Решение № 2-2666/2018 2-2666/2018~М-1974/2018 М-1974/2018 от 11 сентября 2018 г. по делу № 2-2666/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2018 года г. Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Меркуловой Т.С.

при секретаре Филясовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2666/2018 по иску ФИО1 к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском, указав, что на основании постановления администрации г. Самары от 06.05.1993г. № ее супругу ФИО2 был предоставлен в собственность земельный участок под садоводство площадью 300кв.м. по адресу: <адрес>, выдано соответствующее свидетельство. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 умер, после его смерти единственным наследником является истица ФИО1. При жизни ФИО2 поставил земельный участок на кадастровый учет по уточненным границам на основании межевого плана, изготовленного в 2009г. с уточненной площадью 410,6кв.м., однако зарегистрировать свое право на земельный участок не успел. Просила признать за ней ФИО1 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> в порядке наследования после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ..

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 исковые требования подержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Дополнив, что истец является единственным наследником после смерти мужа, иных наследников не имеется. Просил иск удовлетворить.

Представитель Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменные возражения, просил в иске отказать.

Представитель Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, письменный отзыв не представил.

Нотариус ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель Отдела водных ресурсов по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, возражений не представил.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

На основании ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Приведенные положения закона конкретизированы в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", согласно которому, в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в частности:

вещи, включая деньги и ценные бумаги (статья 128 ГК РФ);

имущественные права (в том числе права, вытекающие из договоров, заключенных наследодателем, если иное не предусмотрено законом или договором; исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности или на средства индивидуализации; права на получение присужденных наследодателю, но не полученных им денежных сумм);

имущественные обязанности, в том числе долги в пределах стоимости перешедшего к наследникам наследственного имущества (пункт 1 статьи 1175 ГК РФ).

В силу ст. 1111 ГК РФ, наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных ГК РФ.

В соответствии со ст. 1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии со ст. 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

На основании ст. 1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю деньги.

Указанные нормы конкретизированы в п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании": под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В силу ст. 1154 ГК РФ, наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В силу ст. 1181 ГК РФ принадлежащие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных законом.

Судом установлено, что постановлением администрации г. Самары № 698 от 06.05.1993г. ФИО2 на праве пожизненного наследуемого владения предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, участок № площадью 300кв.м. под садовый участок, выдано свидетельство № от 26.05.1993г.. В указанном свидетельстве фамилия ФИО2 была указана не полностью как «Будовск Александру Федоровичу».

Из ответа Управления Роснедвижимости по Самарской области следует, что в базе данных территориального отдела № 1 по состоянию на 1992-1998г. содержится информация о предоставлении ФИО2 земельного участка площадью 300кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, уч.№ под садовый участок в пожизненное наследуемое владение на основании Постановления администрации города № от 06.05.1993г., выдано свидетельство № от 26.05.1993г.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 умер.

После смерти ФИО2 нотариусом ФИО4 заведено наследственное дело №, наследником является супруга наследодателя ФИО1, последней выдано свидетельство о праве на наследство по закону на иное имущество.

Из материалов дела так же следует, что в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением границ и площади земельного участка по адресу: <адрес>, участок №, 25.12.2009г. был подготовлен межевой план земельного участка, из которого следует, что площадь земельного участка составила 410,6кв.м.. Согласно заключению кадастрового инженера, в связи с тем, что часть участка находится в береговой полосе водного объекта были уточнены границы и площадь земельного участка. Учитывая, что границы уточненного участка не выходят за пределы ранее поставленного на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 63:01:0253010:519, акт согласования границ земельного участка не был включен в состав межевого плана.

На основании данного межевого плана земельный участок по адресу: <адрес>, участок №, с уточненной площадью 410,6кв.м., был поставлен на кадастровый учет, указано, что площадь земельного участка соответствует материалам межевания.Сообщением от 17.04.2010г. в регистрации права собственности на земельный участок площадью 410,6кв.м. ФИО2 было отказано, поскольку была увеличена площадь земельного участка, а так же не представилось возможным определить проходит ли в границах земельного участка береговая полоса водоохраной зоны.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса РФ, указанные права на земельный участок подлежат государственной регистрации, которая в силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ" (в ред. Федерального закона 23.06.2014 г. N 171-ФЗ), права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Как разъяснено в п. 59 Постановления Пленума Верховного суда РФ N 10 Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость (ст. 12 ГК РФ).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 11 постановления Пленума ВС РФ N 10 и Пленуму ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", наследник вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество и сделок с ним, после принятия наследства. В этом случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы, правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.

В силу ч. 1 ст. 59 Земельного кодекса РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Кроме того, расхождения между фактической площадью земельного участка 410,6кв.м. и площадью согласно правоудостоверяющим документам 300кв.м., составила 110,6кв.м., что (согласно ст. 26 п. 1 п.п. 32 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 N 218-ФЗ) не превышает предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования. Местоположение границы земельного участка и его площадь определены с учетом фактического землепользования и местоположения границ смежных земельных участков. По сведениям департамента градостроительства вид разрешенного использования испрашиваемого земельного участка под садоводство. Площадь земельного участка можно уточнить на величину не более чем предельный минимальный размер земельного участка, в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования. Предельный минимальный размер для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования составляет 300 кв.м.

Согласно сведениям Департамента градостроительства г.о. Самара от 05.09.2018г., испрашиваемый земельный участок площадью 410,6 кв. м, по адресу: <адрес>, участок №, расположен в зоне застройки малоэтажными жилыми домами (Ж-2) по Карте правового зонирования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001г. № 61. На часть объекта действие градостроительного регламента не распространяется. В перечень основных видов использования входит – ведение садоводства. Наличие ограничений в использовании: газопровод. Принадлежность к территории общего пользования: часть объекта расположена на территории общего пользования.

Между тем, Правила застройки и землепользования в г. Самаре, утверждены постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 г. N 61, которое вступили в силу 16.07.2001г., а следовательно, они не могут определять правовой режим земельного участка, т.к. спорный земельный участок был предоставлен и использовался еще до утверждения Генерального плана развития г. Самары и до вступления в силу данных Правил, в связи с чем, отнесение части земельного участка к территории общего пользование, не может служить основанием к отказу в удовлетворении исковых требований.

Кроме того, пунктом 6 Правил застройки и землепользования в г. Самаре, утвержденных Постановлением Самарской Губернской Думы N 61 от 26.04.2001 г., с последующими изменениями и дополнениями, определено, что объекты недвижимости, ставшие несоответствующими настоящим правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с правилами, за исключением тех, существование и использование которых опасно для жизни и здоровья человека, окружающей среде, памятникам культуры.

Согласно сообщению министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 29.06.2018г., испрашиваемый земельный участок площадью 410,6 кв. м, по адресу: <адрес>, участок №, находится вне береговой полосы, частично в водоохранной зоне водного объекта.

Согласно письму Нижне-Волжского БВУ от 19.07.2018г., земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, участок № площадью 410,6 кв.м., отображается в водоохранной зоне, частично в береговой полосе реки Самара.

Вместе с тем, суд, с учетом анализа представленных доказательств, пришел к правильному выводу, что землепользование возникло и сложилось в 1990-х годах до принятия как Земельного кодекса, так и Водного кодекса РФ, устанавливающих действующие в настоящее время правила определения береговой полосы и ограничения, связанные с землепользованием в ее границах.

Истец, в настоящее время, открыто владеет земельным участком и использует его в соответствии с целевым назначением, несет расходы по его содержанию.

Принимая во внимание, что испрашиваемый земельный участок был предоставлен ФИО2 на праве пожизненного наследуемого владения, на основании постановления Администрации г.о. Самара № от 06.05.1993г., т.е. до введения в действие Земельного кодекса РФ, в установленном законном порядке; впоследствии границы и площадь были уточнены, земельный участок с уточненными границами и площадью 410,6кв.м. был поставлен наследодателем ФИО2 на кадастровый учет, право собственности на участок за ФИО2 зарегистрировано не было, однако право пожизненного наследуемого владения и пользования земельным участком наследодателем утрачено не было, недействительным не признано, в установленном законом порядке не прекращено; ФИО1 фактически приняла наследство, иных наследников, а так же спора по наследству не установлено; спорный земельный участок используется истицей, до настоящего времени, доказательств подтверждающих, что спорный участок является изъятым из оборота либо ограниченным в обороне не представлено, споров по границам земельного участка не установлено, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке наследования на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, участок №, площадью 410,6кв.м., с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца.

Председательствующий: Т.С. Меркулова

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 19.09.2018г.