Решение № 12-164/2021 от 3 июня 2021 г. по делу № 12-164/2021

Дело № 12-164/2021

УИД 42RS0037-01-2021-001410-19


РЕШЕНИЕ

04 июня 2021 года город Юрга Кемеровской области

Судья Юргинского городского суда Кемеровской области Ёлгина Ю.И., проведя открытое рассмотрение жалобы ФИО1 на постановление командира 2 батальона ПДПС ГИБДД УМВД России по городу Новосибирск от 30.03.2021 *** по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 11.23 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением командира второго батальона ПДПС ГИБДД УМВД России по городу Новосибирск от 30.03.2021 *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 11.23 КоАП РФ, ФИО1 назначен административный штраф в размере 1500 рублей. На основании протокола об административном правонарушении от 19.02.2021 №*** виновность ФИО1 установлена в том, что 19.02.2021 нарушил режим труда и отдыха.

ФИО1 подана жалоба на постановление с просьбой об его отмене, прекращении производства по делу в связи отсутствием состава административного правонарушения в его действиях.

Производство по жалобе осуществлено в отсутствие ФИО1, извещенного о времени, месте рассмотрения дела о правонарушении надлежаще.

Судья, исследовав материалы дела, приходит к выводам, изложенным ниже.

На основании ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения (ч. 1 и 2 ст. 25.1 КоАП РФ).

При рассмотрении дела об административном правонарушении разъясняются лицам, участвующим в рассмотрении дела, их права и обязанности (п. 5 ч. 1 ст. 29.7).

В материалах дела об административном правонарушении отсутствуют сведения о том, что в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении лицу, в отношении которого ведется производство, ФИО1 разъяснены права по ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ.

Наличие на обратной стороне вынесенного обжалуемого постановления по делу содержания ст. 25.1 КоАП РФ без удостоверения процессуального действия по разъяснению прав подписью лица, в отношении которого ведется производство по делу, не свидетельствует о том, что ФИО1 разъяснены его права, обязанности.

На основании требований п. 4 и 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; мотивированное решение по делу.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В нарушение п. 4 и 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ постановлении не указаны доказательства, на основании которых установлены обстоятельства, относящиеся к событию правонарушения, не приведена оценка, мотивы в обоснование выводов о вине. Вынесенное обжалуемое постановление не отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах не осуществлено всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с требованиями закона.

Несоблюдение ст. 24.1, 25.1, 26.11 и 29.7 КоАП РФ относится к существенному нарушению процессуальных требований КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно, объективно рассмотреть дело, которое п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ установлено основанием для отмены постановления, возвращения дела на новое рассмотрение.

Учитывая, что в соответствии с требованиями ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 3 ст. 11.23 КоАП РФ на дату рассмотрения жалобы истек, что исключает возможность производства по делу, обжалуемое постановление подлежит отмене с прекращение производства из-за истечения срока давности привлечения к ответственности по п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Судья, руководствуясь ст. 30.1, 30.6 и 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Отменить постановление командира второго батальона ПДПС ГИБДД УМВД России по городу Новосибирск от 30.03.2021 *** по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 11.23 КоАП РФ в отношении ФИО2, прекратить производство по делу в связи с истечением срока давности привлечения по п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Разъяснить, что решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня его получения.

Судья Ю.И. Ёлгина