Решение № 12-6/2017 от 1 мая 2017 г. по делу № 12-6/2017

Марьяновский районный суд Омской области

(ул. Ленина, 22, р.п. Марьяновка Омской области, 646040, факс: <***>)

Административное производство № 12-6/2017


РЕШЕНИЕ

02 мая 2017 года р.п. Марьяновка

Судья Марьяновского районного суда Омской области Кузнецов И.Г.,

с участием помощника прокурора Марьяновского района Омской области Орел М.А.,представителя Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Марьяновского муниципального района Омской области ФИО1, действующего на основании доверенности от 26 апреля 2017 года,

при секретаре Скворцовой Т.Л.,

рассмотрел в судебном заседании протест прокурора Марьяновского района Омской области на постановление № 45 Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Марьяновского муниципального района Омской области от 31 марта 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.35. ч. 1 КоАП РФ, в отношении

ФИО3, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся.

Судья,-

установил:

Постановлением № 45 Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Марьяновского муниципального района Омской области от 31 марта 2017 года ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35. ч. 1 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Как следует из указанного постановления об административном правонарушении, ФИО3 ненадлежащим образом исполняет свои родительские обязанности по воспитанию своего несовершеннолетнего сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, злоупотребляет спиртными напитками.

ДД.ММ.ГГГГ прокурор Марьяновского района Омской области подал протест на постановление № 45 Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Марьяновского муниципального района Омской области от 31 марта 2017 года, в котором, не оспаривая фактические обстоятельства правонарушения, доказанность виновности ФИО3 в его совершении, юридическую оценку ее действий, просит постановление № 45 Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Марьяновского муниципального района Омской области от 31 марта 2017 года изменить, исключив из данного постановления указание на обстоятельство, отягчающее административную ответственность, - совершение однородного административного правонарушения в течение года, снизив размер наказания в виде административного штрафа.

В судебном заседании помощник прокурора Марьяновского района Омской области Орел М.А. поддержала протест прокурора по доводам, в нем изложенным.

Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Марьяновского муниципального района Омской области ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании согласился с доводами, изложенными в протесте прокурора.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3 в судебное заседание не явилась, хотя о дне и месте рассмотрения дела была уведомлена надлежащим образом, о причинах своей неявки суд не уведомила.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, инспектор ПДН ОУУП и ПДН полиции ОМВД России по Марьяновскому району Омской области ФИО4 в судебное заседание не явилась, однако представила телефонограмму, в которой просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Судья, исследовав доводы, изложенные в протесте, выслушав мнение помощника прокурора Марьяновского района Омской области, пояснения представителя КДНиЗП Марьяновского муниципального района Омской области, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Частью 1 ст. 5.35. КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.

Согласно ч. 1 ст. 63 Семейного кодекса РФ родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей, заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии. Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке (ч. 1 ст. 65 Семейного кодекса РФ).

Как следует из материалов дела, ФИО3 ненадлежащим образом исполняет свои родительские обязанности по воспитанию и содержанию своего несовершеннолетнего ребенка, что выразилось в злоупотреблении ФИО3 спиртными напитками, в ослаблении контроля над несовершеннолетним ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Факт совершения ФИО3 указанного правонарушения подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 24 февраля 2017 года, письменными объяснениями ФИО3, ФИО2, свидетеля ФИО9, актом обследования семейно-бытовых условий жизни семьи ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, справкой-характеристикой УУП ОУУП и ПДН полиции ОМВД России по Марьяновскому району Омской области от 24 февраля 2017 года. Данные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11. КоАП РФ, с учетом того, что ФИО3 факт совершения инкриминируемого правонарушения не оспаривался, Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Марьяновского муниципального района Омской области пришла к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35. КоАП РФ.

Санкция ст. 5.35. ч. 1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

При назначении наказания ФИО3 Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Марьяновского муниципального района Омской области обоснованно учла характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя.

Между тем, назначая наказание, определяя его вид и размер, административный орган учел наличие в действиях ФИО3 обстоятельства, отягчающего административную ответственность, - совершение однородного административного правонарушения в течение года.

При этом административным органом принято во внимание постановление № 33 Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Марьяновского муниципального района Омской области от 31 марта 2017 года, которым ФИО3 привлечена к административной ответственности в виде предупреждения за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 5.35. ч. 1 КоАП РФ.

Указанный вывод не основан на законе, поскольку сделан без учета положений ст.ст. 4.3., 4.6. КоАП РФ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 4.3. КоАП РФ повторным совершением однородного административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6. настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

В силу ст. 4.6. КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Учитывая, что на момент привлечения ФИО3 к административной ответственности по ст. 5.35. КоАП РФ, то есть на 31 марта 2017 года, постановление № 33 Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Марьяновского муниципального района Омской области от 31 марта 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.35. ч. 1 КоАП РФ, в отношении ФИО3 не вступило в законную силу, судья приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО3 обстоятельства, отягчающего административную ответственность, - совершение однородного административного правонарушения в течение года.

При таких обстоятельствах судья считает необходимым исключить из описательно-мотивировочной части постановления № 45 Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Марьяновского муниципального района Омской области от 31 марта 2017 года указание на наличие в действиях ФИО3 обстоятельства, отягчающего административную ответственность.

С учетом вышеизложенного, при отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, постановление № 45 Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Марьяновского муниципального района Омской области от 31 марта 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.35. ч. 1 КоАП, в отношении ФИО3 подлежит изменению со снижением назначенного ей наказания в виде административного штрафа до 300 рублей.

В остальной части обжалуемое постановление подлежит оставлению без изменения.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 30.6.-30.8. КоАП РФ, судья,-

решил:

Постановление № 45 Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Марьяновского муниципального района Омской области от 31 марта 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.35. ч. 1 КоАП РФ, в отношении ФИО3 изменить.

Исключить из описательно-мотивировочной части постановления № 45 Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Марьяновского муниципального района Омской области от 31 марта 2017 года указание на наличие в действиях ФИО3 обстоятельства, отягчающего административную ответственность, - совершение однородного административного правонарушения в течение года.

Снизить размер назначенного ФИО3 административного наказания в виде административного штрафа до 300 (триста) рублей.

В остальной части постановление № 45 Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Марьяновского муниципального района Омской области от 31 марта 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.35. ч. 1 КоАП РФ, оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 дней со дня вручения копии решения.

Судья И.Кузнецов