Решение № 2-13618/2016 2-854/2017 от 25 января 2017 г. по делу № 2-13618/2016

Дело №2-854/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 января 2017 года город Казань

Советский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Ахметгараева А.А.

при секретаре судебного заседания Зиннатуллиной А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МКУ «Администрация Советского района Исполнительного комитета МО города Казани», МКУ «Управление градостроительных разрешений Исполнительного комитета МО города Казани», Исполнительному комитету МО города Казани, Управлению Росреестра по РТ о признании объекта отдельно стоящим блокированным жилым домом,

по иску ФИО2 к МКУ «Администрация Советского района Исполнительного комитета МО города Казани», МКУ «Управление градостроительных разрешений Исполнительного комитета МО города Казани», Исполнительному комитету МО города Казани, Управлению Росреестра по РТ о признании объекта отдельно стоящим блокированным жилым домом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 и ФИО2 (далее также истцы) обратились с иском к МКУ «Администрация Советского района Исполнительного комитета МО города Казани», МКУ «Управление градостроительных разрешений Исполнительного комитета МО города Казани», Исполнительному комитету МО города Казани, Управлению Росреестра по РТ (далее также ответчики) о признании объекта отдельно стоящим блокированным жилым домом. В обоснование иска указано, что ФИО1 является собственником помещения № 1, общей площадью 59,4 кв.м. по адресу: <адрес изъят>. ФИО2 является собственником помещения № 2, общей площадью 77,2 кв.м. по адресу: город <адрес изъят>. Помещение расположено в одноэтажном отдельно стоящем жилом доме блокированного типа. Спорные помещения имеют отдельные входы, отдельные коммуникации- центральную канализацию, отдельный ввод на электричество, газ, воду, не имеют мест общего пользования. Истцы и члены их семей постоянно проживают и зарегистрированы по месту жительства в вышеуказанных помещениях. В 2015 году было решено провести регистрацию права собственности на земельный участок, на котором находятся помещения. Истцы обратились для утверждения схемы расположения земельного участка в Администрацию Советского района ИКМО города Казани, однако письмом от 18 ноября 2015 <номер изъят> истцам было отказано в утверждении схемы расположения земельного участка № <адрес изъят> по той причине, что помещения не являются самостоятельными объектами капитального строительства. Полагая, что строения обладают признаками жилого дома, и указывая на невозможность регистрации прав на земельный участок, занимаемый строениями, во внесудебном порядке, истцы просят признать помещения №№ 1 и 2, расположенные по адресу: <адрес изъят>, отдельно стоящим блокированным жилым домом.

Протокольным определением от 18 февраля 2016 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены МКУ «Управление градостроительных разрешений Исполнительного комитета МО города Казани», Исполнительный комитет МО города Казани.

В судебном заседании представитель истцов исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представители ответчиков МКУ «Администрация Советского района Исполнительного комитета МО города Казани», МКУ «Управление градостроительных разрешений Исполнительного комитета МО города Казани», Исполнительного комитета МО города Казани, Управления Росреестра по РТ, будучи надлежащим образом извещенными о дате и времени судебного заседания, не явились, об уважительности своей неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.

Суд в соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (пункт 2 статьи 222 ГК РФ).

В соответствии с абзацем вторым пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок.

Установлено, что ФИО1 является собственником помещения № 1, общей площадью 59,4 кв.м. по адресу: <адрес изъят>, с кадастровым номером <номер изъят>

ФИО2 является собственником помещения № 2, общей площадью 77,2 кв.м. по адресу: <адрес изъят>, с кадастровым номером <номер изъят>.

Право собственности на данные помещения возникли на основании договора реального раздела жилого дома.

Истцы в 2015 году обратились со схемой расположения земельного участка в Администрацию Советского района ИКМО города Казани, на котором находятся помещения.

Письмом от 18 ноября 2015 <номер изъят> истцам было отказано в утверждении схемы расположения земельного участка № <адрес изъят> по той причине, что помещения не являются самостоятельными объектами капитального строительства.

Регистрация права собственности на земельный участок во внесудебном порядке невозможна.

Характеристики объекта индивидуального жилищного строительства, жилого дома блокированной застройки, многоквартирного жилого дома приведены в статье 49 Градостроительного кодекса РФ (ГрК РФ). Помимо этого, понятие многоквартирного жилого дома приведено в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года №47.

Согласно пункту 6 названного Положения многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно части 2 статьи 49 ГрК РФ многоквартирный жилой дом характеризуется наличием нескольких квартир, помещений общего пользования, наличием у каждой квартиры отдельного подъезда с выходом на территорию общего пользования

В свою очередь, в соответствии с частью 3 статьи 16 Жилищного кодекса РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Из содержания пункта 2 статьи 49 ГрК РФ следует, что жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования, является жилым домом блокированной застройки.

Помещения признакам, предъявляемым к жилым помещениям, соответствуют. Истцы несут бремя по содержанию жилого дома, вносят обязательные платежи.

Учитывая, что истцами заключены договоры на техническое обслуживание и ремонт внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, поставку газа, на вывоз бытовых отходов, энергоснабжения, исследуя содержание технических паспортов на помещения, приходит к выводу о том, что строения, расположенные по адресу: <адрес изъят>, представляют собой жилой дом блокированной застройки, состоящий из двух блоков.

Жилой объект, находящийся в собственности истцов, представляет собой отдельный объект.

Из пояснений представителя истцов следует, что изменение назначения жилого помещения невозможно. В свою очередь, признание жилого дома домом блокированной застройки необходимо для дальнейшего оформления прав на земельный участок.

Учитывая, что во внесудебном порядке приобретение прав на землю невозможно, так как Администрация Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани в утверждении схемы расположения земельного участка отказало, а изменение назначения объекта капитального строительства также невозможно, иск подлежит удовлетворению.

Надлежащим ответчиком по иску признается Исполнительный комитет муниципального образования города Казани, так как в силу части 2 статьи 40 Устава муниципального образования города Казани оформление разрешительной документации на строительство отнесено к компетенции Исполнительного комитета муниципального образования города Казани.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить частично.

Признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес изъят>, домом блокированной застройки, состоящим из двух блоков, помещения № 1, принадлежащего ФИО1, и помещения № 2, принадлежащего ФИО2.

ФИО1, ФИО2 в иске к МКУ «Администрация Советского района Исполнительного комитета МО города Казани», МКУ «Управление градостроительных разрешений Исполнительного комитета МО города Казани», Управлению Росреестра по РТ о признании помещений домом блокированной застройки отказать.

Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня получения копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Советский районный суд города Казани в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.А. Ахметгараев