Решение № 12-456/2019 от 8 декабря 2019 г. по делу № 12-456/2019

Решение

по делу об административном правонарушении

09 декабря 2019 года г.о.Самара

Судья Куйбышевского районного суда г.Самара Ломакина Т.Н., рассмотрев жалобу представителя ФИО1 по доверенности ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка №25 Куйбышевского судебного района г.Самара Самарской области от 04.10.2019 года о привлечении должностного лица генерального директора АО «Телерадиокомпания ТЕРРА» ФИО1 к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ,

Установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №25 Куйбышевского судебного района г.Самара Самарской области от 04.10.2019г ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде предупреждения.

Представитель ФИО1 по доверенности ФИО2 не согласился с постановлением мирового судьи и обратился с жалобой, ссылаясь на отсутствие в ее действиях состава правонарушения, а также на составление протокола об административном правонарушении с нарушением КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ФИО1 по доверенности ФИО2 доводы жалобы поддержал.

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО3 просил постановление мирового судьи оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к выводу о законности и обоснованности постановления мирового судьи по следующим основаниям.

Согласно ст.26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Частью 3 ст.14.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Из материалов дела следует, что 26.07.2019г в 14ч по результатам планового систематического наблюдения, проводившегося на основании плана деятельности Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области в 2019г, утвержденного приказом руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области от 16.11.2018г №132-нд, в отношении АО «Телерадиокомпания «ТЕРРА», имеющая лицензию на осуществлением телевизионного вещания, вещает СМИ «ТЕРРА» «Телеканал Рен-ТВ», выявлено нарушение ст.31 Закона РФ от 27.12.1991г №2124-1 «О средствах массовой информации», пп.а п.4 Положения о лицензировании телевизионного вещания и радиовещания, утвержденного постановлением Правительства от 08.12.2011г №1025, несоблюдение программной концепции.

Согласно приложению №1 к Лицензии на осуществление телевизионного вещания от 14.08.2012г серии ТВ №21651 программная концепция вещания СМИ «ТЕРРА» должна включать 6 направлений вещания: 1. Информационное (регулярное сообщения о текущих событиях. Местные новости, специальные репортажи). 2. Информационно-публицистическое (тележурналы, «круглые столы», в том числе предвыборные передачи. Итоговые программы),. Научно-популярное (краеведческие программы об истории города и губернии, история православия. Документальные фильмы. Передачи о медицине). 4. Спортивное (программы и документальные фильмы о спорте. Тематические спортивные обозрения, трансляции спортивных соревнований). 5. Развлекательное (концерты, ток-шоу, игры, конкурсы. Программы для потребителей товаров и услуг). 6 Авторское (авторские программы культурно-просветительского характера).

Анализ записи эфира телеканала 21 ТВК в г.Сызрань Самарской области с 00ч 08.07.2019г по 00ч 15.07.2019г показал, что АО «Телерадиокомпания «ТЕРРА» не осуществляло вещание следующих направлений вещания (в соответствии с краткой характеристикой): 1. Спортивное (программы и документальные фильмы о спорте. Тематические спортивные обозрения, трансляции спортивных соревнований).

Рассматривая административный материал, мировой судья дал надлежащую правовую оценку представленным документам, подтверждающих состав административного правонарушения, исследованным в ходе судебного заседания.

С учетом того, что ФИО1 является должностным лицом –генеральным директором АО «Телерадиокомпания «ТЕРРА», на которого возложены соответствующие обязанности, мировым судьей обоснованно сделан вывод о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.

При назначении наказания учтены характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного, наказание определено в минимальном размере в виде предупреждения.

Доводы представителя ФИО1 о допущенных нарушениях при составлении протокола об административном правонарушении, не могут быть приняты во внимание как необоснованные, так как протокол составлен уполномоченным на то должностным лицом.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что при производстве по делу юридически значимые обстоятельства мировым судьей определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, нарушений норм процессуального права не допущено, в связи с чем, законных оснований для отмены постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, суд

Решил:

постановление мирового судьи судебного участка №25 Куйбышевского судебного района г.Самара Самарской области от 04.10.2019 года о привлечении должностного лица генерального директора АО «Телерадиокомпания ТЕРРА» ФИО1 к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу представителя ФИО1 по доверенности ФИО2- без удовлетворения.

Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалобы могут быть обжалованы в Шестой кассационный суд в порядке, предусмотренном ст. 30.12-30.19 КоАП РФ.

Судья п/п Т.Н.Ломакина

Копия верна

Судья