Решение № 12-160/2020 от 6 мая 2020 г. по делу № 12-160/2020

12-160/2020


РЕШЕНИЕ

07 мая 2020 года <адрес>

Судья Кировского районного суда <адрес> ФИО3, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановления государственного инспектора по <адрес> по пожарному надзору ФИО2 которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 20.4 ч.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора по <адрес> по пожарному надзору ФИО2 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

В жалобе, поданной в Кировский районный суд <адрес>, ФИО1 просит об отмене вынесенного постановления, указывая, что он вступил во владение данного помещения на основании договора аренды нежилого помещения только ДД.ММ.ГГГГ, 13. 01.2020 г. он никак не мог нести ответственность за нарушение пожарной безопасности.

ФИО1 надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания в суд не явился, о причинах не явки суд не известил.

Представитель ОНД и ПР № <адрес> УНД ГУ МЧС России по РД ФИО2 в удовлетворении жалобы просил отказать.

Выслушав доводы стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему: как видно из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что прокуратурой <адрес> с привлечением специалиста отдела надзорной деятельности и профилактической работы № по <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по РД проведена проверка соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности в помещениях и на территории частного детского сада «Равза», расположенном (-ых) по адресу: <адрес>, в ходе которого выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные законодательством РФ по пожарной безопасности, а именно: Отсутствует автоматическая пожарная сигнализация (ст. 151 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЭ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п.З ст.4ФЗ №;СП 5.13130.2009 при л. А); Отсутствует система оповещения людей о пожаре (ст. 151, ФЗ № п. 3.1- п. 4.1 таб. №, п. 3 таб. №); Отсутствует 2-ой эвакуационный выход из помещений второго этажа с одновременным пребыванием 10 и более человек (СНИП 21-01-97 п.6.12); На путях эвакуации ковры надежно не прикреплены к полу (Правила противопожарного режима в РФ п. 39); Помещение кухни не оборудовано системой контроля загазованности и обеспечения пожарной безопасности с автоматическим отключением подачи газа выводом сигнала на диспетчерский пункт или в помещение с постоянным присутствием персонала (ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 123-Ф3 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" ст.4; СП 62.13330-2011 п.7.2);нарушаются требования пожарной безопасности а именно материалы покрытия пола на путях эвакуации в корпусах зданий детского сада не проверено на соответствие требованиям по токсичности воспламеняемости распространения пламени дымообразующей способности (линолеум) ФЗ от 22.07.2008г №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности. Руководитель организации не организовывает не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности систем и средств противопожарной защиты объекта (автоматических установок пожарной сигнализации системы оповещения людей о пожаре противопожарных дверей с оформлением соответствующего акта проверки. Контрольно-приемный пункт имеющиеся автоматический пожарной сигнализации установлен не в помещении, где отсутствует доступ посторонних лиц, а в коридоре (ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст. 4 СП 5.13130.2009 п.13.14.5). Не обеспечен вывод сигнала автоматической пожарной сигнализации на пульт подразделения пожарной охраны (ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. имеющиеся в здании детского сада планы эвакуации людей и материальных ценностей случай возникновения пожара не доработаны в соответствии с требованиями ГОСТ. провода пожарной сигнализации проложены до силовых и осветительных кабелей расстоянии менее 0.5 м. На территории здания детского сада отсутствуют источники противопожарного водоснабжения для тушения пожаров (ФЗ от 22.07.2008г. в помещение кухни котельной не оборудованы газоаназаторами (СНИП п-35-76 ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст.4. ; Отсутствуют указатели к источникам противопожарного водоснабжения (пожарный гидрант или пожарный водоём) (Правила противопожарного режима в РФ п. 55);Не ведется учет наличия огнетушителей, имеющиеся огнетушители не пронумерованы(Правила противопожарного режима в РФ п.478);Отсутствуют таблички с номерами телефона для вызова пожарной охраны (01, 101 и 112 с мобильного телефона)(Правила противопожарного режима в РФ п. 6);Имеющийся пожарный щит не укомплектован по нормам согласно приложения №(Правила противопожарного режима в РФ п. 482);Не осуществляется проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций в соответствии с инструкцией завода-изготовителя с составлением протокола проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки). Проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) при отсутствии в инструкции сроков периодичности проводится не реже 1 раза в год(Правила противопожарного режима в РФ п. 21);Имеющиеся наружные металлические лестницы и ограждения на крыше не подвергаются эксплуатационному испытанию не реже 1-го раза в 5 лет (не представлен протокол испытаний)(Правила противопожарного режима в РФ п. 24); Не организовано прохождение руководителем и лицами ответственными за пожарную безопасность обучение по программам пожарно-технического минимума (сертификат не представлен). Отсутствует журнал учета противопожарного инструктажа работников(Правил противопожарного режима в РФ п.З);Руководитель организации не назначил лицо, ответственное за пожарную безопасность, которое обеспечивает соблюдение требований пожарной безопасности на объекте (не представлен приказ)(Правила противопожарного режима в РФ п.4);На объекте защиты руководитель организации не определил порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер от горючих отходов с составлением соответствующего акта(Правила противопожарного режима в РФ п. 50);Отсутствуют инструкции о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями правил противопожарного режима(Правила противопожарного режима в РФ п. 2);Отсутствует инструкция о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре, а также не проводятся практические тренировки с лицами осуществляющих свою деятельность на объекте не реже 1 раза в полугодие(Правила противопожарного режима в РФ п. 12);Не представлена декларация пожарной безопасности(ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЭ, ст. 64);Не обеспечен вывод сигнала автоматической пожарной сигнализации на пульт подразделения пожарной охраны (ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 123-Ф3 "Технический регламент о требованиях пожарной

безопасности", ст. 83);

По результатам рассмотрения постановления об административном правонарушении ФИО1 признано виновным по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 20 000 тыс. руб.

Приведенные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Государственный инспектор <адрес> по пожарному надзору ФИО2,И. пришел к обоснованному выводу о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Доводы жалобы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующем постановлении, и не ставят под сомнение наличие в действиях ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 статьей 20.4Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание в отношении ФИО1 назначено в пределах санкции ч.1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу судебного постановления не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Кировского районного суда <адрес>,

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которым ФИО1 подвергнут штрафу в сумме 20 000 руб., оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья ФИО3