в размере 3 823 881, 60 рублей. Наличие у фермера собственных денежных средств, подтверждается заверенной выпиской из банковского счета. ФИО19 крестьянско-фермерских хозяйств предоставляют в Министерство сельского хозяйства ежегодный отчет о целевом расходовании полученного гранта. Должностные лица Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия не осуществляли выезды по месту деятельности хозяйства, проверка проходит только документально на основании тех отчетов, которые предоставляют фермеры о целевом расходовании бюджетных средств. В настоящее время этим занимается контрольно-ревизионный отдел Министерства (т.5, л.д.70-74).

Протоколом осмотра документов от 20.06.2020 года с фототаблицей, из содержания которого следует, что осмотрены организационно-распорядительные документы, послужившие основанием для перечисления денежных средств в виде гранта ФИО16, а также регистрационные документы, подтверждающие факт обращения ФИО16 для участие в конкурсном отборе для получения гранта (т.5, л.д.40-44).

Протоколом осмотра документов от 10.06.2020 года с фототаблицей, из содержания которого следует, что осмотрена выписка ПАО «Сбербанк» по операциям на счете ИП ФИО19 КФХ ФИО16 (т.3, л.д.182-182).

Протоколом осмотра документов от 19.07.2020 года с фототаблицей, из содержания которого следует, что осмотрена выписка ПАО «Росбанк» по операциям на счете ИП ФИО19 КФХ ФИО16, в которой имеются сведения о погашении кредитов (т.5, л.д.192-194).

Согласно заключению эксперта № 026-013-00084А от 10.07.2020 года ремонтные или строительные работы по строительству коровника и дома животновода за период по состоянию август 2015 года – июнь 2020 года, на территории крестьянского (фермерского) хозяйства «Олеся», расположенного по адресу: <данные изъяты>, не производились. Коровник (кашара) по внешнему определению построен более 10 лет назад и не соответствует рабочему проекту, разработанного ООО (ТАМП) «Элистархпроект». Домик животновода отсутствует, имеется строение, основная часть которого находится в земле, выступающая часть над землей 0,8 м и 1,2 м. Строение по внешнему определению построено 15 лет назад. Примерная стоимость коровника (кашары) составляет 200 000 рублей. Примерная стоимость дома животновода составляет 50 000 рублей (т.5, л.д.77-94).

Справкой № 3/495 об исследовании документов, из содержания которой следует, что сумма средств, поступившая на расчетный счет ИП ГКФХ ФИО16 в виде субсидии на предоставление гранта, составила 5 735 822,40 рублей. В период времени с 01.01.2014 года по 07.12.2017 года установлено, что денежные средства, поступившие на счет ИП ГКФХ ФИО16 в виде гранта на развитие семейной животноводческой фермы, были израсходованы следующим образом: 1 036 000 рублей перечислены на счет Сельхозартели «Тавн-Гашун» по договору купли-продажи сельскохозяйственных животных от 06.08.2015 года; 1 184 000 рублей перечислены на расчетный счет ИП ФИО19 КФХ ФИО1 по договору купли-продажи сельскохозяйственных животных от 06.08.2015 года (т.3, л.д.209-212).

Соглашением о предоставлении гранта на развитие семейной животноводческой фермы № 50/2015 от 03.08.2015 года, по которому Министерство обязано предоставить ФИО16 грант на развитие семейной животноводческой фермы в форме субсидии в сумме 5 735 822,40 рублей, а последний обязуется израсходовать полученный грант и собственные средства на цели, указанные в плане расходов (т.1, л.д.23-24).

Планом расходов на развитие семейной животноводческой фермы ИП ФИО19 КФХ «Олеся» ФИО16, в котором указываются имущество и работы, на приобретение и осуществление которых должны быть израсходованы средства гранта и собственные средства заявителя (т.1, л.д.25).

Договором купли-продажи от 17.10.2016 года, из содержания которого следует, что ФИО16 приобрел у ФИО8 32 головы крупного рогатого скота за 1 480 000 рублей (т.1, л.д.129-130).

Договором купли-продажи от 06.08.2015 года, из содержания которого следует, что ФИО16 приобрел у ФИО1 32 головы крупного рогатого скота за 1 184 000 рублей (т.1, л.д.133-134).

Проанализировав вышеуказанные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о доказанности вины подсудимого в инкриминируемом ему преступлении. Основные обстоятельства дела органами предварительного расследования исследованы всесторонне, полно и объективно. Каких-либо существенных нарушений уголовно-процессуального закона, влекущих прекращение производства по делу, не допущено.

Вместе с тем, согласно ст. 74 УПК РФ доказательствами по уголовному делу являются любые сведения, на основе которых суд в порядке, определенном УПК РФ, устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, подлежащих доказыванию при производстве по уголовному делу, а также иных обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела.

В качестве доказательств допускаются: показания подозреваемого, обвиняемого, показания потерпевшего, свидетеля, заключение и показания эксперта, заключение и показания специалиста, вещественные доказательства, протоколы следственных и судебных действий, иные документы.

Данный перечень доказательств является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Представленный стороной обвинения в качестве доказательств рапорт об обнаружении признаков состава преступления от 14.03.2020 года (том № 1 л.д. 7) имеет сугубо процессуальное значение, в связи с чем не может быть признан доказательством, и, следовательно, подлежит исключению из списка доказательств обвинения.

Исключение рапорта из системы доказательств обвинения носит чисто технический характер и, по мнению суда, не влияет на объем доказательств в сторону их уменьшения.

Анализ других исследованных в судебном заседании доказательств, как считает суд, свидетельствует о том, что они последовательны и взаимосвязаны, дополняют друг друга и соотносятся между собой по времени, месту, способу и мотиву совершенного преступления, объективно соответствуют установленным обстоятельствам преступного деяния подсудимого, являются относимыми и допустимыми.

Признательные показания подсудимого ФИО16, на предварительном следствии и подтвердившего их в судебном заседании, подтверждаются показаниями представителей потерпевшего ФИО17, ФИО2, свидетелей ФИО3 и ФИО10 о предоставлении Министерством сельского хозяйства Республики Калмыкия денежного гранта ФИО16 в размере 5 735 822 рублей 40 копеек на развитие семейной животноводческой фермы; показаниями свидетелей ФИО8 и ФИО11, ФИО1 о том, что дом животновода, кашара, колодец, сараи, базы для загона овец, расположенные на территории КФХ «Олеся», были построены в 2008 и 2010 годах и что в течение последних 5-7 лет на животноводческую стоянку какой-либо строительный материал в крупном количестве не завозился и ремонтные работы, строительство новых построек на животноводческой стоянке не проводилось, а также показаниями свидетеля ФИО8 в части того, что 17.10.2016 года он заключил с ФИО16 договор купли-продажи крупного рогатого скота в количестве 32 голов на сумму 1 480 000 рублей; показаниями свидетеля ФИО1 в части того, что 06 августа 2015 года он заключил с ФИО16 договор купли-продажи сельскохозяйственных животных и акт приема-передачи указанных сельскохозяйственных животных, в которых по просьбе ФИО16 указал, что передает в собственность ИП-Главе КФХ «Олеся» ФИО16 КРС в количестве 28 голов на сумму 1 036 000 рублей вместо фактически проданных 433 голов МРС; также показаниями свидетеля ФИО1 подтверждается, что в сентябре 2015 года ФИО16 обратился к нему с просьбой приобрести у него 32 головы крупного рогатого скота на сумму 1 184 000 рублей, на что он согласился, и между ними был заключен договор купли-продажи сельскохозяйственных животных от 06 августа 2015 года на продажу ему 32 голов крупного рогатого скота; показаниями свидетеля ФИО5 о том, что летом 2015 года к нему обратился ФИО16 и попросил предоставить ему накладные и товарные чеки за приобретенные им ранее с 2013 года по 2015 год строительные материалы, в которых также просил указать количество товара на 20-30% больше, дату их приобретения, а именно - в августе 2015 года, вместо фактической - с 2013 года по весну 2015 года, сумма приобретенного товара соответствовала накладным и товарным чекам в сумме 1 106 730 рублей.

О нецелевом расходовании средств полученного гранта на развитие семейных животноводческих ферм, свидетельствуют справка № 3/495 об исследовании документов, договор купли-продажи от 06 августа 2015 года. Согласно указанной справке сумма средств, поступившая на расчетный счет ИП ГКФХ ФИО16 в виде субсидии на предоставление гранта, составила 5 735 822,40 рублей, из которых в период времени с 01.01.2014 года по 07.12.2017 года денежные средства в сумме 1 036 000 рублей на покупку сельскохозяйственных животных; 1 184 000 рублей перечислены на расчетный счет ИП ФИО19 КФХ ФИО1 по договору купли-продажи сельскохозяйственных животных от 06.08.2015 года. Содержание указанных доказательств согласуется с показаниями свидетеля ФИО1, подтвердившего факт внесения по просьбе ФИО18 заведомо ложных сведений в договор купли-продажи от 06 августа 2015 года, а именно в части того, что вместо фактически приобретенных 433 голов МРС, по договору ФИО18 приобрел 28 голов КРС.

Правдивость показаний представителя потерпевшего, свидетелей обвинения, достоверность, правильность и объективность протоколов следственных действий и заключения эксперта у суда не вызывает сомнений, так как они соответствуют требованиям УПК РФ, последовательны и подробны, сочетаются между собой. Суд не установил фактов оговора подсудимого со стороны свидетелей обвинения и самооговора, а также причин для этого.

Таким образом, суд считает установленным, что подсудимый обманным путем незаконно завладел денежными средствами Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия и распорядился ими, причинив Министерству материальный ущерб, что свидетельствует о его виновности в мошенничестве.

Стремление ФИО16 к незаконному обогащению за счет других лиц для удовлетворения своих потребностей свидетельствует о его корыстном мотиве. Получив грант в виде денежных средств, и обратив их в свою пользу, ФИО16 осознавал общественную опасность своих действий, предвидел неизбежность и желал наступления последствий в виде причинения материального ущерба Министерству сельского хозяйства Республики Калмыкия, что указывает на наличие у него прямого умысла на хищение.

Умышленное представление подсудимым должностным лицам Министерства документов, не соответствующих действительности, содержащих заведомо ложные сведения о якобы целевом расходовании средств полученного гранта на развитие семейных животноводческих ферм, в своей совокупности свидетельствуют об умысле подсудимого на совершение мошенничества путем обмана.

Подсудимый совершил оконченное преступление, поскольку денежные средства были им получены, и он распорядился ими по своему усмотрению.

Из примечания к ст. 158 УК РФ следует, что в статьях главы 21 (преступления против собственности) особо крупным размером признается стоимость имущества, превышающая один миллион рублей.

Учитывая, то своими умышленными действиями ФИО16 похитил у Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия 3 535 822 рублей 40 копеек, суд приходит к выводу, что преступное деяние совершено подсудимым в особо крупном размере.

Таким образом, действия ФИО16 содержат состав преступления и подлежат правовой квалификации по ч. 4 ст. 159 УК РФ - мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное в особо крупном размере.

Разрешая вопрос о виде и мере наказания подсудимому, суд в соответствии со ст.ст. 6, 60 УК РФ учитывает характер и степень общественной опасности преступления, личность виновного, в том числе смягчающие и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

Согласно ст. 15 УК РФ подсудимый ФИО16 совершил тяжкое преступление.

Изучением личности ФИО16 установлено, что он не судим, вину признал полностью, в содеянном раскаялся, не женат, имеет на иждивении двоих несовершеннолетних детей, является индивидуальным предпринимателем – ФИО19 КФХ «Олеся», на учете у нарколога и психиатра не состоит, по месту жительства характеризуется положительно, частично добровольно возместил причиненный вред в размере 512 000 рублей.

Отсутствие судимости, наличие несовершеннолетних детей на иждивении, положительная характеристика, признание вины, раскаяние в содеянном, активное способствование в раскрытии преступления, что выразилось в указании следователю таких обстоятельств как место, время и способ хищения денежных средств, частичное добровольное возмещение вреда в соответствии с п. «и,к» ч. 1 ст. 61 УК РФ судом признаются обстоятельствами, смягчающими наказание, и позволяющими назначить наказание с применением ч. 1 ст. 62 УК РФ.

Учитывая фактические обстоятельства преступления и степень его общественной опасности суд не находит оснований к применению положений ч. 6 ст. 15 УК РФ, то есть к изменению категории преступления на менее тяжкую.

Каких – либо исключительных обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, судом не установлено, а потому положения ст. 64 УК РФ в отношении подсудимого ФИО18 не применяются.

Принимая во внимание обстоятельства совершенного преступления, сведения о личности ФИО16, оценивая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, суд считает, что его исправление может быть достигнуто без изоляции от общества, посредством назначения наказания в виде лишения свободы, с применением к нему условного осуждения в соответствии со ст. 73 УК РФ с испытательным сроком.

Принимая во внимание личность подсудимого, суд считает возможным не назначать подсудимому дополнительное наказание в виде штрафа и ограничения свободы, предусмотренное санкцией ч. 4 ст. 159 УК РФ.

В соответствии с ч. 5 ст. 73 УК РФ суд, назначая подсудимому условное осуждение, в целях действенного влияния назначенного наказания на его исправление считает необходимым возложить на подсудимого обязанность со дня вступления приговора в законную силу встать на учет в ФКУ Уголовно-исполнительная инспекция Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по РК, в период испытательного срока не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного органа, в период испытательного срока загладить вред, причиненный преступлением 3 023 822 рубля 40 копеек.

Согласно позиции Верховного Суда РФ изложенной в пункте 61 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2015 N 58 (ред. от 18.12.2018) "О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания" условно-осужденные обязаны отчитываться перед уголовно-исполнительными инспекциями о своем поведении, выполнять возложенные на них обязанности, являться по вызову в уголовно-исполнительную инспекцию.

Таким образом, явка по вызову в уголовно-исполнительную инспекцию является непосредственной обязанностью осуждённого, представляющей существо условного осуждения, в связи с чем дополнительно возложение на осуждённого указанной обязанности не требуется.

Мера пресечения ФИО16 до вступления приговора в законную силу в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении изменению не подлежит.

Гражданский иск по делу не заявлен.

Вещественные доказательства на основании ст. 81 УПК РФ по вступлении приговора в законную силу:

- организационно-распорядительные документы, послужившие основанием для перечисления денежных средств в виде гранта ФИО16, а также регистрационные документы, подтверждающие факт обращения ФИО16 для участия в конкурсном отборе для получения гранта - возвратить по принадлежности в Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия;

- выписки из банков – хранить при материалах уголовного дела.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 296-299, 302-304, 307-309 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

Признать ФИО16 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначить ему наказание в виде лишения свободы сроком на 3 (три) года.

В соответствии со статьей 73 УК РФ назначенное ему наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 3 (три) года.

Контроль за поведением условно осужденного возложить на ФКУ Уголовно-исполнительная инспекция УФСИН России по Республике Калмыкия.

Обязать осужденного ФИО16 со дня вступления приговора в законную силу встать на учет в ФКУ Уголовно-исполнительная инспекция Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Калмыкия, в период испытательного срока не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного органа, в период испытательного срока загладить вред, причиненный преступлением в размере 3 023 822 (три миллиона двадцать три тысячи восемьсот двадцать два) рубля 40 копеек.

Меру пресечения ФИО16 до вступления приговора в законную силу оставить прежней – в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

Вещественные доказательства по делу по вступлении приговора в законную силу:

- организационно-распорядительные документы, послужившие основанием для перечисления денежных средств в виде гранта ФИО16, а также регистрационные документы, подтверждающие факт обращения ФИО16 для участия в конкурсном отборе для получения гранта - возвратить по принадлежности в Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия;

- выписки из банков – хранить при материалах уголовного дела

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение 10 суток со дня его провозглашения. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Председательствующий: Г.В. Дорджиева