Решение № 2-740/2026 2-740/2026~М-99/2026 М-99/2026 от 15 марта 2026 г. по делу № 2-740/2026

<номер обезличен>

2626RS0<номер обезличен>-81


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 марта 2026 года <адрес обезличен>

Ленинский районный суд <адрес обезличен> края в составе:

председательствующего судьи Невечеря Е.А.

при секретаре Баевой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации <адрес обезличен>, комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес обезличен> об установлении местоположения границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратился в Ленинский районный суд <адрес обезличен> с исковым заявлением к администрации <адрес обезличен>, КУМИ <адрес обезличен>, в котором просит:

- установить границы земельного участка <номер обезличен>, площадью 931 кв.м., расположенного в СНТ «Домостроитель» <адрес обезличен>, вид разрешенного использования – ведение садоводства, категории земель – земли населенных пунктов, в следующих координатах:

Обозначение характерных точек границ

координаты, м

X
Y

н1

472959,42

1321316,68

н2

472961,49

1321339,95

н3

472961,75

1321343,34

н4

472927,21

1321346,02

н5

472924,56

1321319,42

н1

472959,42

1321316,68

- признать за ФИО1 право собственности на земельный участок <номер обезличен>, площадью 931 кв.м., расположенный в СНТ «Домостроитель» <адрес обезличен>, вид разрешенного использования – ведение садоводства, категории земель – земли населенных пунктов.

В обоснование требований указано, что <дата обезличена> истец обратился в администрацию <адрес обезличен> с заявлением о предварительном согласовании схемы и предоставлении в собственность земельного участка <номер обезличен> площадью 931 кв.м., в садоводческом некоммерческом товариществе «Домостроитель» (СНТ «Домостроитель»).

Письмом от <дата обезличена><номер обезличен> администрация <адрес обезличен> отказала истцу в оказании данной муниципальной услуги.

С данным решением ФИО1 не согласен, поскольку на общем собрании членов садоводческого товарищества «Домостроитель» в 2014 году истца приняли в члены СТ «Домостроитель» и закрепили земельный участок <номер обезличен> площадью 931 кв.м., что подтверждается выпиской из протокола общего собрания членов СТ «Домостроитель» от <дата обезличена>.

Испрашиваемый земельный участок не изъят из оборота, не зарезервирован для государственных и муниципальных нужд или в отношении него Федеральным законом не установлен запрет на приватизацию, что могло бы послужить основанием для отказа в его предоставлении ФИО1

Истец указывает, что задолженности перед СНТ «Домостроитель» не имеет, членские взносы оплачивает регулярно.

Согласно плану организации и застройки СНТ «Домостроитель», земельный участок <номер обезличен> находится в границах земельного участка, выделенного СНТ «Домостроитель» (план организации и застройки), данный юридический факт установлен решением Арбитражного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> (решение от <дата обезличена>).

Постановлением главы администрации <адрес обезличен> от <дата обезличена><номер обезличен> «О регистрации садоводческого товарищества «Домостроитель» садоводческое товарищество «Домостроитель» зарегистрировано на земельном участке площадью 75, 85 га, в связи, с чем <дата обезличена> земельному участку был присвоен кадастровый <номер обезличен>.

Как следует из Единого государственного реестра юридических лиц, СНТ «Домостроитель» образовано и зарегистрировано <дата обезличена>, т.е. до вступления в силу Земельного кодекса РФ.

В ноябре 2024 года было произведено межевание границ товарищества с фактической площадью 82,10 га.

Согласно заключению, изложенному в схеме расположения земельного участка <номер обезличен> на кадастровой карте СНТ «Домостроитель» кадастрового инженера ФИО2, земельный участок <номер обезличен>находится в границах земельного участка, который образуется путем раздела земельного участка с кадастровым номером 26:12:032001:1148.

Кадастровые работы проводились в целях образования земельного участка <номер обезличен> в садоводческом товариществе «Домостроитель» путем раздела земельного участка с кадастровым номером 26:12:032001:1148 с установлением его границ и сохранением исходного участка в измененных границах согласно Плану организации и застройки ДНТ «Домостроитель». (схема расположения земельного участка на кадастровой карте СНТ «Домостроитель»).

Правообладатели земельных участков, границы которых являются смежными с земельным участком <номер обезличен>, разногласий и споров по границам с земельным участком <номер обезличен> не имеют и не возражают против согласования местоположения границ данного земельного участка (согласование в индивидуальном порядке).

Испрашиваемый земельный участок не изъят из оборота, не зарезервирован для государственных или муниципальных нужд или в отношении него федеральным законом не установлен запрет на приватизацию, что могло бы послужить основанием для отказа в их предоставлении ФИО1

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители ответчиков КУМИ <адрес обезличен> и Администрации <адрес обезличен>, представитель третьего лица СНТ «Домостроитель», третьи лица ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения уведомлены надлежащим образом, заявлений в порядке ст.167 ГПК РФ суду не представили.

В силу положений ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

На основании изложенного, в силу положений ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дате и времени судебного заседания.

Суд, исследовав материалы дела, приходит следующим выводам.

Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9, часть 2); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (статья 36, часть 1); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36, часть 3).

Таким федеральным законом, регулирующим, в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, является, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации.

Судом установлено, что постановлением администрации от <дата обезличена><номер обезличен> зарегистрировано расположенное в районе ур. «Мамайка-2 садоводческое товарищество «Домостроитель» общей площадью 75,85 га.

Согласно плану организации и застройки СНТ «Домостроитель», земельный участок <номер обезличен> входит в территорию СНТ «Домостроитель».

Истец обратился в администрацию <адрес обезличен> с заявлением о предварительном согласовании схемы и предоставлении в собственность земельного участка <номер обезличен> площадью 931кв.м. в СНТ «Домостроитель».

Уведомлением комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес обезличен> от <дата обезличена><номер обезличен>, администрация <адрес обезличен> отказала истцу в оказании данной муниципальной услуги.

Вместе с тем, согласно выписке из протокола <номер обезличен> общего собрания ДНТ «Домостроитель» от <дата обезличена> ФИО5 приняли в члены ДНТ «Домостроитель» и распределили ему из земельного участка площадью 75,85 га, предоставленного на основании постановления администрации от <дата обезличена>, земельный участок <номер обезличен> площадью 931 кв.м.

Как следует из справки <номер обезличен> от <дата обезличена>, выданной председателем СНТ «Домостроитель», ФИО1 является членом СНТ «Домостроитель», ему принадлежит земельный участок <номер обезличен> площадью 931 кв.м., находящийся в СНТ «Домостроитель». Задолженности по оплате членских и целевых взносов ФИО1 не имеет.

Сведения об изъятии спорного земельного участка и передачи другому лицу материалы дела не содержат. В ЕГРН, также, отсутствуют сведения о праве муниципального образования <адрес обезличен> на земельный участок <номер обезличен>, площадью 931 кв.м., в СНТ «Домостроитель».

Кроме того судом установлено, что решением Арбитражного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> установлен юридический факт принадлежности садоводческому некоммерческому товариществу «Домостроитель» плана организации и застройки, утвержденной комитетом градостроительства администрации <адрес обезличен> в 2012 году. Согласно данному плану, земельный участок <номер обезличен> входит в территорию СНТ «Домостроитель».

Согласно п.1 ст.6 ФЗ <номер обезличен> от <дата обезличена> «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В силу п.9 ст.3 ФЗ <номер обезличен> от <дата обезличена> «О введении в действие Земельного кодекса РФ» о том, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю, выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие ФЗ <номер обезличен> от <дата обезличена> «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРП, подтверждается наличие у СНТ «Домостроитель» права собственности на земельный участок, площадью 75,85 га.

В соответствии с п. 2 ст. 4 ФЗ <номер обезличен> от <дата обезличена> «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которые оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона.

В силу ст. 21 ФЗ <номер обезличен> от <дата обезличена> «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции, действовавшей на момент принятия решения собранием уполномоченных СНТ «Домостроитель») к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы: 1) внесение изменений в устав такого объединения и дополнений к уставу или утверждение устава в новой редакции; 2) прием в члены такого объединения и исключение из его членов;3) определение количественного состава правления такого объединения, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий; 4) избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное; 5) избрание членов ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения и досрочное прекращение их полномочий; 6) избрание членов комиссии по контролю за соблюдением законодательства и досрочное прекращение их полномочий; 7) принятие решений об организации представительств, фонда взаимного кредитования, фонда проката такого объединения, о его вступлении в ассоциации (союзы) садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений; 8) утверждение внутренних регламентов такого объединения, в том числе ведения общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных); деятельности его правления; работы ревизионной комиссии (ревизора); работы комиссии по контролю за соблюдением законодательства; организации и деятельности его представительств; организации и деятельности фонда взаимного кредитования; организации и деятельности фонда проката; внутреннего распорядка работы такого объединения; 9) принятие решений о реорганизации или о ликвидации такого объединения, назначении ликвидационной комиссии, а также утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов; 10) принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов; 11) установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов малообеспеченными членами такого объединения; 12) утверждение приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений о ее исполнении; 13) рассмотрение жалоб на решения и действия членов правления, председателя правления, членов ревизионной комиссии (ревизора), членов комиссии по контролю за соблюдением законодательства, должностных лиц фонда взаимного кредитования и должностных лиц фонда проката; 14) утверждение отчетов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката; 15) поощрение членов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката и членов такого объединения; 16) принятие решения о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность такого объединения, (пп. 16 введен Федеральным законом от <дата обезличена><номер обезличен>-Ф3) 0бщее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения, (абзац введен Федеральным законом от <дата обезличена> № 137-ФЗ)».

До <дата обезличена> действовал порядок предоставления в собственность земельных участок садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединением, предусмотренный ст. 28 вышеуказанного федерального закона.

Пунктом 18 ст. 21 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусмотрено, что к компетенции общего собрания отнесено: распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 статьи 14 настоящего Федерального закона, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории; (пп. 18 введен Федеральным законом от <дата обезличена> № 171-ФЗ).

Пункт 3 ст. 14 этого же федерального закона предусматривает, что «земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации».

Пунктом 2.7. статьи 3 Федерального закона от <дата обезличена> №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» установлено, что до <дата обезличена> члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

- по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу п. 3 ст. 6 ЗК РФ, ч. 8 ст. 22 Федерального закона от <дата обезличена> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» земельный участок как объект права собственности представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Местоположение границ земельного участка в силу ч. 8 ст. 22 Федерального закона от <дата обезличена> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» недвижимости устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При этом главным индивидуализирующим признаком земельного участка являются его границы, которые определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (ч. 4.2 ст.1 Федерального закона от <дата обезличена> № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», ч. 2 ст. 8 Закона № 218-ФЗ ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Согласно ст. 39 Федерального закона от <дата обезличена> № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Из положений приведенной нормы и ч. 8, 2, п. 31 ч. 1 ст. 26 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» следует, что уточнение местоположения границ земельного участка допускается в случае отсутствия в Едином государственном реестре недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка.

Из материалов дела следует, что границы земельного участка <номер обезличен>, расположенного в СНТ «Домостроитель», не установлены.

Согласно заключению, изложенному в схеме расположения земельного участка <номер обезличен> на кадастровой карте СНТ «Домостроитель» кадастрового инженера ФИО2, земельный участок <номер обезличен> площадью 931 кв.м., расположенный в СНТ «Домостроитель», согласно координат поворотных точек границ данного земельного участка, фактически таковой находится на территории СНТ «Домостроитель», расположенной в границах территориальной зоны Ж-4. Зон садоводческих, огороднических некоммерческих объединений граждан, категория земель - земли населенных пунктов. Данный земельный участок образуется путем раздела земельного участка с кадастровым номером 26:12:032001:1148 с сохранением исходного земельного участка в измененных границах.

В ходе выполнения данных кадастровых работ инженером ФИО2 по образованию земельного участка <номер обезличен>, было выявлено, что по участкам границы н1-н3, н4-н5 образуемый земельный участок граничит с земельным участком общего пользования СТ «Домостроитель», согласно Акту согласования границ земельного участка границы согласованы в индивидуальном порядке.

Также было выявлено, что по границе н3-н4 образуемый земельный участок граничит с земельным участком СТ «Домостроитель» <номер обезличен>, собственником которого является ФИО3, по границе н5-н1 образуемый земельный участок граничит с земельным участком СТ «Домостроитель» <номер обезличен> собственником которого является ФИО4, которые были привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, о дате и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

Правообладатели земельных участков, границы которых являются смежными с земельным участком <номер обезличен>, разногласий и споров по границам с земельным участком <номер обезличен> не имеют и не возражают против согласования местоположения границ данного земельного участка (согласование в индивидуальном порядке).

При картографическом сравнении границ земельного участка <номер обезличен> и Плана организации и застройки СНТ «Домостроитель» можно также сделать вывод, что данный земельный участок находится на территории СНТ «Домостроитель».

Согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО6, земельный участок <номер обезличен> имеет следующие границы:

Обозначение характерных точек границ

координаты, м

X
Y

н1

472959,42

1321316,68

н2

472961,49

1321339,95

н3

472961,75

1321343,34

н4

472927,21

1321346,02

н5

472924,56

1321319,42

н1

472959,42

1321316,68

Данный земельный участок образуется путем раздела земельного участка с кадастровым номером 26:12:032001:1148 (земельный участок общего пользования в СНТ «Домостроитель») с сохранением исходного земельного участка в измененных границах.

Таким образом, суд приходит к выводу об установлении границы земельного участка <номер обезличен> площадью 931 кв.м., расположенного в СНТ «Домостроитель» <адрес обезличен> край, в границах, определенных межевым планом.

При этом судом установлено, что ФИО1 является членом СНТ «Домостроитель», на законных основаниях владеет спорным участком, расположенным на территории данного СНТ и выделенного товариществу до дня вступления в силу ФЗ от <дата обезличена> №171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»; использует участок по его целевому назначению - для ведения садоводства, регулярно оплачивает ежегодные членские взносы, задолженности по их уплате не имеет.

Доказательств того, что испрашиваемый земельный участок изъят из оборота, зарезервирован для государственных или муниципальных нужд или в отношении него федеральным законом установлен запрет на приватизацию, что могло бы послужить основанием для отказа в их предоставлении ФИО1, ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, исходя из фактических обстоятельств дела и приведенных норм закона, суд полагает, что исковые требования ФИО1 о признании права собственности на земельный участок <номер обезличен> в СНТ «Домостроитель» подлежат удовлетворению.

Из пункта 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ <дата обезличена>, следует, что для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от <дата обезличена> № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Согласно ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от <дата обезличена><номер обезличен>- ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно ч.1 ст.58 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Таким образом, настоящее решение является основанием для регистрации права собственности ФИО1 на спорный земельный участок в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес обезличен>.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 (<дата обезличена> г.р., <номер обезличен>) – удовлетворить.

Установить границы земельного участка <номер обезличен> в СНТ «Домостроитель» <адрес обезличен> края, вид разрешенного использования – ведение садоводства, категории земель – земли населенных пунктов, в соответствии с координатами, установленными в межевом плане:

Обозначение характерных точек границ

координаты, м

X
Y

н1

472839,59

1321496,67

н2

472842,56

1321526,52

н3

472802,77

1321530,60

н4

472801,29

1321515,68

1
472799,81

1321500,75

н1

472839,59

1321496,67

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок <номер обезличен> площадью 931 кв.м расположенный в СНТ «Домостроитель» <адрес обезличен> края, вид разрешенного использования – ведение садоводства, категории земель – земли населенных пунктов.

Настоящее решение является основанием для регистрации за ФИО1 права собственности на указанный земельный участок в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес обезличен>.

Решение может быть обжаловано в <адрес обезличен>вой суд через Ленинский районный суд <адрес обезличен> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16.03.2026

Судья Е.А.Невечеря