Решение № 2-3905/2017 2-3905/2017~М-3738/2017 М-3738/2017 от 12 декабря 2017 г. по делу № 2-3905/2017

Дело № 2-3905/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 декабря 2017 года город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Шматова С.В.,

при секретаре судебного заседания Григорьевой Т.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика МБУ «ЖКХ <адрес> Волгограда» - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному бюджетному учреждению «Жилищно-коммунальное хозяйство <адрес> Волгограда» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к МБУ «Жилищно-коммунальное хозяйство <адрес> Волгограда» о признании недействительным отказа в заключении договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма, указав в обоснование требований, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в МБУ «ЖКХ <адрес> Волгограда» с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ от МБУ «ЖКХ <адрес> Волгограда» истцом был получен письменный отказ в заключении договора социального найма жилого помещения, в котором указано, что жилищные права подлежат судебной защите, в частности, путем подачи искового заявления о признании жилищного права и дана рекомендация обратиться в суд с заявлением о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма.

Истец считает подобный отказ нарушающим его законное право на заключение договора социального найма жилого помещения.

Истец обладает правом пользования спорным жилым помещением, что подтверждается ордером о предоставлении жилого помещения в порядке возмещения (компенсации) в связи со сносом дома.

Истец постоянно проживает в спорном жилом помещении, осуществляет оплату жилья и коммунальных услуг.

Просит: признать недействительным отказ в заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Обязать муниципальное бюджетное учреждение «ЖКХ <адрес> Волгограда» заключить с истцом договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивает.

Представитель ответчика МБУ «ЖКХ <адрес> Волгограда» - ФИО2 в судебном заседании не возражает против удовлетворения исковых требований ФИО1

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав письменные доказательства по делу, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно статье 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем.

Согласно части 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (часть 1 статьи 63 ЖК РФ).

В силу части 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В силу ранее действовавшей статьи 44 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах общественного жилищного фонда по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения. На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (ст. 47 ЖК РСФСР).

Судом установлено, что квартира по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности.

В соответствии с ордером № серия МКЖХ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, проживающему в городе Волгограде по адресу: <адрес>, имеющему жилую площадь, состоящую из двух комнат размером 28,0 кв.м., в том, что он и проживающие с ним два члена семьи: супруга ФИО3, сын ФИО1 имеют право вселения в порядке обмена с гражданином ФИО4 на жилую площадь в городе Волгограде по <адрес>, состоящая из двух комнат размером 28,65 кв.м.

Согласно выписке из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения с места жительства № от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> по улице им. Генерала Штеменко <адрес> зарегистрированы: с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО6

Истец ФИО1 в судебном заседании пояснил, что он обладает правом пользования спорным жилым помещением, что подтверждается ордером о предоставлении жилого помещения в порядке возмещения (компенсации) в связи со сносом дома. Он постоянно проживает в спорном жилом помещении, осуществляет оплату жилья и коммунальных услуг.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в МБУ «ЖКХ <адрес> Волгограда» с заявлением о заключении с ним договора социального найма на <адрес>.

На данное заявление истцом был получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в заключении данного договора с рекомендацией обратиться в суд с заявлением о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма.

Как установлено в судебном заседании, истец был вселен в спорное жилое помещение на условиях договора социального найма, длительное время проживает в спорной квартире, вносит квартирную плату, оплачивает коммунальные услуги, квартира является для него единственным жилым помещением, в отношении которого он обладает правом самостоятельного пользования в соответствии с законодательством, спорное жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду и может предоставляться гражданам по договору социального найма. При этом представитель МБУ «ЖКХ <адрес> Волгограда» не оспаривает право пользования истца спорной квартирой на условиях социального найма.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что фактически между сторонами был заключен договор найма жилого помещения.

Отказ ответчика в оформлении (заключении) договора социального найма по мотиву не предоставления документа, подтверждающего право пользования жилым помещением, сам по себе не свидетельствует о предоставлении другого жилого помещения и не влечет изменения предмета договора.

Как пояснил в ходе судебного разбирательства истец, его семья вселена в жилое помещение на законных основаниях, пользуется им на условиях социального найма, несет бремя содержания жилья.

Доказательств, опровергающих доводы стороны истца, в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суду не представлено.

В соответствии с пунктом 1.1 постановления администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № «О делегировании функций муниципальным бюджетным учреждениям жилищно-коммунального хозяйства районов Волгограда» функции наймодателя при заключении договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования от имени администрации Волгограда делегированы муниципальным бюджетным учреждениям жилищно-коммунального хозяйства районов Волгограда.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенных норм права и фактических обстоятельств дела, суд считает необходимым исковые требования ФИО1 удовлетворить, признать право пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложить обязанность на МБУ ЖКХ <адрес> заключить договор социального найма жилого помещения.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

р е ш и л:

Иск ФИО1 к муниципальному бюджетному учреждению «Жилищно-коммунальное хозяйство <адрес> Волгограда» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма – удовлетворить.

Признать за ФИО1 с членами его семьи ФИО1, ФИО5, ФИО6 право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма жилого помещения.

Возложить на муниципальное бюджетное учреждение «Жилищно-коммунальное хозяйство <адрес> Волгограда» обязанность заключить договор социального найма жилого помещения с ФИО1 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> включением в договор в качестве членов его семьи ФИО1, ФИО5, ФИО6.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд <адрес>.

Судья: С.В. Шматов

СПРАВКА: Решение в окончательной форме изготовлено 18 декабря 2017 года.

Судья: С.В. Шматов