Решение № 12-559/2020 от 24 сентября 2020 г. по делу № 12-559/2020

12-559/2020


РЕШЕНИЕ

<адрес> 25 сентября 2020 года

Судья Центрального районного суда <адрес> ФИО2,

с участием заявителя ФИО1,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление о назначении административного наказания № Административной комиссии <адрес> г.о.Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.2.1 ст.4.<адрес> №-ГД от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях на территории <адрес>»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением о назначении административного наказания по делу № Административной комиссии <адрес> г.о.Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.2.1 ст.4.<адрес> №-ГД от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях на территории <адрес>», с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением ФИО1 обратился в суд с жалобой, указав на то, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 49 минут по версии члена Административной комиссии <адрес> ФИО3, он допустил размещение ТС г/н № на озелененной территории. В ходе рассмотрения дела Административной комиссией <адрес> им было установлено, что материалы административного дела не находят сведений о месте совершения административного правонарушения, а именно отсутствует привязка инкриминируемого деяния к местности, что в свою очередь влечет отсутствие полного состава административного правонарушения, что им было озвучено в ходе рассмотрения дела административной комиссией. Просит указанное постановление отменить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

ФИО1 в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе поддержал, просил ее удовлетворить.

Представитель Административной комиссии <адрес> г.о.Тольятти в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, согласно заявления не возражает против рассмотрения жалобы в их отсутствие. С доводами жалобы не согласны, полагают, что постановление № от ДД.ММ.ГГГГ вынесено законно и обоснованно.

Выслушав заявителя, исследовав представленные суду материалы, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

При разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ст. 26.1 КоАП РФ).

Согласно ст.26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с ч.2 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме (ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.1 «Правил благоустройства территории городского округа Тольятти» (далее-Правила), утвержденных решение Думы г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ №, Правила благоустройства территории г.о. Тольятти устанавливают единые и обязательные к исполнению требования для поддержания, создания и развития на территории г.о. Тольятти безопасной, комфортной, культурной и привлекательной среды, определяют требования к состоянию внешнего благоустройства, озеленения, обеспечению чистоты и порядка территории городского округа.

В соответствии со ст.2 Правил, озелененные территории - участки земли, на которых располагаются растительность естественного происхождения, искусственно созданные садово-парковые комплексы и объекты, бульвары, скверы, газоны, цветники, а также территории, предназначенные для этих целей, и малозастроенная территория жилого, общественного, делового, коммунального, производственного и рекреационного назначения.

Правовое определение термина парковка (парковочное место) приводится в п.21 ст.1 ГК РФ и в п. 1.2 ПДД РФ. В силу указанных норм, парковка (парковочное место) представляет собой специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся, в том числе, частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения.

Согласно пп.14 п.4 ст.39 Правил, на озелененных территориях запрещается проезд, остановка и стоянка автомашин, мотоциклов и других видов транспорта (кроме транзитных дорог общего пользования и дорог, предназначенных для эксплуатации объекта).

Пунктом 2.1 ст.4.<адрес> №-ГД от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях на территории <адрес>», предусмотрена административная ответственность за размещение транспортных средств на газоне или иной озелененной или рекреационной территории, размещение транспортных средств на которой ограничено правилами благоустройства территории муниципального образования, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1000 до 3000 рублей.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 49 минут ФИО1 допустил размещение транспортного средства г/н № на озелененной территории, размещение транспортных средств на которой ограничено пп.14 п.4 ст.39 «Правил благоустройства территории г.о. Тольятти» утвержденных решением Думы городского округа Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ №, по адресу <адрес>, (напротив 1 подъезда).

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются представленными доказательствами, а именно: фотоматериалом, сведениями о принадлежности транспортного средства, полученными из ГИБДД У МВД России по <адрес>, протоколом заседания административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №

Таким образом, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.2.1 ст. 4.<адрес> №-ГД от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных нарушениях на территории <адрес>», доказана полностью, действия правильно квалифицированы по п.2.1 ст.4.<адрес> №-ГД от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных нарушениях на территории <адрес>».

Суд не усматривает оснований для отмены постановления административной комиссии <адрес> г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ФИО1 административного наказания, предусмотренного п.2.1 ст. 4.<адрес> №-ГД от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных нарушениях на территории <адрес>», поскольку административное дело исследовано административной комиссией объективно, нарушений норм административного законодательства, влекущих отмену постановления, не имеется.

Согласно представленным материалам дела, факт совершения ФИО1, являющимся собственником транспортного средства г/н № административного правонарушения в области благоустройства г.о. Тольятти, был выявлен с применением средства фотосъемки.

Таким образом, нарушений норм КоАП РФ при вынесении постановления № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 административной комиссией г.о.Тольятти допущено не было.

Его доводы об отсутствии доказательств совершения им правонарушения, опровергаются материалами дела, включая не только акт о проведении мониторинга территории <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с прилагаемой фотографией, но и ответом отдела ГИБДД УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, что собственником транспортного средства является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес регистрации и проживания: <адрес>. Доводы заявителя об отсутствии сведений о месте совершения административного правонарушения, а именно отсутствие привязки инкриминируемого деяния к местности им не подтверждены, являются голословными и направленными на уклонение от административной ответственности.

Из имеющихся в материалах дела об административном правонарушении фотографий прямо усматриваются, что размещенный на озелененной территории автомобиль располагается на местах озеленения под различными углами, относительно бордюрного камня, то есть в не дорожного покрытия, кроме того, адрес размещения автомобиля подтверждается местом регистрации ФИО1

Также, ФИО1 не представлено сведений об управлении его автомобилем иным лицом в момент фиксации правонарушения.

Наказание ФИО1 назначено в пределах санкции, установленной п.2.1 ст. 4.<адрес> №-ГД от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных нарушениях на территории <адрес>, с учетом характера совершенного правонарушения.

Существенных нарушений процессуальных требований при рассмотрении данного дела, влекущих отмену состоявшегося решения, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

Постановление о назначении административного наказания по делу № Административной комиссии <адрес> г.о.Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.2.1 ст.4.<адрес> №-ГД от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях на территории <адрес>», - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г.о.<адрес> в течении 10 суток со дня получения копии решения.

Судья: