Постановление № 5-321/2020 от 5 ноября 2020 г. по делу № 5-321/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

6 ноября 2020 года город Плавск, Тульская область

Судья Плавского районного суда Тульской области Малинин Д.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Плавского районного суда Тульской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО3, <данные изъяты>,

установил:

ФИО3,совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

22.09.2020, в 15 часов 30 минут, В МБОУ МО Плавский район «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, <данные изъяты> ФИО3 в нарушение ст.2, 10, 28, 29 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.1.2, п.1.3, п.2.3 СП 3.1/2.435.98-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19)», п.2.1, п.6.1 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней» не соблюдены требования санитарного законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, совершенные в период чрезвычайной ситуации, при возникновении угрозы распространения коронавирусной инфекции, представляющей опасность для окружающих, а именно:нарушены условия личной гигиены детей: для гигиенической обработки рук на момент проверки отсутствовали кожные антисептики для обработки рук у входа в учреждение, в санитарных узлах для детей, в туалетных помещениях отсутствовали одноразовые салфетки для рук, туалетная бумага; не проводится обеззараживание воздуха с использованием оборудования по обеззараживанию (отсутствуют бактерицидные облучатели).

В судебное заседание представитель Управления Роспотребнадзора по Тульской области Щекинского территориального отдела не явился. Заявлений, ходатайств, возражений не представил, об отложении судебного заседания не просил.

В судебном заседании ФИО3 вину свою признала полностью. Подтвердил все обстоятельства и сведения, указанные в протоколе об административном правонарушении, составленном в отношении нее. Уточнила дату выявленных нарушений – 22.09.2020. Высказал раскаяние в правонарушении.Пояснила, что все зависящее от нее она сделала заблаговременно и все указанные и недостающие предметы и средства были заказаны заранее, поскольку школа не наделена полномочиями их закупать самостоятельно, и все недостающие предметы и средствабыли доставлены в школу в тот же день черезчас после проверки. До настоящего времени имеется все необходимое и требуемое. Просила снизить штраф с учетом ее заработной платы, степени вины и отсутствия прямого умысла. В подтверждение сказанного представила письменные объяснения, заявки от 14.07.2020 и от 02.09.2020, предписание, фотоотчет.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, проверив письменные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Из материалов дела установлено, что в ходе проведенного главным специалистом-экспертом Щекинского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тульской области ФИО1 соцгигмониторингаза соблюдением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по снижению риска распространения короновирусной инфекции 22.09.2020, в 15 часов 30 минут, В МБОУ МО Плавский район «<данные изъяты> по адресу: <адрес>,выявлены указанные и описанные выше нарушения.

В связи с выявленными нарушениями 22.09.2020 главным специалистом-экспертом Щекинского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тульской области ФИО1 составлен протокол осмотра помещений общеобразовательной школы, а25.09.2020 протокол об административном правонарушении №-э по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ в отношении заместителя <данные изъяты> ФИО3

ФИО3 ознакомлена с результатами проведенного соцгигмониторинга, а также протоколом об административном правонарушении, протокол составлен в ее присутствии и ей вручена его копии. Протокол осмотра составлен и осмотр проведен в присутствии представителя образовательного учреждения – директораФИО2

Данные обстоятельства подтверждаются содержанием протокола, соответствующими письменными и собственноручными объяснениями и подписями ФИО3 и ФИО2, объективных оснований и сведений усомниться в этом не имеется.

Согласно ч.2 ст.6.3 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, оценив собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, считаю, что имеется достаточно фактических данных, на основании которых можно установить наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Вина ФИО3 в совершении инкриминируемого правонарушения полностью подтверждается письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении №-э от 25.09.2020; протоколом осмотра от 22.09.2020; копии выписки из приказа о назначении ФИО3 на должность <данные изъяты>; копией должностной инструкции <данные изъяты>; фотофиксацией правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, по форме и содержанию соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Изложенные в нем обстоятельства и сведения объективно подтверждаются иными документами, изложенными выше.

Представленные протокол об административном правонарушении, иные документы в совокупности согласуются между собой, дополняют и подтверждают друг друга, каждое из них отвечает требованиям ст.ст.26.2, 26.7 КоАП РФ и является допустимым доказательством.

Объективных данных усомниться в достоверности данных, изложенных в представленных материалах, не имеется.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, нахожу, что совершенное ФИО3 административное правонарушение, выразившееся в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на территории <адрес> ограничительных мероприятий, верно квалифицировано по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.

Санкция ч.2 ст.6.3 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

Назначая наказание суд, руководствуясь требованиями ст.ст.3.1, 3.5, 4.1, 4.2 КоАП РФ, учитывает: характер совершенного административного правонарушения; данные о личности ФИО3, ее имущественное положение; в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность на основании ч.2 ст.4.2 КоАП РФ - признание вины, что, фактически, усматривается из объяснений, указанных собственноручно ФИО3 в протоколе об административном правонарушении, а также в судебном заседании; отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Материальное положениеФИО3 в совокупности с характером совершенного правонарушения и отсутствием реальных неблагоприятных последствий, данными о ее личности, признанием вины и раскаянием, нахожу необходимым признать в качестве исключительных обстоятельств, в связи с чем, при назначении наказания применить положения ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ с учетом требований ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ.

С учетом обстоятельств дела и данных о личности правонарушителя нахожу, что применение ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ в конкретном деле обеспечит реализацию задач административной ответственности.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО3, <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 25000 (двадцати пяти тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Информация о получателе штрафа для заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа:

Получатель платежа: УФК по Тульской области (Управление Роспотребнадзора по Тульской области),

ИНН <***>, код ОКТМО МО город Тула70701000,

Номер счета получателя - 40101810700000010107,

БИК 047003001,

КПП 710701001,

ОГРН <***>,

л/с <***> отделение Тула г.Тула,

КБК 14111601061010003140,

Наименование платежа – штраф Управление Роспотребнадзора по Тульской области.

Копию настоящего постановления направить в Щекинский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Тульской области для сведения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Тульский областной суд через Плавский районный суд Тульской области.

Судья Д.А. Малинин