Решение № 12-95/2019 от 9 сентября 2019 г. по делу № 12-95/2019

РЕШЕНИЕ

г.Муравленко 09 сентября 2019 года

Судья Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Аверьянов А.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на определение инспектора ГДПС ОГИБДД ОМВД России по г.Муравленко ФИО3 от 16 августа 2019 года об отказе в предоставлении заявителю отсрочки исполнения постановления о назначении административного наказания,

УСТАНОВИЛ:

Определением инспектора ГДПС ОГИБДД ОМВД России по г.Муравленко ФИО3 от 16 августа 2019 года ходатайство ФИО1 о предоставлении отсрочки исполнения постановления № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.23 КоАП РФ, оставлено без удовлетворения.

Считая вынесенное определение незаконным и подлежащим отмене, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой указал, что при рассмотрении его ходатайства инспектор необоснованно отказался приобщить документы, представленные им в обоснования ходатайства в электронном виде на флеш-носителе, сославшись на необходимость предоставления только оригиналов документов.

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы жалобы, настаивал на ее удовлетворении.

Инспектор ГДПС ОГИБДД ОМВД России по г.Муравленко ФИО3 в судебном заседании пояснил, что поскольку у него не имелось технической возможности изучит документы представленные ФИО1 на флеш-носителе, он предложил заявителю предоставить оригиналы документов в печатном виде, либо в виде электронного документа подписанного электронной цифровой подписью. ФИО1 отказался выполнить его требование, при этом ходатайства о предоставлении ему дополнительного времени для сбора документов и отложении в связи с этим рассмотрения ходатайства о предоставлении отсрочки не заявлял.

Изучение материалов дела об административном правонарушении, доводов жалобы, пояснений участвующих лиц, свидетельствует о необходимости отмены определения ОГИБДД ОМВД России по г.Муравленко ФИО3 от 16 августа 2019 года по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

В силу ч.1 ст.35.1 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

Согласно ч.1 и ч.2 ст.31.8 КоАП РФ, вопрос об отсрочке исполнения постановления о назначении административного наказания рассматривается судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, в трехдневный срок со дня возникновения основания для разрешения соответствующего вопроса, при этом лица, заинтересованные в разрешении указанного вопроса извещаются о месте и времени его рассмотрения. При этом неявка заинтересованных лиц без уважительных причин не является препятствием для разрешения соответствующих вопросов.

Поскольку вопрос об отсрочке исполнения постановления о назначении административного наказания может быть рассмотрен с участием лица, привлеченного к административной ответственности, следовательно, в силу ч.1 ст.25.1 КоАП РФ, при рассмотрении указанного вопроса, оно вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

В нарушение вышеприведенных требований, при рассмотрении ходатайства ФИО1 о предоставлении отсрочки, должностное лицо ГИБДД отказало в приобщении документов, содержащихся на флеш-носителе и предоставляемых заявителем в качестве обоснования его доводов.

Поскольку доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела и эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами, то вопреки мнению должностного лица, предоставляемые ФИО1 сведения на флеш-носителе, могут являться доказательствами по делу и получить оценку в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Кроме того, судья обращает внимание, что при отсутствии технической возможности у должностного лица изучить содержание предоставляемого флеш-накопителя, ФИО1 не была предоставлена возможность приобщить указанные сведения в ином виде, поскольку ходатайство о предоставлении отсрочки рассмотрено по существу непосредственно после принятия решения об отказе в удовлетворении ходатайства о приобщении документов.

Указанные нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, допущенные должностным лицом при рассмотрении ходатайства о предоставлении отсрочки исполнения постановления о назначении административного наказания, являются существенными и не позволили всесторонне, полно и объективно его рассмотреть. В связи с чем, судья полагает необходимым определение административного органа отменить с направлением ходатайства на новое рассмотрение в тот же орган, на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Определение инспектора ГДПС ОГИБДД ОМВД России по г.Муравленко ФИО3 от 16 августа 2019 года об отказе в удовлетворении ходатайства ФИО1 о предоставлении отсрочки уплаты административного штрафа, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.23 КоАП РФ, отменить.

Указанное выше ходатайство направить на новое рассмотрение в ОГИБДД ОМВД России по г. Муравленко.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.А.Аверьянов