Решение № 2-53/2017 2-53/2017~М-41/2017 М-41/2017 от 25 июня 2017 г. по делу № 2-53/2017

Копия

Дело № 2-53/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июня 2017 года город Вологда

Вологодский гарнизонный военный суд в составе судьи Чернышова А.В., при секретаре Шешуковой В.В., с участием заместителя военного прокурора Вологодского гарнизона <данные изъяты> ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по исковому заявлению заместителя военного прокурора Вологодского гарнизона в интересах Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Череповецкое высшее военное инженерное училище радиоэлектроники» Министерства обороны РФ (далее – ЧВВИУРЭ) о взыскании с бывшего курсанта ЧВВИУРЭ ФИО2 денежных средств, затраченных на его военную и специальную подготовку,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель военного прокурора Вологодского гарнизона в интересах ЧВВИУРЭ обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит взыскать с бывшего курсанта ЧВВИУРЭ ФИО2 в пользу ЧВВИУРЭ денежные средства, затраченные на его военную и специальную подготовку в размере 96063 рубля 33 копейки.

В обоснование изложенных требований указано, что ФИО2 на основании приказа Министра обороны РФ от 31 июля 2015 года № 559 зачислен 01 августа 2015 года на первый курс в ЧВВИУРЭ для обучения по ВУС-491003, и с ним заключен контракт о прохождении военной службы на период обучения в указанном военном образовательном учреждении и 5 лет военной службы после его окончания, в который включено условие о возмещении в предусмотренных законом случаях средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку, в размере 82 340 рублей в год. Приказом начальника ЧВВИУРЭ от 04 октября 2016 года № 215 ФИО2 отчислен из училища по неуспеваемости, в связи с чем, учитывая продолжительность обучения ответчика, с него подлежат взысканию денежные средства за военную и специальную подготовку в сумме 96 063 рубля 33 копейки, которые последний в добровольном порядке не уплатил.

В судебном заседании заместитель военного прокурора Вологодского гарнизона поддержал исковые требования по изложенным выше основаниям.

Ответчик ФИО2 и начальник ЧВВИУРЭ, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыли, а представитель истца поддержала исковые требования и просила провести судебное заседание в свое отсутствие, в связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено без их участия.

В свою очередь, ответчик ФИО2 направил заявление с просьбой о рассрочке исполнения решения суда по причине отсутствия у него в настоящее время постоянного места работы.

Заслушав военного прокурора, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Согласно выписке из приказа Министра обороны РФ от 31 июля 2015 года № 559 и копии контракта о прохождении военной службы от 01 августа 2015 года <данные изъяты> ФИО2 с 01 августа 2015 года зачислен на первый курс в Череповецкое высшее военное инженерное училище радиоэлектроники по ВУС-491003, назначен на воинскую должность курсанта и полагается заключившим контракт на время обучения в военно-учебном заведении и 5 лет военной службы после его окончания. Данным контрактом предусмотрена обязанность ответчика возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, в размере 82 340 рублей за год обучения.

Из рапорта начальника курса от 28 сентября 2016 года с резолюцией начальника факультета № 1 и выписки из протокола №2 заседания ученого совета факультета №1 от 04 октября 2016 года усматривается, что указанные должностные лица ЧВВИУРЭ ходатайствовали об отчислении ФИО2 по неуспеваемости.

Согласно выписке из приказа начальника ЧВВИУРЭ от 04 октября 2016 года № 215 ФИО2 отчислен из военного училища по неуспеваемости и с 04 октября 2016 года освобожден от занимаемой воинской должности курсанта и зачислен в распоряжение начальника военного училища. Кроме того, из данной выписки усматривается, что с ответчика подлежат взысканию денежные средства, затраченные на военную и специальную подготовку, в сумме 96063 рубля 33 копейки.

В соответствии с копией расчета фиксированных значений суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты о прохождении военной службы, заключаемые в 2015 году в ЧВВИУРЭ, утвержденного 12 мая 2015 года командиром войсковой части №, размер фиксированного значения указанной суммы по ВУС-491003 составлял 82,34 тысячи рублей в год на человека.

Из составленного главным бухгалтером ЧВВИУРЭ расчёта от 10 октября 2016 года № 865 усматривается, что сумма подлежащих возмещению ответчиком средств рассчитана, исходя из фиксированного значения суммы 82 340 рублей с учетом полных 1 года и 2 месяцев обучения, и составляет 96063 рубля 33 копейки.

Согласно копии индивидуальной карты учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку в период обучения в военно-учебном заведении, ответчик не возместил средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку.

Из копии рапорта ФИО2 начальнику курса от 04 октября 2016 года следует, что ответчик отказался от добровольного возмещения средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку, в сумме 96063 рубля 33 копейки.

Давая оценку изложенным обстоятельствам, военный суд основывается на положениях ч. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», согласно которым граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством РФ. При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении указанных средств, а также их размер включаются в контракт о прохождении военной службы.

Согласно п. 2 Методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, утвержденной постановлением Правительства РФ от 25 июня 2007 года № 402 (далее - Методика), размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военных образовательных организациях, определяется исходя из расходов, произведенных военной образовательной организацией для выполнения квалификационных требований.

Из п. 7 вышеуказанной Методики следует, что граждане, отчисленные из военных образовательных организаций за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы в размере, рассчитанном по формуле: ТЗ = ФЗ x (ПЛО + ПМО / 12), где ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военной образовательной организации; ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт; ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военной образовательной организации; ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военную образовательную организацию (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).

Таким образом, к условиям, при наличии которых гражданин, обучающийся в военной образовательной организации высшего образования, привлекается к возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку, относятся: наличие в контракте о прохождении военной службы условия о возмещении указанных средств; наличие конкретно определенного размера подлежащих возмещению указанных средств, включенного в контракт о прохождении военной службы; совершение виновных действий, связанных с его отчислением из военной образовательной организации высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, либо в иных случаях, указанных в п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

В судебном заседании установлено, что ФИО2 01 августа 2015 года зачислен на первый курс ЧВВИУРЭ и заключил контракт о прохождении военной службы, по условиям которого добровольно принял на себя обязательство возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, в размере 82 340 рублей за год обучения. При этом ответчик 04 октября 2016 года отчислен из военного училища по неуспеваемости. Таким образом, количество полных лет обучения ФИО2 составляет 1 год, а количество полных месяцев обучения – 2 месяца.

Проверив представленный стороной истца расчёт, суд находит его соответствующими Методике, в связи с чем приходит к выводу о необходимости удовлетворения иска в полном объеме.

Согласно п. 3 ст. 41, п. 1 ст. 51 и п. 6 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой ответственности, и любые иные суммы принудительного изъятия относятся к неналоговым доходам бюджета, в данном случае федерального, и подлежат зачислению в бюджет по нормативу 100 процентов.

В связи с тем, что ЧВВИУРЭ в силу приказа Министра обороны РФ от 20 февраля 2014 года № 133 является администратором доходов федерального бюджета, взысканные денежные средства в соответствии с положениями п. 2 и 3 ст. 160.1, п. 4 ст. 161, п. 1 ст. 166.1 Бюджетного кодекса РФ подлежат зачислению в федеральный бюджет через лицевой счет, открытый ЧВВИУРЭ в органах федерального казначейства для учёта операций администратора дохода федерального бюджета.

Рассматривая ходатайство ответчика о рассрочке исполнения решения, суд исходит из следующего.

Согласно ст. 203 и 204 ГПК РФ суд по заявлениям лиц либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе рассрочить исполнение решения суда, о чем указывается в его резолютивной части.

Кроме того, по смыслу положений статьи 56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом, к заявлению о предоставлении рассрочки должны быть приложены документы, подтверждающие обстоятельства, затрудняющие исполнение решения суда.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ, сформулированной в Определении от 18 апреля 2006 года № 104-О, основания для отсрочки или рассрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, а возможная рассрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

В обоснование заявления о рассрочке решения суда ФИО2 ссылается только на отсутствие постоянного места работы, прикладывая в качестве доказательств копию трудовой книжки и справку Казенного учреждения Вологодской области «Центр занятости Вологодской области», из которых следует, что ответчик не трудоустроен и на учете в качестве безработного не состоит.

Вместе с тем, факт отсутствия у ответчика постоянного места работы не может являться обстоятельством, свидетельствующим о необходимости удовлетворения заявления ответчика, поскольку последним не представлено доказательств отсутствия возможности трудоустройства.

В силу ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно абз. 10 п. 2 ст. 61.1 и абз. 5 п. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ налоговые доходы от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, подлежат зачислению в бюджеты городских округов.

Поскольку исковые требования удовлетворены, а истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в бюджет муниципального образования «Город Вологда».

Руководствуясь ст. 196 - 198 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление военного прокурора Вологодского гарнизона в интересах Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Череповецкое высшее военное инженерное училище радиоэлектроники» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании с ФИО2 денежных средств, затраченных на его военную и специальную подготовку, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета денежные средства, затраченные на его военную и специальную подготовку, в сумме 96063 (девяносто шесть тысяч шестьдесят три) рубля 33 копейки.

Взысканные денежные средства зачислить в федеральный бюджет через лицевой счёт, открытый Федеральному государственному казенному военному образовательному учреждению высшего образования «Череповецкое высшее военное инженерное училище радиоэлектроники» Министерства обороны Российской Федерации в органах федерального казначейства для учета операций администратора дохода федерального бюджета.

Взыскать с ФИО2 в бюджет муниципального образования «Город Вологда» государственную пошлину в размере 3 081 (три тысячи восемьдесят один) рубль 90 копеек.

В удовлетворении заявления ФИО2 о рассрочке исполнения настоящего решения суда – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский окружной военный суд через Вологодский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Чернышов