Решение № 12-232/2017 от 28 мая 2017 г. по делу № 12-232/2017

Дело № 12-232/2017


РЕШЕНИЕ

Судья Ухтинского городского суда Республики Коми Курлапова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте Республики Коми 29 мая 2017 года жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № 200 от 10 марта 2017 года, в соответствии с которым ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде штрафа в размере ... рублей,

установил:

Постановлением по делу об административном правонарушении № 200 от 10 марта 2017 года, вынесенным начальником отдела по вопросам миграции ОМВД России по городу Ухте, ФИО1 подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 в установленный законом срок обратилась с жалобой к мировому судье Тиманского судебного участка города Ухты.

На основании определения мирового судьи от 05 апреля 2017 года жалоба ФИО1 направлена для рассмотрения по подведомственности в Ухтинский городской суд.

В судебное заседание по рассмотрению жалобы представитель административного органа ОМВД России по городу Ухте не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя административного органа.

В судебном заседании ФИО1 просила отменить оспариваемое постановление. Пояснила, что с <...> г. по <...> г. проживала без регистрации по адресу: ..... С регистрационного учета по прежнему месту жительства по адресу: ...., была снята в связи с продажей квартиры. По новому месту жительства не могла зарегистрироваться по причине отсутствия правоустанавливающего документа на объект недвижимости.

Выслушав лицо, привлеченное к административной ответственности, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с положениями части 1 статьи 19.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше установленных законом сроков, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей - от двух тысяч до пяти тысяч рублей.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.

В силу п. 16 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

В соответствии с п. 18 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 органы регистрационного учета регистрируют граждан по месту жительства в 3-дневный срок со дня поступления документов, за исключением случая, предусмотренного абзацем шестым пункта 16 настоящих Правил. Отметка в паспорте гражданина либо выдача свидетельства о регистрации по месту жительства лица, не достигшего 14-летнего возраста, производятся в день поступления в орган регистрационного учета документа, удостоверяющего личность, и документа, являющегося основанием для вселения в жилое помещение.

При рассмотрении дела установлено, что <...> г. установлено проживание без регистрации по месту жительства по адресу : ...., в период с <...> г. по <...> г. гражданки Российской Федерации ФИО1.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, в том числе: сведениями, изложенными в протоколе об административном правонарушении N 200 от 10 марта 2017 года; объяснениями ФИО1.

Оценив представленные в дело доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, административный орган пришел к обоснованному выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ.

Доводы ФИО1 о невозможности регистрации по новому месту жительства в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на объект недвижимости не опровергают выводы административного органа о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, поскольку данное обстоятельство не препятствовало ФИО1 зарегистрироваться по месту пребывания, оформить временную регистрацию по месту жительства. Кроме того, после заключения договора купли-продажи квартиры и регистрации права собственности по нему ФИО1 в установленный законом срок так же не обратилась в уполномоченный орган с заявлением о регистрации по месту жительства.

Оспариваемое постановление вынесено уполномоченным должностным лицом по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, в нем содержатся все необходимые сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, в том числе обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, отражено событие правонарушения, квалификация деяния.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены. Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ и в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ.

Доводы жалобы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.12, 30.16 - 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление по делу об административном правонарушении № 200 от 10 марта 2017 года начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по городу Ухте о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья Н.В. Курлапова