Решение № 12-163/2021 5-529-5/2021 от 1 июня 2021 г. по делу № 12-163/2021

...

дело № 5-529-5/2021

апелл. дело № 12-163/2021

УИД: 89MS0018-01-2021-006013-84

Мировой судья Оляхинов В.М.


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

02 июня 2021 года город Ноябрьск ЯНАО

Судья Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Русина Л.Г.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №5 судебного района Ноябрьского городского суда от 25 мая 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 5 судебного района Ноябрьского городского суда от 25 мая 2021 г. ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на десять суток за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В жалобе, поданной в Ноябрьский городской суд, ФИО1 просит об отмене постановления мирового судьи, ссылаясь на то, что доказательства его вины получены с нарушением закона.

При рассмотрении жалобы участники административного производства участия не принимали, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежаще.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы ФИО1, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Помимо этого в силу указаний п. 6 ч. 1 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении должно быть мотивированным, а наличие существенных нарушений, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, является основанием для отмены постановления.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст.26.2 и 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями, иными документами, а также показаниями специальных технических средств и вещественными доказательствами. Доказательства оцениваются по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Частью 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Часть 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст. 1 и 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ (далее – Закон) административный надзор (осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом) устанавливается для предупреждения совершения освобожденными из мест лишения свободы лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований, установленных ч.1 ст.11 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо обязано прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы; явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания; явиться для постановки на учет в орган внутренних дел по месту временного пребывания в течение трех дней в случае получения по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным ч.3 ст.12 настоящего Федерального закона, разрешения органа внутренних дел на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории; уведомить орган внутренних дел по месту временного пребывания о выезде к месту жительства, пребывания или фактического нахождения, если поднадзорное лицо находилось по месту временного пребывания по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным ч.3 ст.12 настоящего Федерального закона; уведомить орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в течение трех рабочих дней о перемене места жительства, пребывания или фактического нахождения, а также о возвращении к месту жительства, пребывания или фактического нахождения, если поднадзорное лицо отсутствовало по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным ч.3 ст.12 настоящего Федерального закона; уведомить орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор в отношении указанного лица, в течение трех рабочих дней о трудоустройстве, перемене места работы или об увольнении с работы; допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что решением Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 04 июня 2019 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания до дня постановки на учет по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с административными ограничениями в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов (л.д. 4-5).

14 августа 2019 г. ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по городу Ноябрьску (л.д. 6).

В силу изложенного, ФИО1 является поднадзорным лицом, в связи с чем, на него распространяются все указанные выше ограничения.

06 мая 2021 г. должностным лицом УУП ОМВД России по г. Ноябрьску в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении 89 ФЛ № ... по факту того, что ФИО1, являясь лицом, в отношении которого решением Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 4 июня 2019 г. установлены административные ограничения (административный надзор), 02 апреля 2021 г. в 03 часа 15 минут по месту жительства отсутствовал (л.д. 2).Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 судебного района Ноябрьского городского суда от 25 мая 2021 г. ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на десять суток за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с исчислением срока наказания с 09 часов 55 минут 25 мая 2021 года (л.д. 26-29).Как усматривается из материалов дела, что после постановки на учет в ОМВД России по г.Ноябрьску поднадзорное лицо ФИО1, будучи предупрежденным о последствиях привлечения к административной ответственности в период срока действия административного надзора, привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Так, постановлением мирового судьи судебного участка № 5 судебного района Ноябрьского городского суда от 29 января 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за то, что 24 ноября 2019 г. в 03 часа 30 минут отсутствовал по месту своего жительства. ФИО1 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей. Постановление ФИО1 не обжаловано, вступило в законную силу (л.д.16). Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 судебного района Ноябрьского городского суда от 29 января 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за то, что 03 декабря 2019 г. в 00 часа 58 минут отсутствовал по месту своего жительства. ФИО1 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей. Постановление ФИО1 не обжаловано, вступило в законную силу (л.д.17). В соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.Согласно справке ОИАЗ ОМВД России по г. Ноябрьску указанные выше административные штрафы ФИО1 до настоящего времени не оплачены (л.д.18). При этом, ФИО1, являясь поднадзорным лицом и будучи привлеченным к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 02 апреля 2021 г. в 03 час 15 минут, в нарушение установленного в отношении него административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, установленного ему решением Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 4 июня 2019 года, в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", отсутствовал по месту своего жительства по адресу: <адрес>, чем повторно допустил нарушение административных ограничений, установленных судом. Фактические обстоятельства дела и наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении от 06 мая 2021 года № ФЛ № ..., актом посещения поднадзорного лица по месту жительства или пребывания от 02.04.2021 г., решением Лабытнангского городского суда от 04.06.2019 г., постановлениями мирового судьи от 29.01.2020 о привлечении ФИО1 за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, письменными объяснениями ФИО1 и свидетеля ФИО., и другими материалами дела об административном правонарушении. Каких-либо противоречий в материалах дела или сомнений относительно виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не усматривается. Оснований не доверять указанным сведениям, у суда не имеется, поскольку процессуальные документы составлены уполномоченными должностными лицами, проводившим проверку ФИО1 по месту жительства. При составлении протокола по делу об административном правонарушении ФИО1 были разъяснены процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, однако каких-либо ходатайств он не заявлял, в том числе о допросе свидетелей. С протоколом об административном правонарушении ФИО1 ознакомлен, копию протокола получил, о чем свидетельствует его собственноручная подпись. Акт посещения поднадзорного лица по месту жительства или пребывания не противоречит требованиям Регламента, утвержденного Приказом Минюста России № 190, МВД России № 912 от 04.10.2012 г. Все представленные доказательства были оценены мировым судьей должным образом. Фактические данные, представленные документы и иные обстоятельства дела в своей совокупности позволяют установить наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности. Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Нормы процессуального законодательства при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей соблюдены в полной мере; постановление мотивировано; правила оценки доказательств соблюдены; существенных нарушений, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не имелось. Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Административное наказание назначено ФИО1 с учетом требований ст. 3.1, 3.9, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах, установленных законом, оснований для снижения срока административного наказания по делу не усматривается.Доводы жалобы фактически сводятся к переоценке выводов мирового судьи.С учетом изложенного основания для отмены постановления либо для прекращения производства по данному делу об административном правонарушении, не установлено. На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7.-30.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 судебного района Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 мая 2021 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья (подпись) Русина Л.Г.

....