Решение № 12-180/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 12-180/2021

№12-180/2021


Р Е Ш Е Н И Е

16 марта 2021 года г. Астрахань

Судья Советского районного суда г. Астрахани Шамухамедова Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «ЭкоЦентр» на постановление государственного инспектора Астраханской области Управления Роспироднадзора по Астраханской и Волгоградской областям ФИО1 от <дата> по делу об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ЭкоЦентр» по ст.8.5 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Постановлением государственного инспектора Астраханской области Управления Роспироднадзора по Астраханской и Волгоградской областям ФИО1 от <дата> ООО «ЭкоЦентр» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 8.5 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

ООО «ЭкоЦентр», не согласившись с постановлением, обратились в суд с жалобой, указав, что в действиях юридического лица отсутствует состав административного правонарушения, поскольку в Управление были представлены в срок отчеты об организации и о результатах осуществления производственного контроля за период 2019 год на объектах негативного воздействия на окружающую среду. Просят суд отменить постановление и производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель ООО «ЭкоЦентр» ФИО2 жалобу поддержала и просила отменить постановление, производство по делу прекратить.

Представитель Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Астраханской и Волгоградской областям ФИО1 против жалобы возражала, просила оставить ее без удовлетворения.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 8.5 КоАП РФ сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке данных, полученных при осуществлении производственного экологического контроля, информации, содержащейся в заявлении о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, декларации о воздействии на окружающую среду, декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, отчете о выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды или программы повышения экологической эффективности, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды лицами, обязанными сообщать такую информацию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.5.2 настоящего Кодекса, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до шести тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Судом установлено, что ООО «ЭкоЦентр» привлечено к административной ответственности по ст. 8.5 КоАП РФ за непредставление в срок отчетов об организации и о результатах осуществления производственного контроля за период 2019 год на объектах негативного воздействия на окружающую среду.

Однако, как установлено, указанные отчеты были предоставлены в Управление предусмотренный законом в срок, что подтверждено штампами входящей корреспонденции о получении данных отчетов административным органом. На основании ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в действиях ООО «ЭкоЦентр» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.5 КоАП РФ, вина в совершении указанного правонарушения не нашла своего подтверждения в ходе судебного заседания.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление нельзя признать законным и обоснованным. Данное постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении по ст. 8.5 КоАП РФ в отношении ООО «ЭкоЦентр» на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения - прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 2.9, 8.41, 30.6 - 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление государственного инспектора Астраханской области Управления Роспироднадзора по Астраханской и Волгоградской областям ФИО1 от <дата> по делу об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ЭкоЦентр» по ст.8.5 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток с момента получения копии решения.

Судья Е.В. Шамухамедова