Решение № 2-437/2020 2-437/2020(2-4774/2019;)~М-4103/2019 2-4774/2019 М-4103/2019 от 16 января 2020 г. по делу № 2-437/2020





Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

дело № 2-437/2020
город Новосибирск
17 января 2020 года



Октябрьский районный суд г. Новосибирска

в составе:

судьи Котина Е.И.

при секретаре Захорольных И.Р.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-437/2020 по иску ФИО2 к Министерству финансов РФ, Федеральной службе исполнения наказаний о компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО2 обратился в суд с иском к Министерству финансов РФ о компенсации морального вреда.

К участию в деле в порядке ст. 40 ГПК РФ в качестве соответчика привлечена Федеральная служба исполнения наказаний.

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что в период содержания в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской с /дата/ по /дата/ нарушались нормы санитарной гигиены, санитарные нормы площади в камерах не соблюдаются в 4 кв.м. на одного человека, не предоставлялось индивидуальное спальное место, отсутствовала вентиляция, горячее водоснабжение, надлежащее освещение, не была соблюдена приватность санузла, кроме этого, у истца были выявлены заболевания - туберкулез, гепатит С, опухоль горла. Заболевания явились следствием ненадлежащих условий содержания под стражей. Указанные нарушения условий содержания истца причиняют ему существенный моральный вред, который подлежит компенсации.

Просит суд:

взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда в размере 1 178 000 рублей.

В судебное заседание истец не явился, судом извещен.

Представитель ответчика Министерства финансов РФ фл1 в судебном заседании с иском не согласился, в обоснование возражений на исковое заявление указал, что исходя из содержания искового заявления, требования о возмещении вреда заявляются истцом в порядке, предусмотренном ст.1069 ГК РФ. При этом должны учитываться положения ст.1064 ГК РФ «Общие основания ответственности за причинение вреда». Для наступления ответственности в соответствии с данной нормой права необходимо установить наличие состава гражданского правонарушения, включающего факт причинения вреда непосредственно государственным органом либо должностным лицом этого органа, причинно-следственную связь между фактом причинения вреда и незаконностью действий причиняющего вред лица, незаконность действий государственного органа либо должностного лица этого органа, наличие вины государственного органа либо должностного лица этого органа. Отсутствие любого из перечисленных элементов является основанием для отказа в иске. В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Полагает, что основания для наступления гражданской ответственности по возмещению ущерба, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов отсутствуют, поскольку отсутствуют условия привлечения к ответственности – факт причинения вреда, незаконность действий (бездействия), причинно-следственная связь, а также вина государственного органа либо его должностного лица.

Помимо этого, Министерство финансов РФ является ненадлежащим ответчиком по данной категории дел с учетом требований гражданского и бюджетного законодательства, надлежащим ответчиком является главный распорядитель бюджетных средств.

Просила суд в иске отказать.

Представитель ответчика ФСИН России, третьего лица ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по НСО фл2 в судебном заседании возражала по удовлетворению исковых требований.

В обоснование возражений указала, что Внутренний распорядок работы ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области регламентирован Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Минюста России от 14.10.2005 № 189 (далее - Правила № 189).

ФИО2 прибыл в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области /дата/.

Осужден: /дата/ Октябрьским районным судом г.Новосибирска по ст. 162 ч.З, УК РФ к 11 годам лишения свободы в ИК строгого режима. Приговор вступил в законную силу /дата/.

Осужден: /дата/ Новосибирским областным судом по Новосибирской области по ст.105 ч.1, ст.213 ч.3, ст.222 ч., ст.327 ч.1 УК РФ к 18 годам лишения свободы на осн.ст.69 ч.5 присоединить приговор Октябрьского р/с от /дата/ и к отбытию 20 лет лишения свободы в ИК строгого режима. Приговор вступил в законную силу /дата/.

В период с /дата/ по /дата/ истец содержался в следующих камерах №№, №, №, карцер, №, №.

/дата/ убыл в ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области.

Предоставить сведения о лицах, содержащихся совестно с Истцом в вышеуказанные периоды не представляется возможным, так как книги количественной проверки лиц, содержащихся в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области за /дата/ /дата/, /дата/, /дата/ годы были подвергнуты уничтожению по окончанию сроков хранения, согласно приказу МВД от /дата/ № «Об утверждении инструкции по делопроизводству в органах внутренних дел Российской Федерации».

Осужденный ФИО2 /дата/ прибыл из ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области по Постановлению Калининского р/с от /дата/ на основании ст.77.1 УИК для рассмотрения апелляционной жалобы.

В период с /дата/ по /дата/ содержался в камере № общей площадью 14,4 кв.м., оборудованной 8 спальными местами, содержалось от 2 до 7 человек. Норма санитарной площади от 7,2 кв.м. до 2,05 кв.м.

В период с /дата/ по /дата/ содержался в камере № общей площадью 21,7 кв.м., оборудованной 10 спальными местами, содержалось от 10 человек. Норма санитарной площади от 2,17 кв.м.

В период с /дата/ по /дата/ содержался в камере № общей площадью 15,6 кв.м., оборудованной 8 спальными местами, содержалось от 4 до 7 человек. Норма санитарной площади от 3,9 кв.м. до 2,6 кв.м.

/дата/ прибыл в ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области.

Статьей 23 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» установлена норма санитарной площади в камере на одного подозреваемого, обвиняемого в размере 4-х квадратных метров. Данная норма применима только к лицам, являющимся подозреваемыми, обвиняемыми и не распространяется на осужденных.

Статьей 99 Уголовно-исполнительного кодекса РФ установлена норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы (осужденных к отбыванию наказания в исправительной колонии) не менее 2 квадратных метров.

Так как /дата/ в отношении Истца приговор вступил в законную силу, он являлся осужденным, на него распространялась норма статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в обеспечении его не менее 2 кв. м.

ФИО2 /дата/ прибыл в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН РФ по Новосибирской области. Осужден: /дата/ м/с 3-го судебного участка Октябрьского судебного района г.Новосибирска по ст. 119 ч.1, УК РФ к 8 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима. Приговор вступил в законную /дата/

Осужден: /дата/ Октябрьским районным судом г. Новосибирска по ст.105 ч.1 УК РФ к 13 годам лишения свободы с ограничением свободы сроком на 1 год 6 месяцев на основании ст.69 ч.5 присоединить приговор м/с 3-го судебного участка Октябрьского судебного района г.Новосибирска от /дата/ и к отбытию 14 лет лишения свободы в ИК особого режима. Приговор вступил в законную силу /дата/.

В период с /дата/ по /дата/ содержался в камере № общей площадью 16,5 кв.м., оборудованной 8 спальными местами, содержалось 4 человека. Норма санитарной площади от 4,12 кв.м.

В период с /дата/ по /дата/ содержался в камере № общей площадью 16,4 кв.м., оборудованной 8 спальными местами, содержалось от 3 до 8 человек. Норма санитарной площади от 5,46 кв.м. до 2,05 кв.м.

В период с /дата/ по /дата/ содержался в камере № общей площадью 16,5 кв.м., оборудованной 8 спальными местами, содержалось от 6 до 8 человек. Норма санитарной площади от 2,73 кв.м. до 2,06 кв.м.

Полагает, что то обстоятельство, что в течение непродолжительного периода времени пребывания в камерах, на одного человека приходилось от 5,46 кв.м. до 2,05 кв.м., с учетом кратковременности пребывания в данных условиях, не обеспеченность санитарной площадью в размере 4 кв.м., но не менее 2 кв.м, на человека, сама по себе не может быть приравнена к пыткам по смыслу, вкладываемому в понятие ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и практикой Европейского суда по правам человека, а также нечеловеческим условиям. Учитывая непродолжительность пребывания, уровень неудобств расцениваемый в незначительном отклонения от нормы санитарной площади в течение непродолжительного периода времени, что не превышает неизбежный уровень страданий, присущий содержанию лица под стражей и сопряжён с особенностью содержания указанных лиц.

Полагает, что необходимо учитывать и иные обстоятельства содержания, такие как кратковременность пребывания и незначительность отклонения от нормы жилой площади, а также отсутствие обращений с жалобами на условия содержания в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области. Сама по себе обеспеченность санитарной площадью менее 4 квадратных метров не свидетельствует о причинении физических и нравственных страданий, учитывая непродолжительный период содержания Истца и имеющееся у него индивидуальное спальное место, является незначительным и не свидетельствует о содержании его в ненадлежащих условиях

От Истца жалоб, заявлений, обращений в данный период времени не поступало.

Приговор вступил в законную силу /дата/.

В период с /дата/ по /дата/ содержался в камере № № общей площадью 16,5 кв.м., оборудованной 8 спальными местами, содержалось от 6 до 8 человек. Норма санитарной площади от 2,75 кв.м. до 2,06 кв.м.

В период с /дата/ по /дата/ содержался в камере № общей площадью 14,4 кв..м., оборудованной 8 спальными местами, содержалось от 4 до 6 человек. Норма санитарной площади от 3,6 кв.м, до 2,4 кв.м.

В период с /дата/ по /дата/ содержался в камере № № общей площадью 42 кв.м., оборудованной 12 спальными местами, содержалось от 3 до 9 человек. Норма санитарной площади от 14 кв.м. до 4,6 кв.м.

Так как /дата/ в отношении Истца приговор вступил в законную силу, он являлся осужденным, на него распространялась норма статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в обеспечении его не менее 2 кв. м.

Информацию об условиях содержания ФИО2 в камерах №№, №, №, №, №, №, №, № в периоды с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/ не предоставляется возможным предоставить в связи с тем, что камеры переоборудованы в соответствии с требованиями приказа Министерства юстиции Российской Федерации «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» от 14.10.2005 № 189.

Камеры №№, №, №, №, №, №, №, № были оборудованы согласно приказу Министерства юстиции Российской Федерации «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» от 14.10.2005 № 189.

Санитарный узел в камерах расположен в кабине с дверью, выполненной из пластиковых панелей от пола до потолка, что обеспечивало изолированность, приватность при использовании санитарного узла.

Половое покрытие вышеуказанных камер было выполнено из деревянной половой рейки, окрашено в коричневый цвет и находился в пригодном для использования состоянии.

В камерах имелась электрическая лампа мощностью 95 Вт, которая применялась для дневного освещения. Светильник с электрической лампой мощностью 60 Вт, применялся для ночного освещения, с целью обеспечения постоянного надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными.

Освещенность в камерах соответствовала требованиям санитарных норм и правил СанПин 2305-95.

Электрические лампы могут отключаться, включаться сотрудниками ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области, осуществляющими надзор за лицами, содержащимися в данных камерах. Ночное освещение в камерах осуществлялось в соответствии с приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14.10.2005 г. №189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно - исполнительной системы».

Через окна осуществляется доступ дневного света. Жалюзи, металлических листов, досок, препятствующих естественному освещению, на окнах камер не имелось.

Стены и потолок в камерах побелены известью, стены окрашены масляной краской на высоту 1,7 метра.

В период содержания ФИО2 с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/ нарушений санитарного состояния выявлено не было. Грибок, плесень, сырость в камерных помещениях отсутствовала. Санитарное состояние было удовлетворительное.

Текущие ремонты камер производились согласно графику не реже 1 раза в год. Ежедневно в камерах производился техосмотр, выявленные неисправности оборудования устраняются в течение дня.

Доводы истца об отсутствии вентиляции в камерах не могут быть приняты во внимание. Статья 23 Федерального закона от 15.07.1995 № ЮЗ-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» определяет, что все камеры обеспечиваются по возможности вентиляционным оборудованием. Аналогичные нормы содержатся в пункте 42 Правил. Таким образом, законодатель предусмотрел, что обеспечение камер вентиляционным оборудованием не является обязательным условием. Вместе с тем, окно камеры, в которой содержался Истец, оборудовано деревянной рамой с двойным остеклением с форточкой, с помощью которой производится естественное проветривание камеры. Кроме того, над входом в каждую камеру имеется две постоянно открытых отдушины размером 20см*30см, предназначенные для естественной вентиляции помещения. Также проветривание камер производится при выводе заключенных на ежедневную прогулку и помывку в бане, где за время их отсутствия двери камер остаются открытыми.

ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области подключено к городским сетям водопровода и канализации. Отключение воды, возможно при аварийных работах на городских сетях. В камерах имеется подводка холодной воды. Качество воды отвечает требованиям СанПин 2.1.4.107401.

Горячая вода в камерах не предусмотрена. В связи с этим для обеспечения лиц, содержащихся под стражей, горячей водой в каждой из вышеуказанных камер имелись и имеются электрические чайники.

Ежегодно учреждением заключаются договоры (государственные контракта) со специализированными организациями на проведение дератизации и дезинсекции помещений учреждения. Обработка производится с частотой не реже 1 раза в месяц. В /дата/ году дератизация и дезинсекция помещений проводилась, согласно государственного контракта возмездного оказания услуг по дератизации заключенного с ООО «Дезцентр-Сибирь-Н» №. В /дата/ году дератизация и дезинсекция помещений проводилась, согласно государственного контракта возмездного оказания услуг по дератизации заключенного по итогам аукциона с ООО «Дезконтроль» №.

Дезинфекция камер проводится 1 раз в месяц, при плановой побелке камер с добавлением дезинфицирующих средств. Дезинфицирующие средства в камеры не выдавались и не выдаются.

Предоставить информацию по направлениям обращений, заявлений, жалоб от Истца, в периоды с /дата/ по /дата/ не представляется возможным предоставить, в связи с уничтожением журналов регистрации жалоб и заявлений по истечении срока хранения (справка от /дата/).

В период содержания с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/ от ФИО2 к администрации учреждения поступало обращение исх. № от /дата/ о вызове на беседу. /дата/ беседа проведена (справка от /дата/). Иных жалоб, заявлений, обращений от истца не поступало.

В силу ст. 1069 ГК РФ вред подлежит возмещению только при наличии состава гражданского правонарушения в целом, - отсутствие любого из элементов состава правонарушения является основанием для отказа в иске.

Таким образом, для наступления ответственности по ст. 1069 ГК РФ необходимо, чтобы не только действия должностного лица (должностных лиц) были признаны неправомерными в установленном законом порядке, но и была установлена вина данных лиц, как обязательный элемент состава правонарушения

Истцом во исполнение требований ст. 56 ГПК РФ непредставлено доказательств, подтверждающих, что в результате действий(бездействия) должностных лиц нарушены его личные неимущественные права, либопринадлежащие ему иные материальные блага и причинен моральный вред. Истцом неприведено доказательств того что, действия должностных лиц по созданию условийсодержания в изоляторе истца являются незаконными.

Истец находился в камерах непродолжительное время, кадминистрации ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области собращениями, заявлениями и жалобами не обращался, каких-либо негативныхпоследствий, связанных с условиями содержания в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России поНовосибирской области не наступило, полагает, что оснований для компенсацииморального вреда не имеется.

Просила суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица ФКУЗ МСЧ-54 ФСИН России фл6 в судебном заседании доводы отзыва поддержала, возражала по удовлетворению исковых требований, указав в обоснование возражений, что заявление истца, о том, что развитие его болезней (миопия, туберкулез, гепатит С, ОРВП) произошло в связи с плохими условиями содержания,является голословным и надуманным по следующим основаниям

Согласно записи терапевта от /дата/ в амбулаторной карте ФИО3 снижением зрения, миопией страдает с 20 лет. Данная запись, составленная со слов пациента, подтверждает факт наличия заболевания до заключения его под стражу и таким образом, причинно-следственная связь между заболеванием и нахождением ФИО2 в СИЗО-1 отсутствует.

Согласно Протоколу ФКУЗ МСЧ-54 № от /дата/ комиссией принято решение, что на момент осмотра зрительные функции глаз не соответствуют группе инвалидности.

В части заболеваний туберкулеза и гепатита С: согласно амбулаторной карте ФИО2 получал комплексное лечение, что в последующем и привело к излечению туберкулеза, что и не опровергается самим истцом согласно его записи на третьем листе искового заявления. По заболеванию гепатита С подтверждением лечения является запись в амбулаторной карте врача фл3 от /дата/ о назначении гипотопротектеров, а именно препарата - фосфоглив.

Обращение ФИО2 к медицинским работникам на признаки ОРВИ и назначение лечения (бронхарус 2.10, парацетамол, ибупрофен) подтверждается записью имеющейся в амбулаторной карте осужденного)

На основании вышеизложенного следует, что заболевания туберкулез и гепатит С у ФИО2, выявленные в уголовно-исполнительной системе, имели место быть до заключения под стражу, так как истец до поступления в учреждения УИС не относился бережно к своему здоровью, употреблял наркотические вещества, а наиболее вероятный путь инфицирования - это внутривенное употребление наркотических средств.

Просила суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Прокурор фл4 в судебном заседании в заключении полагала исковые требования обоснованными в части в связи с установлением факта занижения площади камер, приходящейся на каждое лицо, содержавшееся под стражей совестно с истцом, при этом размер компенсации морального вреда полагала завышенным.

При отсутствии возражений лиц, участвующих в деле, суд рассматривает дело в отсутствие истца, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав явившихся лиц, оценив позиции лиц, участвующих в деле, материалы гражданского дела, дав им оценку, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу ч.1 ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При этом суд не принимает довод ответчика Федеральной службы исполнения наказаний о том, что ФСИН России является ненадлежащим ответчиком по данной категории дел, данный довод опровергается положениями ст. 125, 1071 ГК РФ, ст. 158 БК РФ о возложении ответственности на главного распорядителя бюджетных средств.

Судом установлено, что истец ФИО2 /дата/ г.р. содержался в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области с /дата/ по /дата/ в камерах №№, №, № №, №, с /дата/ по /дата/ в камерах №№, №, №, с /дата/ по /дата/ в камерах №№, №, №, №,№, что следует из справки ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области от /дата/ (л.д. 51-52).

Как следует из искового заявления, основанием для обращения истца с иском в суд явилось необеспечение надлежащих условий содержания под стражей в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области.

Оценивая доводы истца по вопросу о ненадлежащих условиях содержания в указанные истцом периоды, суд исходит из следующих норм права.

В соответствии со ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

В связи со вступлением в Совет Европы и ратификацией Конвенции о защите прав человека и основных свобод Российская Федерация приняла на себя обязательства по созданию гуманных условий для отбывания наказания осужденным лицам.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 15.07.1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).

В соответствии со ст. 15 данного Федерального закона в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно - процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Согласно ст. 23 Федерального закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место.

Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин).

Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры.

Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.11.2005 N 205 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, которые регламентируют и конкретизируют соответствующие вопросы деятельности исправительных учреждений и являются обязательными для персонала исправительных учреждений, содержащихся в них осужденных, а также иных лиц, посещающих эти учреждения, нарушение которых влечет ответственность, установленную действующим законодательством.

Правила аналогичного содержания утверждены введенным в действие с 07.01.2017 г. Приказом Минюста России от 16.12.2016 N 295 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений".

Как следует из справки ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области об условиях содержания ФИО2 от /дата/, Информацию об условиях содержания ФИО2 в камерах №№, №, №, №, № в периоды с /дата/ по /дата/ не предоставляется возможным, в связи с тем, что камеры переоборудованы в соответствии с требованиями приказа Министерства юстиции Российской Федерации «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» от /дата/ №.

На момент содержания ФИО2 в период с /дата/ по /дата/:

камера № была оборудована 8 спальными местами, площадью 14,4 кв.м.;

камера № была оборудована 10 спальными местами, площадью 21,7 кв.м.;

камера № была оборудована 8 спальными местами, площадью 15,6 кв.м.

На момент содержания ФИО2 в период с /дата/ по /дата/:

камера № была оборудована 8 спальными местами, площадью 16,5 кв.м.;

камера № была оборудована 8 спальными местами, площадью 16,4 кв.м.;

камера № была оборудована 8 спальными местами, площадью 16,5 кв.м.;

камера № была оборудована 8 спальными местами, площадью 14,4 кв.м.;

камера № была оборудована 12 спальными местами, площадью 42,0 кв.м.

Камеры №№, №, №, №, №, №, №, № были оборудованы согласно приказу Министерства юстиции Российской Федерации «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовноисполнительной системы» от 14.10.2005 № 189.

Санитарный узел в камерах расположен в кабине с дверью, выполненной из пластиковых панелей от пола до потолка, что обеспечивало изолированность, приватность при использовании санитарного узла.

Половое покрытие вышеуказанных камер было выполнено из деревянной половой рейки, окрашено в коричневый цвет и находился в пригодном для использования состоянии.

В камерах имелась электрическая лампа мощностью 95 Вт, которая применялась для дневного освещения. Светильник с электрической лампой мощностью 60 Вт, применялся для ночного освещения, с целью обеспечения постоянного надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными.

Освещенность в камерах соответствовала требованиям санитарных норм и правил СанПин 2305-95.

Электрические лампы могут отключаться, включаться сотрудниками ФКУСИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области, осуществляющими надзорза лицами, содержащимися в данных камерах. Ночное освещение в камерахосуществлялось в соответствии с приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14.10.2005 г. №189 «Об утверждении правил внутреннегораспорядка следственных изоляторов уголовно - исполнительной системы».

Через окна осуществляется доступ дневного света. Жалюзи, металлическихлистов, досок, препятствующих естественному освещению, на окнах камер неимелось.

Стены и потолок в камерах побелены известью, стены окрашены маслянойкраской на высоту 1,7 метра.

В период содержания ФИО2 с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/ нарушений санитарного состояния выявлено не было.Грибок, плесень, сырость в камерных помещениях отсутствовала. Санитарноесостояние было удовлетворительное.

Текущие ремонты камер производились согласно графика не реже 1 раза вгод. Ежедневно в камерах производился техосмотр, выявленные неисправностиоборудования устраняются в течении дня.

В камерах имелась одна система вентиляции через форточку оконногопроема и отдушину над дверью, выходящую в вентиляционный канал.

ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области подключенок городским сетям водопровода и канализации. Отключение воды, возможно приаварийных работах на городских сетях. В камерах имеется подводка холоднойводы. Качество воды отвечает требованиям СанПин 2.1.4.107401.

Горячая вода в камерах не предусмотрена. В связи с этим для обеспечениялиц, содержащихся под стражей, горячей водой в каждой из вышеуказанных камер имелись и имеются электрические чайники.

Ежегодно учреждением заключаются договоры со специализированнымиорганизациями на проведение дератизации и дезинсекции помещенийучреждения. Обработка производится с частотой не реже 1 раза в месяц. В 2014году дератизация и дезинсекция помещений проводилась, согласногосударственного контракта возмездного оказания услуг по дератизациизаключенного с ООО «Дезцентр-Сибирь-Н» №. В /дата/ году дератизация идезинсекция помещений проводилась, согласно государственному контрактувозмездного оказания услуг по дератизации заключенного с ООО «Дезконтроль»№.

Дезинфекция камер проводится 1 раз в месяц, при плановой побелке камер с добавлением дезинфицирующих средств. Дезинфицирующие средства в камеры не выдавались и не выдаются.

Как следует из справки от /дата/, выданной сотрудником специального учета отдела специального учета инспектором ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области, в период содержания с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/ от ФИО2 /дата/ года рождения, в канцелярию ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области поступили и направлены 27 обращений в различные органы государственной власти. В адрес администрации учреждения поступило обращение за исх. № от /дата/ о вызове на беседу. Беседа проведена /дата/. Предоставить информацию по направлению обращений, заявлений, жалоб от ФИО2 за период с /дата/ по /дата/ г. не представляется возможным в связи с уничтожением журналов регистрации жалоб и заявлений по истечении срока хранения (акт № от /дата/, № от /дата/, № от /дата/) – л.д. 55.

Согласно актам об уничтожении документов в связи с истечением срока хранения от /дата/, /дата/, /дата/, /дата/ ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области произведено уничтожение журналов количественного учета заключенных за /дата/, /дата/ /дата/, /дата/ г. (л.д. 58-61).

Согласно справкам по личному делу ФИО2 инспектора отдела специального учета ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области от /дата/, отзыву ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области (л.д. 53-54, 74-79)

Осужденный ФИО2 /дата/ прибыл из ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области по Постановлению Калининского р/с от /дата/ на основании ст.77.1 УИК для рассмотрения апелляционной жалобы.

В период с /дата/ по /дата/ содержался в камере № общей площадью 14,4 кв.м., оборудованной 8 спальными местами, содержалось от 2 до 7 человек. Норма санитарной площади от 7,2 кв.м. до 2,05 кв.м.

В период с /дата/ по /дата/ содержался в камере № общей площадью 21,7 кв.м., оборудованной 10 спальными местами, содержалось от 10 человек. Норма санитарной площади от 2,17 кв.м.

В период с /дата/ по /дата/ содержался в камере № общей площадью 15,6 кв.м., оборудованной 8 спальными местами, содержалось от 4 до 7 человек. Норма санитарной площади от 3,9 кв.м, до 2,6 кв.м.

ФИО2 /дата/ прибыл в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН РФ по Новосибирской области. Осужден: /дата/ м/с 3-го судебного участка Октябрьского судебного района г.Новосибирска по ст. 119 ч.1, УК РФ к 8 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима. Приговор вступил в законную /дата/

Осужден: /дата/ Октябрьским районным судом г. Новосибирска по ст.105 ч.1 УК РФ к 13 годам лишения свободы с ограничением свободы сроком на 1 год 6 месяцев на основании ст.69 ч.5 присоединить приговор м/с 3-го судебного участка Октябрьского судебного района г.Новосибирска от /дата/ и к отбытию 14 лет лишения свободы в ИК особого режима. Приговор вступил в законную силу /дата/.

В период с /дата/ по /дата/ содержался в камере № общей площадью 16,5 кв.м., оборудованной 8 спальными местами, содержалось 4 человека. Норма санитарной площади от 4,12 кв.м.

В период с /дата/ по /дата/ содержался в камере № общей площадью 16,4 кв..м., оборудованной 8 спальными местами, содержалось от 3 до 8 человек. Норма санитарной площади от 5,46 кв.м, до 2,05 кв.м.

В период с /дата/ по /дата/ содержался в камере № общей площадью 16,5 кв.м., оборудованной 8 спальными местами, содержалось от 6 до 8 человек. Норма санитарной площади от 2,73 кв.м до 2,06 кв.м.

Приговор вступил в законную силу /дата/.

В период с /дата/ по /дата/ содержался в камере № № общей площадью 16,5 кв.м., оборудованной 8 спальными местами, содержалось от 6 до 8 человек. Норма санитарной площади от 2,75 кв.м. до 2,06 кв.м.

В период с /дата/ по /дата/ содержался в камере № общей площадью 14,4 кв.м., оборудованной 8 спальными местами, содержалось от 4 до 6 человек. Норма санитарной площади от 3,6 кв.м, до 2,4 кв.м.

В период с /дата/ по /дата/ содержался в камере № № общей площадью 42 кв.м., оборудованной 12 спальными местами, содержалось от 3 до 9 человек. Норма санитарной площади от 14 кв.м, до 4,6 кв.м.

При этом суд учитывает, что статьей 99 Уголовно-исполнительного кодекса РФ установлена норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы (осужденных к отбыванию наказания в исправительной колонии) не менее 2 квадратных метров.

В соответствии с ч. 2 и 3 ст. 77.1 УИК РФ при необходимости участия в судебном разбирательстве в качестве свидетеля, потерпевшего, обвиняемого осужденные могут быть по определению суда или постановлению судьи оставлены в следственном изоляторе либо переведены в следственный изолятор из исправительной колонии, воспитательной колонии или тюрьмы.

В случаях, предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, осужденные содержатся в следственном изоляторе в порядке, установленном Федеральным законом от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (далее - Федеральный закон "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений"), и на условиях отбывания ими наказания в исправительном учреждении, определенном приговором суда.

Суд соглашается с доводом представителя ФСИН России в том, что после вступления в отношении Истца приговоров в законную силу, он являлся осужденным, на него распространялась норма статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в обеспечении его не менее 2 кв. м.

Так, ФИО2 /дата/ прибыл в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН РФ по Новосибирской области. Осужден: /дата/ м/с 3-го судебного участка Октябрьского судебного района г.Новосибирска по ст. 119 ч.1, УК РФ к 8 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима. Приговор вступил в законную силу /дата/. Также осужден: /дата/ Октябрьским районным судом г. Новосибирска по ст.105 ч.1 УК РФ к 13 годам лишения свободы с ограничением свободы сроком на 1 год 6 месяцев на основании ст.69 ч.5 присоединить приговор м/с 3-го судебного участка Октябрьского судебного района г.Новосибирска от /дата/ и к отбытию 14 лет лишения свободы в ИК особого режима. Приговор вступил в законную силу /дата/.

Как следует из медицинской справки ФКУ МСЧ-54 ФСИН России от /дата/,

ФИО2 /дата/ г.р., проходил стационарное лечение в отделении общей хирургии ФКУЗ МСЧ-54 филиал «Туберкулезная больница» ФСИН России с /дата/. по /дата/. с диагнозом: хронический тонзиллит, гипертрофическая форма. Остеоартроз левого коленного сустава. Миопия высокой степени обоих глаз. Неполная осложненная катаракта OD.

Проводилось следующее лечение: 1) /дата/. вскрытие левостороннего паратонзиллярного абсцесса; 2) /дата/. биопсия новообразования левой небной миндалины (патогистологическое исследование № от /дата/. - морфологическая картина хронического тонзиллита, гипертрофическая форма, опухолевого роста в пределах исследованного материала нет); 3) антибактериальная терапия, НПВС, кровоостанавливающие препараты. 4) симптоматическая терапия глазных болезней.

ФИО2 также находился на лечении в отделении общей хирургии ФКУЗ МСЧ №54 филиал «Туберкулезная больница» ФСИН России с /дата/ но /дата/ с диагнозом: плеоморфная аденома парафарингеального пространства слева. Миопия высоко степени обоих глаз. Осложненная катаракта OD. СПТЛ с исходом в БОИ в виде фиброза, плотных очагов в Si-г обоих легких. Хронический периодонтит 48,38.

Получал следующее лечение: 1) /дата/. в Новосибирском областном онкологическом диспансере (1-я горбольница, <адрес>) под общим обезболиванием произведена операция: иссечение аденомы парафарингеального пространства слева (патогистологическое исследование № от /дата/ плеоморфная аденома с малигнезацией по типу аденокарциномы, инвазии в капсулу слюнной железы не выявлено); 2) консультация профессора фл5 (хирурга- онколога, оперировавшего больного) /дата/. химио- и лучевая терапия не показана, учитывая доброкачественность процесса; 3) антибактериальную терапию; 4) симптоматическую терапию глазных болезней; 5) под инфильтрационной анестезией удален R 48,38 /дата/. Выписан с выздоровлением (л.д.29).

Настоящее дело рассматривается судом в порядке искового производства. При этом для искового производства установлены общие правила распределения бремени доказывания.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Между тем, утверждения истца о том, что в период его нахождения в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области ему были созданы ненадлежащие условия содержания, а именно: нарушались нормы санитарной гигиены, санитарные нормы площади во всех в камерах не соблюдаются в 4 кв.м. на одного человека, не предоставлялось индивидуальное спальное место, отсутствовала вентиляция, горячее водоснабжение, надлежащее освещение, не была соблюдена приватность санузла, кроме этого, у истца были выявлены заболевания - туберкулез, гепатит С, опухоль горла как последствия ненадлежащих условий содержания, не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания, напротив, представленные ответчиком и третьими лицами доказательства свидетельствуют о выполнении администрацией места содержания под стражей таких требований, иное истцом не доказано.

Также истцом в порядке ст. 56 ГПК РФ, не доказана причинно-следственная связь между действиями сотрудников и наступившими заболеваниями. Из вышеприведенной медицинской справки и представленной ФКУЗ МСЧ-54 медицинской документации на ФИО2, не усматривается возникновение у истца заболеваний – туберкулез, гепатит С, опухоль горла, – в связи со спецификой условий содержания под стражей, а напротив, усматривается предоставление истцу необходимой медицинской помощи, регулярные обследования и назначение лечения, а также развитие данных заболеваний на фоне общего состояния здоровья истца. Следовательно, у суда не имеется оснований для вывода о наличии вины в действиях сотрудников ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области в ухудшении состояния здоровья истца.

Вместе с тем в вышеуказанных справках ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области содержится информация о том, в каких именно камерах содержался ФИО2, с указанием площади камер и количества содержащихся человек на момент содержания в них ФИО2

Таким образом, суд находит доказанным факт того, что норма санитарной площади в камере на одного человека в размере четырех квадратных метров не была соблюдена при содержании ФИО2 в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области в отдельные из указанных выше периодов (когда площадь камер, в которых содержался истец совместно с иными лицами в расчете на одного человека понижалась до значения 2,05 кв.м. на одного человека), при том, что истец в указанные отдельные периоды времени имел статус осужденного, для которого норма площади установлена ст. 99 УИК РФ в размере 2 кв.м., в отдельные периоды времени – не имел такого статуса (приговоры вступили в законную силу /дата/ и /дата/)

Данные обстоятельства с очевидностью для суда свидетельствуют, о том, что истец претерпевал дискомфорт и нравственные страдания вследствие переполненности камер и ограниченности в использовании для жизнедеятельности пространства места содержания под стражей, которое должно быть предоставлено истцу по закону.

Таким образом, учитывая установление в судебном разбирательстве несения истцом нравственных страданий, связанных с частичным необеспечением условий содержания истца под стражей, суд приходит к выводу, что требования ФИО2 о возмещении ему морального вреда являются обоснованными.

Однако сумму, которую ФИО2 просит взыскать в качестве компенсации морального вреда, суд находит завышенной.

В соответствии с п. 2 ст. 151 ГК РФ при определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Статьей 1101 ГК РФ установлено, что размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

С учетом того, что законодателем не установлены алгоритмы и четкие критерии расчета компенсации, суд определяет данную сумму по своему внутреннему убеждению на основании установленной судом степени тяжести причинённых истцу нравственных страданий, с учётом характера допущенных нарушений, их длительности, фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, в связи с чем находит обоснованным взыскание с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере 2 000 рублей.

Данная сумма подлежит взысканию в пользу ФИО2 с ответчика Федеральной службы исполнения наказаний за счет средств казны Российской Федерации. В удовлетворении требований к Министерству финансов РФ надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194–198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :


Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств Федеральной службы исполнения наказаний за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 2 000 рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Новосибирска в течение месяца.

Судья Е.И. Котин

Подлинник хранится в гражданском деле № 2-437/2020 Октябрьского районного суда г. Новосибирска



Суд:

Октябрьский районный суд г. Новосибирска (Новосибирская область) (подробнее)

Судьи дела:

Котин Евгений Игоревич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Моральный вред и его компенсация, возмещение морального вреда
Судебная практика по применению норм ст. 151, 1100 ГК РФ

Ответственность за причинение вреда, залив квартиры
Судебная практика по применению нормы ст. 1064 ГК РФ

По делам об убийстве
Судебная практика по применению нормы ст. 105 УК РФ

Разбой
Судебная практика по применению нормы ст. 162 УК РФ

По делам о хулиганстве
Судебная практика по применению нормы ст. 213 УК РФ