Решение № 12-64/2025 от 4 ноября 2025 г. по делу № 12-64/2025

УИД: 16MS0167-01-2025-001397-67

Дело №12-64/2025

Дело №5-357/1/2025


РЕШЕНИЕ

05 ноября 2025 года город Нурлат

Нурлатский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Бурганова Р.Р.,

при секретаре судебного заседания Маланьиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Чистопольского территориального органа Государственной инспекции Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта, алкогольной продукции и защите прав потребителей на постановление мирового судьи судебного участка №1 по Нурлатскому судебному району Республики Татарстан по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 по Нурлатскому судебному району Республики Татарстан от 15 июля 2025 года индивидуальный предприниматель ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных статьей 14.19 и частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения.

Также постановлено изъятую алкогольную продукцию, содержащуюся в: металлических кегах объемом 50 л. с надписью на этикетке «Пиво светлое пастеризованное фильтрованное «Купец», информация о производителе на ярлыке отсутствует, объемная доля этилового спирта 4,5%, ГОСТ 31711-2012, с датой розлива ДД.ММ.ГГГГ со сроком годности до 90 суток, в количестве 4 штук общим объемом 200 л;

- металлических кегах объемом 30 л. с надписью на этикетке «Пиво светлое пастеризованное фильтрованное «Барное», производства ООО «Даниловская пивоварня ЛТД», г. Брянск,, объемная доля этилового спирта 4,5%, ГОСТ 31711-2012, с датой розлива ДД.ММ.ГГГГ, со сроком годности до 180 суток, в количестве 3 штук общим объемом 120 л;

- полимерном кеге объемом 30 л. с надписью на этикетке «Пиво светлое пастеризованное фильтрованное «Домашнее», производства ООО Ростовский Пивзавод «Солнечный», г. Ростов-на-Дону, объемная доля этилового спирта 4%, ГОСТ 31711-2012, с датой розлива ДД.ММ.ГГГГ, со сроком годности до ДД.ММ.ГГГГ, в количестве 1 штуки.

- металлических кегах объемом 50 л. с надписью на этикетке «Пиво светлое пастеризованное фильтрованное «Жигулевское», производства ОАО «Чебоксарская пивоваренная фирма «Букет Чувашии», г. Чебоксары, объемная доля этилового спирта 4,5%, ГОСТ 31711-2012, с датой розлива ДД.ММ.ГГГГ, со сроком годности до ДД.ММ.ГГГГ года, в количестве 2 штук общим объемом 100 л;

- металлических кегах объемом 50 л. с надписью на этикетке «Пиво светлое пастеризованное фильтрованное «Жигулевское», производства ОАО «Чебоксарская пивоваренная фирма «Букет Чувашии», г. Чебоксары, объемная доля этилового спирта 4,5%, ГОСТ 31711-2012, с датой розлива ДД.ММ.ГГГГ, со сроком годности до ДД.ММ.ГГГГ года, в количестве 1 штуки;

в количестве 11 шт., находящуюся на хранении в Госалкогольинспекции РТ по адресу <...>, направить на уничтожение в порядке, установленном действующим законодательством.

Изъятую у индивидуального предпринимателя ФИО1 тару (кеги) в количестве 11 штук ( 50 литровые в количестве 7 шт., 30 литровые в количестве 4 штук) вернуть по принадлежности после вступления постановления в законную силу, в связи их принадлежности ООО «ТоргРесурс» на основании дополнительного Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ года.

Чистопольский территориальный орган Государственной инспекции Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта, алкогольной продукции и защите прав потребителей обратился в суд с жалобой на указанное постановление в части не применения дополнительной меры ответственности в виде направления на уничтожение изъятой тары, считая его незаконным. В обоснование своей жалобы указал, что доказательства того, что изъятые кеги являются собственностью третьего лица, в материалах дела отсутствуют, ответчиком и третьим лицом не представлены. В рассматриваемом случае потребительская многооборотная тара (кеги) является не просто тарой (упаковкой) для транспортировки алкогольной продукции, а единым целым с алкогольной продукцией, хранящейся предпринимателем без документов, подтверждающих легальность ее производства и (или) оборота, и позволившим индивидуализировать ее в качестве самостоятельного товара. Доказательств внесения арендных платежей за многооборотную тару, акт приема-передачи многооборотной тары с указанием количества и идентифицирующих признаков, в материалы дела не представлены. К доводу ФИО1 о том, что он не является собственником кег, следует отнестись критически, так как данный довод является ничем иным, как попыткой избежать наказания в виде направления на уничтожение изъятой тары. Учитывая приведенной, отсутствие в материалах дела надлежащих доказательств принадлежности тары третьему лицу, принимая во внимание, что изъятая в ходе административного расследования алкогольная продукция считается находящейся в незаконном обороте, тара, в которой хранится алкогольная продукция, также подлежит изъятию из незаконного оборота вместе с алкогольной продукцией, как ее неотъемлемая часть. Возврат тары, в которой находится нелегальная алкогольная продукция, действующим законодательством также не предусмотрен.

Просит изъятую из незаконного оборота спиртосодержащую продукцию, изъятую в ходе осмотра торгового павильона, а именно 11 кег направить на уничтожение в установленном законом порядке.

Представитель лица подавшего жалобу - Чистопольского территориального органа Государственной инспекции Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта, алкогольной продукции и защите прав потребителей ФИО2 в судебном заседании, поддержав жалобу, дала пояснения аналогичные вышеизложенному.

Лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании просил постановление мирового судьи оставить без изменения.

Выслушав участвующих в судебном заседании лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу статьи 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленного законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядка учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или порядка учета использования производственных мощностей, объема собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда либо нефиксация информации в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в установленном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядке влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения, либо без таковой; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения, либо без таковой.

Согласно части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ).

Пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха относятся к алкогольной продукции (пункт 7 статьи 2 Федерального закона №171-ФЗ).

Индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, обязаны осуществлять учет и декларирование объема их розничной продажи (пункт 1 статьи 14 Федерального закона №171-ФЗ).

Согласно пункту 2 статьи 14 Федеральным законом № 171-ФЗ учет объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется с использованием оборудования, отвечающего требованиям статьи 8 настоящего Федерального закона.

На основании пункта 2 статьи 8 Федеральным законом № 171-ФЗ программно-аппаратные средства организаций, использующих основное технологическое оборудование, указанное в во втором настоящего пункта, должны обеспечивать прием и передачу информации, полученной с использованием автоматических средств измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции и (или) автоматических средств измерения и учета объема готовой продукции.

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции информация о которых не зафиксирована в единой государственной автоматизированной системе.

Порядок функционирования ЕГАИС определен Правилами ведения и функционирования единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также учета информации об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о концентрации денатурирующих веществ в денатурированном этиловом спирте (денатурате), об использовании производственных мощностей, объеме собранном винограда, использованного для производства винодельческой продукции, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года № 2466 «О ведении и функционировании единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее – Правила).

Согласно пункту 48 Правил учет объема оборота этилового спирта (за исключением фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), алкогольной и спиртосодержащей (за исключением спиртосодержащих лекарственных препаратов и спиртосодержащих медицинских изделий) продукции осуществляется организациями, осуществляющими оборот такой продукции, сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляющими оборот вина, игристого вина, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими закупку пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в целях последующей розничной продажи такой продукции, за исключением учета объема, в том числе розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, спиртосодержащей продукции.

В соответствии с пунктом 63 Правил учет объема оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (за исключением продукции, указанной в пункте 48 настоящих Правил) организациями, осуществляющими оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими закупку пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в целях последующей розничной продажи такой продукции, ведется с применением технических средств фиксации.

Согласно пункту 11.2 Приказа Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 17 декабря 2020 года № 397 «Об утверждении форм, порядка заполнения, форматов и сроков представления в электронном виде заявок о фиксации информации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» заявка о фиксации в ЕГАИС информации о принятии, отказе или принятии с расхождениями продукции при поставке (в том числе возврате), внутреннем перемещении этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, предоставляется в ЕГАИС не позднее следующего рабочего дня после дня осуществления приемки, отказа в приемке, приемки с расхождениями товара на основании сопроводительных документов в соответствии со статьей 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ и первичных учетных документов в соответствии с Федеральным законом № 402-ФЗ.

Установлено, что согласно материалу проверки, поступившему в Чистопольский территориальный орган Госалкогольинспекции Республики Татарстан ДД.ММ.ГГГГ года, зарегистрированному в КУСП за номером № от ДД.ММ.ГГГГ года, о незаконной продаже пивной продукции в павильоне «Пивко» по адресу: <адрес> сотрудниками отдела МВД России по Нурлатскому району ДД.ММ.ГГГГ года в 10:15 часов произведен осмотр указанного павильона, в котором торговую деятельность осуществляет индивидуальный предприниматель ФИО1

В ходе осмотра установлено, что торговый павильон «Пивко», расположенный на земельном участке напротив магазина «Находка» по адресу: <адрес> имеет признаки нестационарности: представляет собой временную конструкцию, не связанную прочно с земельным участком, отсутствуют инженерные коммуникации.

Кроме того, на момент осмотра в холодильной комнате для хранения кегов находилась пивная продукция без товаросопроводительных документов, информация о которой не зафиксирована в единой государственной автоматизированной информационной системе (далее – ЕГАИС):

- металлические кеги объемом 50 л. с надписью на этикетке «Пиво светлое пастеризованное фильтрованное «Купец», информация о производителе на ярлыке отсутствует, объемная доля этилового спирта 4,5%, ГОСТ 31711-2012, с датой розлива ДД.ММ.ГГГГ, со сроком годности до 90 суток, в количестве 4 штук общим объемом 200 л;

- металлические кеги объемом 30 л. с надписью на этикетке «Пиво светлое пастеризованное фильтрованное «Барное», производства ООО «Даниловская пивоварня ЛТД», г. Брянск,, объемная доля этилового спирта 4,5%, ГОСТ 31711-2012, с датой розлива ДД.ММ.ГГГГ, со сроком годности до 180 суток, в количестве 3 штук общим объемом 120 л;

- полимерный кег объемом 30 л. с надписью на этикетке «Пиво светлое пастеризованное фильтрованное «Домашнее», производства ООО Ростовский Пивзавод «Солнечный», г. Ростов-на-Дону, объемная доля этилового спирта 4%, ГОСТ 31711-2012, с датой розлива ДД.ММ.ГГГГ, со сроком годности до ДД.ММ.ГГГГ, в количестве 1 штуки.

Также в холодильной комнате находилась пивная продукция, на которую представлена товарно-транспортная накладная от ООО «Торгресурс» (<данные изъяты>) №№ от ДД.ММ.ГГГГ:

- металлические кеги объемом 50 л. с надписью на этикетке «Пиво светлое пастеризованное фильтрованное «Жигулевское», производства ОАО «Чебоксарская пивоваренная фирма «Букет Чувашии», г. Чебоксары, объемная доля этилового спирта 4,5%, ГОСТ 31711-2012, с датой розлива ДД.ММ.ГГГГ, со сроком годности до ДД.ММ.ГГГГ года, в количестве 2 штук общим объемом 100 л;

- металлические кеги объемом 50 л. с надписью на этикетке «Пиво светлое пастеризованное фильтрованное «Жигулевское», производства ОАО «Чебоксарская пивоваренная фирма «Букет Чувашии», г. Чебоксары, объемная доля этилового спирта 4,5%, ГОСТ 31711-2012, с датой розлива ДД.ММ.ГГГГ, со сроком годности до ДД.ММ.ГГГГ года, в количестве 1 штуки.

Сотрудниками отдела МВД России по Нурлатскому району вышеуказанная алкогольная продукция в общем объеме 470 литров изъята и передана в Чистопольский территориальный орган Госсалкогольинспекции Республики Татарстан по адресу<адрес> оформлением акта приема-передачи.

ИП ФИО1 был направлен запрос о предоставлении документов, подтверждающих стационарность указанного объекта. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года индивидуальным предпринимателем ФИО1 документы, подтверждающие стационарность торгового объекта не представлены, представлен только договор аренды недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ года №. На основании данного договора индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществлял деятельность в торговом павильоне «Пивко», расположенном по адресу: <адрес>

Из объяснений ИП ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что павильон «Пивко» является собственностью гражданина ФИО3 ИП ФИО1 осуществляет деятельность в данном павильоне на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ года №. В объяснении предприниматель подтверждает, что павильон «Пивко» является нестационарным объектом. Кроме того, ИП ФИО1 пояснил, что пивную продукцию для дальнейшей реализации в павильоне самостоятельно привозил от ООО «Торгресурс» <адрес>) без товаросопроводительных документов и фиксации информации о закупке в ЕГАИС.

Административная ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртсодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, в ответ на запрос о предоставлении товаросопроводительных документов индивидуальным предпринимателем ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года предоставлена товарно-транспортная накладная от ООО «Торгресурс» № от ДД.ММ.ГГГГ года на пиво «Жигулевское».

Ведущим специалистом-экспертом контрольно-инспекционного отдела Чистопольского территориального органа Госалкогольинспекции Республики Татарстан ФИО4 в ходе анализа отчета ЕГАИС «Отчет об объемах закупки этилового спирта, алкогольной спиртсодержащей продукции за период с ДД.ММ.ГГГГ (далее – Отчет), полученное на сайте Росалкогольтабакконтроля», установлено, что ЕГАИС не зафиксирована информация об обороте следующей алкогольной продукции:

- металлические кеги объемом 50 л. с надписью на этикетке «Пиво светлое пастеризованное фильтрованное «Купец», информация о производителе на ярлыке отсутствует, объемная доля этилового спирта 4,5%, ГОСТ 31711-2012, с датой розлива ДД.ММ.ГГГГ, со сроком годности до 90 суток, в количестве 4 штук общим объемом 200 л;

- металлические кеги объемом 30 л. с надписью на этикетке «Пиво светлое пастеризованное фильтрованное «Барное», производства ООО «Даниловская пивоварня ЛТД», г. Брянск,, объемная доля этилового спирта 4,5%, ГОСТ 31711-2012, с датой розлива ДД.ММ.ГГГГ, со сроком годности до 180 суток, в количестве 3 штук общим объемом 120 л;

- полимерный кег объемом 30 л. с надписью на этикетке «Пиво светлое пастеризованное фильтрованное «Домашнее», производства ООО Ростовский Пивзавод «Солнечный», г. Ростов-на-Дону, объемная доля этилового спирта 4%, ГОСТ 31711-2012, с датой розлива ДД.ММ.ГГГГ, со сроком годности до 01 июня 2025 года в количестве 1 штуки.

Кроме того, согласно Отчету ИП ФИО1 от ООО «Торгресурс» по товарно-транспортному накладному № от ДД.ММ.ГГГГ года поставлено пиво светлое фильтрованное пастеризованное «Жигулевское», производства ОАО «Букет Чувашии», объемная доля этилового спирта 4,5%, с датой розлива ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, установлено, что пиво светлое фильтрованное пастеризованное «Жигулевское», производства ОАО «Букет Чувашии», с датами розлива ДД.ММ.ГГГГ, указанными на изъятых кегах, по представленной товарно-транспортной накладной, ИП ФИО1 не поставлялось.

Следовательно, ИП ФИО1 осуществлялся оборот алкогольной продукции без передачи информации об объеме оборота алкогольной продукции (пиво) в единую государственную автоматизированную информационную систему, за что предусмотрена административная ответственность статьей 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения ИП ФИО1 административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 14.16 и статьей 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается материалами административного дела, в том числе протоколом об административном правонарушении; договором поставки <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года и дополнительными соглашениями; актом документарной проверки от ДД.ММ.ГГГГ года; товарно-транспортной накладной от ДД.ММ.ГГГГ года; договором №6 аренды павильона от ДД.ММ.ГГГГ года; актом приема-сдачи в аренду павильона от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями ФИО1; актом № от ДД.ММ.ГГГГ года; выпиской из ЕГРИП; отчетом по проверке подключения ИП к ЕГАИС; мотивированным представлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года; актом приема-передачи изъятой алкогольной продукции от ДД.ММ.ГГГГ года; материалами проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Из материалов дела усматривается, что протоколы, отражающие применение мер обеспечения производства по делу, составлены последовательно уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при их составлении не допущены.

Каких-либо значимых доводов, ставящих под сомнение законность вынесенного мировым судьей постановления, судом не установлено.

Факт совершения ИП ФИО1 административных правонарушений подтвержден совокупностью представленных доказательств, получивших надлежащую оценку в постановлении. Вывод мирового судьи о наличии события правонарушений и виновности ИП ФИО1 в совершении правонарушений, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 и статьей 1414.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным и обоснованным.

Принцип презумпции невиновности мировым судьей не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые могли быть истолкованы в пользу ИП ФИО1, не усматривается.

Административное наказание назначено с учетом общих правил назначения наказания, в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 3.7, 4.1 и 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление соответствует требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления, не установлено, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется, в связи с чем постановление подлежит оставлению без изменения.

Доводы заявителя о необходимости применения дополнительной меры ответственности в виде направления на уничтожение изъятой тары (кег) несостоятельны по нижеследующим основаниям.

Как следует из правовых позиций, изложенных в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 25.04.2011 N 6-П и от 18.02.2019 N 11-П, ограничения права собственности, равно как и свободы предпринимательской и иной экономической деятельности могут вводиться федеральным законом, если только они необходимы для защиты других конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц, отвечают требованиям справедливости, разумности и соразмерности (пропорциональности), носят общий и абстрактный характер, не имеют обратной силы и не затрагивают само существо данного конституционного права. Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации в полной мере распространяются как на лишение лица имущества в качестве санкции за совершенное правонарушение, так и на лишение лица имущества, которое определенным образом связано с совершением правонарушения, в качестве специальной публично-правовой меры.

В соответствии с резолютивной частью Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 18.02.2019 N 11-П, положения подпункта 6 пункта 1 и пункта 4 статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ признаны не противоречащими Конституции Российской Федерации, поскольку - по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования - они не могут рассматриваться как допускающие реализацию изъятого при производстве по делу о предусмотренном частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ административном правонарушении в отношении юридического лица автомобильного транспорта, используемого для перевозки алкогольной продукции, находящейся в незаконном обороте, в случае, когда собственником этого транспортного средства является лицо, не привлеченное к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанное в судебном порядке виновным в его совершении.

ООО «ТоргРесурс», являясь собственником спорных 11 кег, не было привлечено к административной ответственности в рамках настоящего дела. Доказательств причастности ООО «ТоргРесурс» к совершению ИП ФИО1 вмененного административного правонарушения в деле не имеется.

ГОСТ 31711-2012 "Межгосударственный стандарт. Пиво. Общие технические условия" (введен в действие Приказом Росстандарта от 29.11.2012 N 1588-ст) предусматривает, что пиво разливают в потребительскую тару и транспортную тару (бочки), изготовленную из материалов, применение которых в контакте с пивом обеспечивает его качество и безопасность (пункт 5.3.1). Кроме того, в силу ГОСТа 33810-2016 "Межгосударственный стандарт. Бочки металлические для пищевых жидкостей. Технические условия" (введен в действие Приказом Росстандарта от 24.06.2016 N 678-ст) бочонок (кег): металлическая упаковка, используемая для розлива и доставки потребителю пищевых жидкостей. Кеги (бочонки) применяют в качестве потребительской и/или транспортной упаковки пива и других алкогольных и безалкогольных напитков, газированных или негазированных, упакованных под давлением (пункт 3.1).

Исходя из материалов дела спорные 11 кег являлись транспортной многооборотной тарой (упаковкой). Имеющиеся в общедоступных источниках сведения позволяют заключить, что стоимость металлических кег сравнима со стоимостью пива, которое может в них транспортироваться.

При таких обстоятельствах уничтожение спорных 11 металлических кег, принадлежащих ООО «ТоргРесурс», не соответствовало бы вышеуказанным правовым позициям Конституционного Суда Российской Федерации и представляло бы собой явно несоразмерную (непропорциональную) меру.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Нурлатскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ года по делу об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя ФИО1 по статье 14.19 и части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу Чистопольского территориального органа Государственной инспекции Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта, алкогольной продукции и защите прав потребителей - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано указанными в статье 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицами в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара).

Судья Р.Р. Бурганов

Копия верна.Судья Р.Р.Бурганов