Решение № 2-2597/2024 2-2597/2024~М-1589/2024 М-1589/2024 от 26 ноября 2024 г. по делу № 2-2597/2024

<данные изъяты>

<данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 27 ноября 2024 года

Истринский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Жуковой О.В.,

при секретаре ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к ФИО1, 3<данные изъяты><адрес>», о сносе самовольно возведенной постройки,

УСТАНОВИЛ:

<данные изъяты> обратилась в суд с иском к ФИО1 о сносе самовольно возведенной постройки, расположенной по адресу <данные изъяты>, участок с кадастровым номером <данные изъяты>

В обосновании заявленных требований истец указал, что в <данные изъяты> поступило письмо <данные изъяты><адрес><данные изъяты> от 29.02.2024г. о выявлении самовольно возведенного строения на участок с кадастровым номером <данные изъяты>

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок относится к землям населенных пунктом, имеет вид разрешенного использования- для индивидуального жилищного строительства.

Правообладателем земельного участка и объекта недвижимости является ФИО1

Согласно протоколу осмотра <данные изъяты><адрес> от 26.02.2024г. на участке расположен объект капитального строительства- одноэтажное здание с мансардным этажом. Отступы от границ земельного участка составляет менее 3 метров. Объект завершен строительством.

Истец полагает, что ответчиком нарушены <данные изъяты> в части требования минимальных расстояний до границ земельного участка 3 м.

Учитывая, что разрешение на строительство объекта капитального строительства, а также разрешение на ввод в эксплуатацию объекта собственником не получено, а также учитывая то, что строение частично расположено на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке и разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, возведенное строение имеет признаки самовольной постройки.

Просит по указанным основаниям признать самовольной постройкой объект- одноэтажное здание с мансардным этажом, расположенное на участке с кадастровым номером <данные изъяты>, обязать ответчика в срок не позднее 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда снести строение, сохранив за <данные изъяты> право самостоятельно исполнить решение суда с последующим отнесением расходов на ответчика.

В судебное заседание представитель истца ФИО3 явился, требований поддержал.

Ответчик в судебное заседание явился, против требований возражал.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1291 кв.м с кадастровым номером <данные изъяты>, на землях населенных пунктов, под индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу <адрес>, <данные изъяты>

На участке возведено нежилое строение площадью 152, 2 кв.м, наименование баня, с кадастровым номером <данные изъяты> право собственности зарегистрировано на имя ФИО1

В соответствии с ст. 222 ГК РФ

1. Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке"

10. Последствиями возведения (создания) самовольной постройки являются ее снос или приведение в соответствие с установленными требованиями на основании решения суда (пункт 2 статьи 222 ГК РФ) или на основании решения органа местного самоуправления, принимаемого в соответствии с его компетенцией, установленной законом (пункт 3.1 статьи 222 ГК РФ), если судом не будут установлены обстоятельства, свидетельствующие о возможности ее сохранения.

19. При наличии утвержденных в установленном порядке правил землепользования и застройки использование земельного участка в целях строительства осуществляется исходя из предусмотренных градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, в которой расположен участок, видов разрешенного использования (пункт 3 статьи 85 ЗК РФ, статья 30, часть 1 статьи 36, статья 37 ГрК РФ, пункт 12 части 1 статьи 10 Закона о государственной регистрации недвижимости), за исключением случаев, если на земельный участок действие градостроительного регламента не распространяется (часть 4 статьи 36 ГрК РФ).

Возведение (создание) постройки с нарушением вида разрешенного использования земельного участка (например, в случае возведения здания, отвечающего признакам многоквартирного жилого дома, на земельном участке, имеющем вид разрешенного использования "для индивидуального жилищного строительства") является основанием для удовлетворения иска о сносе самовольной постройки, если не будет доказана возможность приведения ее в соответствие с установленными требованиями.

25. В силу положений пункта 1 статьи 222 ГК РФ возведение постройки в отсутствие необходимого в силу закона разрешения на строительство является признаком самовольной постройки.

Вместе с тем исходя из принципа пропорциональности снос объекта самовольного строительства является крайней мерой государственного вмешательства в отношения, связанные с возведением (созданием) объектов недвижимого имущества, а устранение последствий допущенного нарушения должно быть соразмерно самому нарушению, не должно создавать дисбаланса между публичным и частным интересом, приводящего к нарушению устойчивости хозяйственного оборота и причинению несоразмерных убытков.

В связи с этим следует иметь в виду, что необходимость сноса самовольной постройки обусловливается не только несоблюдением требований о получении разрешения на строительство, но и обстоятельствами, которые могли бы препятствовать использованию такой постройки вследствие ее несоответствия требованиям безопасности и возможности нарушения прав третьих лиц.

29. По общему правилу, наличие допущенного при возведении (создании) постройки нарушения градостроительных и строительных норм и правил является основанием для признания постройки самовольной.

Определяя последствия такого нарушения, суду следует оценить его существенность. В частности, возведение объекта с нарушением нормативно установленного предельного количества этажей или предельной высоты (например, возведение объекта индивидуального жилищного строительства, превышающего по числу этажей допустимые параметры, установленные пунктом 39 статьи 1 ГрК РФ), с нарушением строительных норм и правил, повлиявшим или способным повлиять на безопасность объекта и его конструкций, является существенным.

С учетом конкретных обстоятельств дела допущенное при возведении (создании) постройки незначительное нарушение градостроительных и строительных норм и правил (например, в части минимальных отступов от границ земельных участков или максимального процента застройки в границах земельного участка), не создающее угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушающее права и интересы третьих лиц, может быть признано судом несущественным и не препятствующим возможности сохранения постройки.

В соответствии с проведенной по делу судебной экспертизой нежилое здание- баня с кадастровым номером <данные изъяты> расположено в границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. Объект обследования- баня, находится в стадии строительства, отсутствует внутренняя отделка. Также на участке расположен жилой дом с кадастровым номером <данные изъяты>. Земельный участок расположен в зоне <данные изъяты> зона застройки индивидуальными жилыми домами. Как следует из Правил землепользования и застройки <данные изъяты>, расположенный в <данные изъяты> предназначен для возведения одного жилого дома, а также разрешения вспомогательных построек, необходимых для его обслуживания, а именно: индивидуальных гаражей и хозяйственных построек.

Объект исследования является вспомогательной постройки- баня. Определить фактическое использование объекта в связи с отсутствием внутренней отделки, не представляется возможным. Исследуемый объект – баня, расположен на земельном участке <данные изъяты>, который обустроен септиком и дренажными колодцами. В результате обследования объекта- баня, нарушений не выявлено.

Выявлено несоответствие минимального отступа от границы земельного участка с юго- западной стороны. Расстояние от бани до границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> с юго-западной стороны 0,2-)32 м при нормируемых 1м. Кровля здания оборудована желобами и воронками. На соседние земельные участки не происходит сброса осадков (снега и воды) с крыши исследуемого строения- бани. Также выявлено, что на соседнем земельном участке нет строений на расстоянии более 50м, границы смежного земельного участка не определены.

В соответствии с проведенными исследованиями, существенных нарушений градостроительных, строительных норм, санитарно-гигиенических и противопожарных правил и норм при строительстве бани на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> не выявлено. Данный объект – баня, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает интересов третьих лиц.

Назначение спорного объекта соответствует виду разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>

При таких обстоятельствах отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований, поскольку выявленные нарушения являются несущественным и не препятствуют возможности сохранения постройки.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования <данные изъяты> к ФИО1, <данные изъяты><адрес>», о сносе самовольно возведенной постройки, - оставить без удовлетворения.

Взыскать с <данные изъяты><адрес>» в качестве возмещения расходов на проведение экспертизы 197511 (сто девяносто семь тысяч пятьсот одиннадцать) рублей 12 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца.

Судья Истринского

городского суда О.В. Жукова

Мотивированное решение изготовлено 12.12.2024г.