Решение № 2-544/2019 2-544/2019~М-471/2019 М-471/2019 от 12 августа 2019 г. по делу № 2-544/2019

Дело № 2-544/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Тбилисская 13 августа 2019 года

Тбилисский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Гулова А.Н.,

при секретаре Черкасовой А.Е.,

с участием:

представителя ответчика Отдела МВД России по Тбилисскому району ФИО1, по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделу МВД России по Тбилисскому району о взыскании денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей в ночное время, процентов за задержку выплаты указанной денежной компенсации и взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Тбилисский районный суд с иском к ОМВД России по Тбилисскому району, в котором просил взыскать с ответчика в его пользу невыплаченную денежную компенсацию за выполнение служебных обязанностей в ночное время в период с января по май 2018 года в размере 2500 рублей и проценты за задержку выплаты денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей в ночное время в сумме 489,8 рублей, а также компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей.

В обоснование исковых требований истец указал на то, что с 14 августа 2006 года он проходит службу в органах внутренних дел, в частности с 28 сентября 2012 года по 05 августа 2018 года в ОМВД России по Тбилисскому району в должности старшего оперуполномоченного отдела уголовного розыска, с 19 ноября 2018 года и по настоящее время в ОМВД России по Ягоднинскому району в должности участкового уполномоченного полиции. С января по май 2018 года в ОМВД России по Тбилисскому району он привлекался к выполнению служебных обязанностей в ночное время на основании графиков несения службы, утвержденных начальником Отдела. Приказ о выплате денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей в ночное время был подписан врио начальника полковником полиции ФИО3 17 декабря 2018 года, номер приказа 505-л/с. До настоящего времени денежную компенсацию за выполнение служебных обязанностей в ночное время он не получил.

В судебное заседание истец не явился, но был надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного разбирательства, представил заявление, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие. Суду доверяет. Отводов не имеет.

Представитель ответчика – ОМВД России по Тбилисскому району ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения требований ФИО2, пояснив, что за отработанные часы в ночное время за период с января по май 2018 года ФИО2 было начислено 2 356,59 рублей, из которых удержан НДФЛ 13%, выплачено ФИО2 1 676,59 рублей. Таким образом, денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей в ночное время истцу выплачена своевременно в установленные сроки. Основания для взыскания процентов за задержку выплаты указанной денежной компенсации и взыскании компенсации морального вреда, по ее мнению также отсутствуют.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении иска истца ФИО2.

Согласно ст. 23 Всеобщей декларации прав человека каждый человек имеет право на труд, на свободный выбор работы, на справедливые и благоприятные условия труда и на защиту от безработицы. Каждый человек, без какой-либо дискриминации, имеет право на равную оплату за равный труд. Каждый работающий имеет право на справедливое и удовлетворительное вознаграждение, обеспечивающее достойное человека существование для него самого и его семьи, и дополняемое, при необходимости, другими средствами социального обеспечения.

Согласно п. 1 ст. 37 Конституции Российской Федерации труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. В соответствии с п.3 этой же статьи каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы. При этом ст. 46 Конституции каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 30.11.2011г. №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации; настоящим Федеральным законом; Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ "О полиции", Федеральным законом от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел; нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации; нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации; нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. В случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 настоящей статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства. Как усматривается из материалов дела, Приказом № 186 л/с от 28 мая 2013 года, ФИО2 назначен на должность оперуполномоченного отдела уголовного розыска ОМВД России по Тбилисскому району, с 28 мая 2013 года, по контракту.

06 октября 2015 года ФИО2 назначен на должность старшего оперуполномоченного Отдела МВД России по Тбилисскому району, что подтверждается приказом ОМВД России по Тбилисскому району № 294 л/с от 06 октября 2015 года.

31 июля 2018 года приказом № 272 л/с майор полиции ФИО2 освобожден от должности старшего оперуполномоченного ОУ ОМВД России по Тбилисскому району и переведен для дальнейшего прохождения службы в распоряжение Отдела МВД России по г. Магадану, с 06 августа 2018 года.

Согласно ст. 2 Трудового кодекса РФ, основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, признаются: обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Статьей 99 ТК РФ определено, что продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.

Согласно ч. 6 ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

В силу ч. 1 ст. 149 ТК РФ при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии с ч. 6 ст. 53 Федерального закона N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 342-ФЗ) сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.

Порядок выплаты денежной компенсации за работу в ночное время урегулирован приказом МВД России от 31 января 2013 № 65 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации».

Так, на основании пунктов 56, 57, 58 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 31 января 2013 года № 65, сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, по данным учета служебного времени и на основании приказа руководителя вместо предоставления дополнительных дней отдыха может выплачиваться денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей в ночное время. При этом, количество дней, за которые в текущем году выплачивается денежная компенсация, не должно превышать установленной трудовым законодательством продолжительности сверхурочной работы за год.

В судебном заседании установлено, что в период с января по 5 августа 2018 года ФИО2 проходил службу в Отделе МВД России по Тбилисскому району.

В период с января по май 2018 года ФИО2 привлекался к выполнению служебных обязанностей в ночное время.

В Отделе МВД России по Тбилисскому району был издан приказ от 17.12.2018 № 505л/с «О выплате денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей в ночное время сотрудниками Отдела МВД России по Тбилисскому району за январь-ноябрь 2018 года».

При проверке изложенных в исковом заявлении доводов Истца было установлено, что на основании табелей учета рабочего времени, а также указанного выше приказа Отдела МВД России по Тбилисскому району, выплата ФИО2 составила: за январь 2018 года за работу в ночное время за 8 часов; за февраль 2018 года за работу в ночное время за 24 часа; за март 2018 года за работу в ночное время 40 часов; апрель 2018 года за работу в ночное время 32 часа; май 2018 года за работу в ночное время 16 часов.

В соответствии с пунктом 62 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 31 января 2013 года № 65, компенсационная выплата, за выполнение служебных обязанностей в ночное время, производится за каждый час работы в соответствующих условиях в следующих размерах: В нерабочие праздничные дни - одинарной часовой ставки. В ночное время - 20 процентов часовой ставки.

На основании пункта 63 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 31 января 2013 года № 65 –«Часовая ставка определяется путем деления размера должностного оклада сотрудника за месяц, в котором производится выплата, на среднемесячное количество рабочих часов в данном календарном году».

Таким образом, выплата за работу в ночное время в денежном эквиваленте составила: за январь 2018 года 157,11 рублей; за февраль 2018 года 471,32 рублей; за март 2018 года 785,53 рублей; апрель 2018 года 628,42 рублей; май 2018 года 314,21 рублей.

В итоге за отработанные часы в ночное время ФИО2 за период с января по май 2018 года было начислено 2 356,59 (две тысячи триста пятьдесят шесть рублей пятьдесят девять коп.) рублей, из которых был удержан НДФЛ 13%, выплачено ФИО2 1 676,59 рублей.

Согласно Реестра денежных средств с результатами зачислений по Реестру № 20 от 19 декабря 2018 года на счета физических лиц, в том числе на счет ФИО2 № 40817810130157222596 зачислено 1 676,59 рублей. Имеется отметка о том, что «зачисление успешно проведено».

Таким образом, исковые требования ФИО2 в части взыскания с Отдела МВД России по Тбилисскому району невыплаченной денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей в ночное время в период с января по май 2018 года в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей, не нашли своего подтверждения, являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Разрешая исковые требования ФИО2 в части взыскания процентов за задержку ответчиком выплаты денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей в ночное время в размере 489,8 рублей, суд исходит из следующего.

В судебном заседании установлено, что на основании приказа № 505 л/с от 17 декабря 2018 года ФИО2 была выплачена денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей в ночное время за период с января по май 2018 года, что подтверждается Реестром денежных средств с результатами зачислений по Реестру № 20 от 19 декабря 2018 года.

Поскольку денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей в ночное время истцу выплачена своевременно и в установленные сроки, основания для взыскания процентов за задержку выплаты указанной денежной компенсации отсутствуют.

Рассматривая исковые требования ФИО2 к Отделу МВД России по Тбилисскому району о взыскании компенсации морального вреда в размере 2000 рублей, суд приходит к следующему.

Гражданское законодательство, предусматривая в качестве способа защиты гражданских прав компенсацию морального вреда, устанавливает общие принципы для определения размера такой компенсации (статьи 151 и 1101 ГК РФ).

В соответствии со ст. 151 ГК РФ под моральным вредом понимаются причиненные гражданину физические или нравственные страдания.

Согласно п. 2 ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего, а при определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Аналогично Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 20.12.1994 N 10 (ред. от 06.02.2007г.) дает разъяснения о том, что при разрешении вопросов компенсации морального вреда суду следует также устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Таким образом, заявляя требования о компенсации морального вреда в размере 2000 рублей, истец должен доказать факт причинения ему морального вреда и подтвердить разумность требуемой суммы.

В рассматриваемом случае, истцом в исковом заявлении не отражено в чем именно были выражены его физические или нравственные страдания, а разумность требуемой суммы ничем не подтверждена.

Таким образом, учитывая, что истцом по делу не представлено в суд ни единого доказательства причинения ему морального вреда (факта причинения ему физических и нравственных страданий), а также учитывая, что Отделом МВД России по Тбилисскому району перечисление компенсационной выплаты за исполнение служебных обязанностей Истцом в ночное время в период с января по май 2018 года сделаны своевременно, оснований для взыскания с ответчика компенсации морального вреда не имеется.

На основании ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны оплатить все понесенные по делу расходы. К судебным расходам, согласно ст. 88 ГПК РФ относятся государственная пошлина и др. издержки. К издержкам, связанным с рассмотрением дела, кроме прочего относятся расходы по оплате услуг представителя (ст. 94 ГПК РФ).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются истцы - по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений.

Поскольку истец и ответчик освобождены от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина взысканию не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Отделу МВД России по Тбилисскому району о взыскании денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей в ночное время, процентов за задержку выплаты указанной денежной компенсации и взыскании компенсации морального вреда отказать за необоснованностью заявленных требований.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тбилисский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/

Копия верна: судья А.Н. Гулов