Постановление № 5-199/2020 от 2 июля 2020 г. по делу № 5-199/2020

Дело № 5-199/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03 июля 2020 года г. Котельниково

Судья Котельниковского районного суда Волгоградской области Кузнецова В.М., рассмотрев единолично в открытом судебном заседании в помещении Котельниковского районного суда Волгоградской области по адресу: ул.Ленина д.5 в городе Котельниково Волгоградской области дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

установил:

27 мая 2020 года УУП ОМВД России по Котельниковскому району Волгоградской области в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, о чём составлен протокол об административном правонарушении. Согласно протоколу, 27 мая 2020 года в 17 часов 20 минут ФИО1 находился в общественном месте в Отделении «Сбербанка России», расположенном по адресу: ул. Ленина, д.7, г. Котельниково, без документа, подтверждающего правомерность нахождения вне места своего проживания (пребывания), уведомления об убытии из места жительства, чем нарушил п. 1 и п. 3 «Правил передвижения граждан по территории Волгоградской области в период действия ограничительных мер, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции СОVID-2019», утвержденных постановлением Губернатора Волгоградской области от 31.03.2020 N 233 (ред. Постановления № 302 от 11.05.2020 г.) и находился без средств индивидуальной защиты (перчаток, маски), тем самым не выполнил требования Правил поведения в период введенного на территории Волгоградской области режима повышенной опасности, чем нарушил п. 3.13 Постановления Губернатора Волгоградской области от 15.03.2020 № 179, в редакции от 11 мая 2020 года № 301, о необходимости использовать в общественных местах средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы, повязки или иные изделия, их заменяющие) и рук (перчатки).

В судебном заседании ФИО1 вину в инкриминируемом правонарушении признал, раскаялся, просил назначить минимальное наказание, ссылаясь на тяжелое материальное положение.

Исследовав материалы дела, выслушав ФИО1, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно п.17.4 Постановления Губернатора Волгоградской области от 15.03.2020 N 179 (ред. от 11.05.2020) "О введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" запрещено с 00 ч 00 мин. 01 апреля 2020 г. по 23 ч 59 мин. 31 мая 2020 г. покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев и должностных лиц, оговоренных в указанном пункте.

В соответствии с указанным пунктом Постановления Губернатора Волгоградской области, Правила передвижения граждан по территории Волгоградской области в период действия ограничительных мер, предусмотренных настоящим пунктом, устанавливаются постановлением Губернатора Волгоградской области от 31.03.2020 N 233 и являются обязательными для исполнения гражданами и организациями.

Согласно пункту 1 «Правил передвижения граждан по территории Волгоградской области в период действия ограничительных мер, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19», утвержденных постановлением Губернатора Волгоградской области от 31.03.2020 года №233 (в ред. Постановления № 302 от 11.05.2020 г.), данные правила устанавливают порядок передвижения граждан по территории Волгоградской области в период действия ограничительных мер, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19, в определенных случаях. Для передвижения по территории Волгоградской области в этих целях гражданам необходимо иметь при себе паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, а также заранее подготовленное перед выходом из места проживания (пребывания) уведомление (в произвольной форме) об убытии из места проживания (пребывания) с указанием в нем следующих сведений, установленных п.3 Правил передвижения.

В соответствии с п.3.13 постановления Губернатора Волгоградской области от 15.03.2020 N 179 (ред. Постановления №301 от 11.05.2020 г.), при нахождении в местах общего пользования, расположенных в зданиях, строениях, сооружениях, при нахождении в зданиях (помещениях) государственных органов, в том числе судов общей юрисдикции, арбитражных судов, мировых судов и их аппаратов, прокуратуры, правоохранительных органов, органов местного самоуправления, при посещении мест приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, при совершении поездок в общественном транспорте, включая легковое такси, а также при нахождении на территории объектов всех видов транспорта общего пользования (аэропортов, вокзалов и других объектов), в том числе на остановочных пунктах, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы, повязки или иные изделия, их заменяющие) и рук (перчатки).

ФИО1, признавая свою вину в совершении инкриминируемого ему правонарушения, указал, что зашел в банк на непродолжительное время.

Вместе с тем, вышеуказанное не является основанием для освобождения ФИО1 от административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку ФИО1 при себе не имел уведомления об убытии, тем самым нарушил правила передвижения граждан по территории Волгоградской области, установленные Правила передвижения, кроме того, находился в общественном месте - помещении магазина Отделении «Сбербанка России», расположенном по адресу: ул. Ленина, д.7, г. Котельниково, без средств индивидуальной защиты (маски, респиратора, повязки или иного изделия, их заменяющие, перчатки).

Протокол об административном правонарушении АЕ-34 № 884070/629 от 29.05.2020 года, составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с участием ФИО1 Права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции Российской Федерации ФИО1 разъяснены, с содержанием протокола она ознакомлена, указала, что вину в содеянном признает в полном объеме.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, также подтверждается его пояснениями данным в судебном заседании, а также материалами административного дела: письменным объяснением ФИО1, рапортами сотрудников Отдела МВД России по Котельниковскому району ФИО3 и ФИО4

Приведенные выше доказательства суд признает достоверными, поскольку они составлены уполномоченными лицами, в связи с чем, не доверять обстоятельствам, указанным в них, у суда не имеется.

На основании вышеизложенного нахожу, что в действиях ФИО1. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а именно невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

При определении вида и размера наказания учитываю характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, объектом которого является общественный порядок и общественная безопасность, данные о личности правонарушителя, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность и отсутствие отягчающих обстоятельств.

В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность ФИО1, судьей признается признание вины, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, судьей по делу не установлено.

С учётом признаков объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, совершенное правонарушение не может быть признано малозначительным в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, поскольку оно существенно нарушает охраняемые общественные отношения, создает угрозу возникновения и развития чрезвычайной ситуации.

Учитывая фактически данные по делу, обстоятельства совершения правонарушения, и приведенные смягчающие ответственность обстоятельства, характер правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, считаю необходимым назначить наказание в виде предупреждения, поскольку такой вид наказания в полной мере сможет обеспечить цели административного наказания в соответствии со ст.3.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11, 30.1, 20.6.1 ч.1 КоАП РФ,

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Котельниковский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Кузнецова В.М.