Постановление № 5-11/2017 от 15 августа 2017 г. по делу № 5-11/2017

Дело 5-11/2017 г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Нерчинский Завод 16 августа 2017 года

Судья Нерчинско-Заводского районного суда Забайкальского края Былкова В.А.,

при секретаре судебного заседания Яковлевой А.О.,

с участием ведущего специалиста – эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в пгт.Забайкальск ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.5 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ведущим специалистом экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в пгт.Забайкальск ФИО1 следует, что в действиях ИП ФИО2 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержала полностью, дополнительно пояснив, что выявленные нарушения не устранены.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ИП ФИО2 в судебное заседание при надлежащем извещении не явилась, вину в содеянном правонарушении признала, о чем указала в ходатайстве, в котором просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Выслушав лицо составившее протокол, изучив собранные по делу доказательства, с учетом позиции индивидуального предпринимателя ФИО2, судья приходит к следующему выводу.

Согласно примечанию к статье 2.4 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

В силу положений статьи 11 и части 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Закон N 52-ФЗ) лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять и соблюдать требования санитарного законодательства (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения лица к административной ответственности).

За нарушение санитарного законодательства устанавливается, в том числе, административная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 55 Закона N 52-ФЗ).

В соответствии со ст.6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей.

СанПиН 2.1.4.1175-02 "Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников" устанавливает требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения.

Из материалов дела усматривается, что в результате проведения административного расследования в отношении скважины, принадлежащей ИП ФИО2 в рамках возбужденного определением №2 от 26 июня 2017 года дела об административном правонарушении, после истребования определением №2 от 26 июня 2017 года сведений необходимых для разрешения дела, выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, выразившиеся в нарушении обязательных требований ст.11, п.3 ст.18, п. п. 1, 2 ст.19, ст.34 ФЗ №52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; п.п. 3.4.4, 6.1, 6.3 СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников», п.2.4 СП 1.1.1058-01 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п.25 Приложения №2 приказа Министерства соцразвития России №302н от 12 апреля 2012 года «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ при выполнении и которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры(обследования), Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследовании) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда». В частности: оголовок скважины поднят на высоту 0,8 м., окольцован, однако площадь вокруг оголовка не забетонирована; у ИП ФИО2 отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение на источник водоснабжения (артезианскую скважину); производственных контроль качества воды из скважины, в 2016 году не проводился; у водителя водовозки ФИО3, осуществлявшего подвоз воды на пекарню, принадлежащую ИП ФИО2 и работникам её коллектива не пройден медицинский осмотр, что зафиксировано в протоколе об осмотре принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 06 июля 2017 года, а также в протоколе об административном правонарушении №42 от 06 июля 2017 года, соответствующих требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Оценив все доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ судья пришел к выводу о наличии в действиях ИП ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, предусмотренного санкцией ст.6.5 КоАП РФ, судья в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.12 и 4.1 КоАП РФ, с учетом обстоятельств и характера совершенного правонарушения, объектом которого является здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие людей, учитывая наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств – совершение правонарушения впервые, признания вины, а также отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, находит справедливым назначить наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 6.4 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для оплаты административного штрафа: счет №40101810200000010001, получатель УФК по Забайкальскому краю (Управление Роспотребнадзора по Забайкальскому краю, л.сч. 04911788340, ИНН <***>, банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю, г. Чита, БИК 047601001, КПП 753601001, КБК 14111628000016000140, ОКТМО поселения, УИН (в назначении указать № постановления и дату).

Постановление может быть обжаловано посредством подачи жалобы в Забайкальский краевой суд через Нерчинско-Заводский районный суд Забайкальского края в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья - подпись

Копия верна: Судья Былкова В.А.