Решение № 2-302/2020 2-302/2020~М-192/2020 М-192/2020 от 26 апреля 2020 г. по делу № 2-302/2020

Дело №2-302/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 апреля 2020 года г. Красноперекопск

Красноперекопский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Никишенко Т.Н.,

при секретаре Зборивской Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы и назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

В марте 2020 года ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) о признании неправомерным отказа о назначении страховой пенсии, возложении обязанности засчитать в стаж работы периоды работы и назначить страховую пенсию по старости.

Требования мотивированы тем, что с декабря 2018 года истец неоднократно обращалась в Государственное учреждение — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости и предоставила паспорт гражданина Российской Федерации, трудовую книжку, архивные справки, свидетельство о рождении и другие документы.

ДД.ММ.ГГГГ Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) было вынесено решение об отказе в установлении страховой пенсии по старости, в котором было указано, что согласно ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается по достижению 60 лет женщинам при наличии не менее 10 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 16,2. По предоставленным документам установлено, что принять трудовую книжку невозможно, так как имя и отчество не соответствует паспортным данным. По материалам пенсионного дела страховой стаж составил 6 лет 11 месяцев 13 дней, величина ИПК-0. При установлении факта принадлежности трудовой книжки, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в Нарынском ДРСУ не будет учтен при назначении пенсии, поскольку имеется исправление в дате увольнения с работы, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в ХСУ стройтреста № не будет учтен при назначении пенсии, поскольку отсутствуют сведения о реорганизации предприятия, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в ФИО2 МК-34 не будет учтен при назначении пенсии поскольку печать предприятия нечитаемая. В декабре 2018 года и в июле 2019 года были направлены запросы об истребовании дополнительных справок из Республики Узбекистан для подтверждения трудового стажа и заработной платы, однако поступила только одна архивная справка. Таким образом, предоставить какие-либо другие документы кроме трудовой книжки и архивной справки не представляется возможным.

В связи с чем, просит обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности бухгалтера в Нарынском ДРСУ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности штукатура-маляра 2 разряда в ХСУ стройтреста №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности штукатура-маляра 2 разряда в ФИО2 МК-34, назначить страховую пенсию по старости согласно ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты возникновения права.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, была уведомлена надлежащим образом, направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает и просит удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, письменные возражения поддерживает, просит в удовлетворении исковых требований отказать.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, что не противоречит ст.167 ГПК РФ,

Исследовав материалы дела, судом установлено следующее.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).

Согласно положениям ч. 1 ст. 4 Федерального закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии".

Статьей 7 вышеназванного Федерального закона внесены изменения в статьи 8, 10, 13 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в новой редакции) предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к указанному Федеральному закону).

Согласно ст.35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в новой редакции) продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с ДД.ММ.ГГГГ ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

Для назначения пенсии по старости в 2019 году требуется не менее 10 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не менее 16,2.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку, в частности, вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора.

В соответствии с п.6 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555 "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии" основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствует записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пункта 45 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя. За нарушение установленного настоящими Правилами порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Российской Федерации, зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д. 6-7).

Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в назначении страховой пенсии по ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» отказано. По предоставленным документам установлено, что трудовая книжка не может быть принята во внимание, так как имя и отчество не соответствует паспортным данным, страховой стаж для назначения пенсии составил 6 лет 11 месяцев 13 дней (л.д. 18).

Из разъяснений Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ также следует, что после установления юридического факта принадлежности трудовой книжки, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в Нарынском ДРСУ не будет учтен при назначении пенсии, поскольку имеется исправление в дате увольнения с работы, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в ХСУ стройтреста № не будет учтен при назначении пенсии, поскольку отсутствуют сведения о реорганизации предприятия, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в ФИО2 МК-34 не будет учтен при назначении пенсии поскольку печать предприятия нечитаемая (л.д. 19-20).

Установлено и подтверждается записями в трудовой книжке ГТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ, что ФИО1 работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности расчетного бухгалтера в Нарынском ДРСУ, с ДД.ММ.ГГГГ в должности штукатура-маляра 2 разряда в ХСУ стройтреста №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности штукатура-маляра 2 разряда в ФИО2 МК-34 (л.д. 10-11).

Кроме того, факт работы и заработок истца в период работы в Нарынском ДРСУ в 1984-1985 года и МПМК 34 в 1988 -1989 годах в должности штукатура-маляра подтверждается архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).

Решением Красноперекопского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, установлен факт принадлежности ФИО1 трудовой книжки серии ГТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ и архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ведение и заполнение трудовой книжки с нарушением Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 225 "О трудовых книжках"), не может ущемлять права истца на пенсионное обеспечение, поскольку исходя из конституционного принципа, ограничение в социальном обеспечении по возрасту в результате внесения работодателем в трудовую книжку работника записи с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях не отвечает целям, закрепленным в Конституции РФ.

Пунктом 45 постановления Правительства РФ N 225 "О трудовых книжках" ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу, что периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности бухгалтера в Нарынском ДРСУ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности штукатура-маляра 2 разряда в ХСУ стройтреста №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности штукатура-маляра 2 разряда в ФИО2 МК-34 подтверждаются представленными доказательствами, поскольку данные периоды отражены в трудовой книжке, которая является основным документом, подтверждающим периоды работы, а обязанность по надлежащему ведению и заполнению трудовых книжек, лежит на работодателе, который свою обязанность надлежащим образом не исполнил, в связи с чем, истец не может нести ответственность за ненадлежащее исполнение работодателем своей обязанности по ведению трудовой книжки истца.

Таким образом, периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности бухгалтера в Нарынском ДРСУ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности штукатура-маляра 2 разряда в ХСУ стройтреста №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности штукатура-маляра 2 разряда в ФИО2 МК-34 подлежат учету в страховой стаж истца.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона N 350-ФЗ, гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста, предусмотренного приложением 6 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.

Поскольку ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигла возраста 55 лет на момент обращения с заявлением о назначении страховой пенсии (ДД.ММ.ГГГГ), с заявлением о назначении страховой пенсии обратилась - ДД.ММ.ГГГГ, при этом имеет необходимый страховой стаж (10 лет) для назначения страховой пенсии (с учетом засчитанных пенсионным органом и судом спорных периодов работы), в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что на ответчика необходимо возложить обязанность назначить истцу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, то есть по достижении истцом 55 лет и 6 месяцев, с даты возникновения права.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.55,56, 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности бухгалтера в Нарынском ДРСУ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности штукатура-маляра 2 разряда в ХСУ стройтреста №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности штукатура-маляра 2 разряда в ФИО2 МК-34.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости согласно ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение месяца через Красноперекопский районный суд Республики Крым со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Н. Никишенко

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Т.Н. Никишенко