Решение № 12-45/2017 от 30 марта 2017 г. по делу № 12-45/2017

№ 12-45/2017


Р Е Ш Е Н И Е

г. Лабытнанги 31 марта 2017 года

Судья Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Тютин А.В., при секретаре судебного заседания Черненко Е.В., с участием защитника Зуева С.В., представителя административной комиссии ... рассмотрев жалобу защитника на постановление административной комиссии муниципального образования город Лабытнанги от 01 февраля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.3 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.12.2004 № 81-ЗАО «Об административных правонарушениях», в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Стройинвесткомпания»,

установил:

Постановлением административной комиссии муниципального образования город Лабытнанги от 01 февраля 2017 года ООО «Стройинвесткомпания» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.3 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 декабря 2004 года № 81-ЗАО «Об административных правонарушениях» (далее - Закон № 81-ЗАО), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей.

Защитник Зуев С.В. обратился в суд с жалобой, просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование указал: вина ООО «Стройинвесткомпания» не доказана; проверка проведена без извещения юридического лица; протокол об административном правонарушении составлен с нарушением; вывоз отходов осуществлялся силами подрядной организации ...».

В судебном заседании защитник Зуев С.В. поддержал доводы жалобы, дополнительно пояснил, что достоверность фотоматериалов вызывает сомнения.

Представитель административной комиссии МО г. Лабытнанги ... считает постановление от 01 февраля 2017 года законным и обоснованным.

Выслушав участников судебного заседания, изучив доводы жалобы и материалы дела, суд пришел к следующему.

Из обжалуемого постановления следует, что 16 января 2017 года в 15 часов 30 минут был выявлен факт нарушения ООО «Стройинвесткомпания» требований пп. 6.5.2, 6.5.8, 6.5.9 п. 6.5 Правил благоустройства и содержания территории в муниципальном образовании город Лабытнанги, утвержденных решением Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги от 07 сентября 2011 года № 335 (далее Правила благоустройства», а именно: на придомовой территории дома № 51 по ул. Речная в г. Лабытнанги, управление которым осуществляет ООО «Стройинвесткомпания», допущены несвоевременная уборка мест сбора и накопления бытовых отходов в районе жилых застроек, эксплуатация контейнерных баков для сбора твердых бытовых отходов с переполнением и несвоевременная организация уборки мест для сбора и накопления бытовых отходов.

Установленные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 18 января 2017 года, в котором изложены обстоятельства происшествия;

- фототаблицей от 16 января 2017 года;

- копией договора управления многоквартирным домом;

- изученным протоколом судебного заседания по аналогичной жалобе, в ходе которого заместитель начальника УЖКХ и транспорта Администрации г. Лабытнанги ... составивший протокол об административном правонарушении, пояснил, что проверка проводилась не в отношении конкретного юридического лица, а по многочисленным заявлениям жителей города о нарушении правил благоустройства. Данные, указанные в протоколах, и фотоматериалах (о месте, времени и обстоятельствах происшествия), достоверны.

Оснований сомневаться в допустимости, достоверности и достаточности для разрешения дела перечисленных доказательств не имеется.

Так в соответствии с указанными пунктами Правил благоустройства установлено: организацию сбора и вывоза отходов обеспечивает с мест сбора и (или) накопления отходов в районе жилой застройки организация по обслуживанию жилищного фонда; эксплуатация контейнеров с переполнением запрещается, при их переполнении необходимо увеличить количество установленных контейнеров; уборку мусора, образовавшегося при выгрузке из контейнеров в мусоровоз, обязана производить организация, осуществляющая вывоз ТБО; места для сбора и (или) накопления отходов должны убираться ежедневно.

Организацией, осуществляющей обслуживание жилищного фонда, является ООО «Стройинвесткомпания», что следует из договора управления и не оспаривается.

Факт передачи полномочий по вывозу мусора с контейнерной площадки подрядной организации не снимает с управляющей компании обязанности соблюдать перечисленные правила благоустройства.

Вопреки доводам жалобы суд не находит нарушений при составлении протокола об административном правонарушении. В протоколе указаны все необходимые сведения.

Факт допущенного нарушения подтверждается, кроме протокола, фототаблицей.

Непосредственное обнаружение органом муниципального контроля явного нарушения Правил благоустройства вне рамок проведения проверки юридического лица, суд находит, не исключающим возможности составления протокола об административном правонарушении и не нарушающим прав юридического лица, предусмотренных Федеральным законом № 294-ФЗ от 26.12.2008 г.

Квалификация содеянному по ст. 3.3 Закона № 81-ЗАО дана правильно как нарушение правил благоустройства, установленных органами местного самоуправления в автономном округе.

Административное наказание было назначено с учетом смягчающих и отягчающих обстоятельств, в пределах санкции ст. 3.3. Закона № 81-ЗАО, по своему размеру является минимальным.

Оснований для признания содеянного ООО «Стройинвесткомпания» малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ суд не находит.

Процессуальных нарушений, способных повлечь отмену либо изменение постановления, не установлено.

В указанных обстоятельствах оснований для отмены либо изменения обжалуемого постановления не имеется.

На основании изложенного,

руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление административной комиссии муниципального образования город Лабытнанги от 01 февраля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.3 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.12.2004 № 81-ЗАО «Об административных правонарушениях», в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Стройинвесткомпания», оставить без изменения, а жалобу защитника Зуева С.В. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего решения.

Судья ...

...

...н