Постановление № 5-60/2018 от 18 ноября 2018 г. по делу № 5-60/2018

Дело № 5-60/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

19 ноября 2018 года р.п. Татищево

Судья Марксовского городского суда Саратовской области Уваров А.С., исполняющий обязанности судьи Татищевского районного суда Саратовской области,

при секретаре Климовой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 статьи 19.20 Кодекса Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица – заместителя директора Общества с ограниченной ответственностью «ТехноСтрой» ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

24 сентября 2018 года в 12 часов 30 минут установлено, что ФИО1, являясь ответственным должностным лицом - заместителем директора ООО «ТехноСтрой», не обеспечил соблюдение требований по безопасности дорожного движения при ремонте указанной организацией сети теплоснабжения на <адрес>, выразившееся в отсутствии предупреждающих дорожных знаков при производстве работ и изменении организации дорожного движения.

ФИО1, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, явку своего защитника не обеспечил, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в совершении как действий, так и бездействия, нарушающих установленные требования, обеспечивающие безопасность дорожного движения при ремонте дорог.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

Согласно пункту 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.

Пунктом 15 Основных положений установлена обязанность соответствующих должностных и иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством, согласования действий по производству работ на дорогах, в частности обязанность согласования производства любых работ на дороге, создающих помехи движению транспортных средств или пешеходов.

Пунктом 5.2.22 "ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств", утвержденного Приказом Ростехрегулирования от 15.12.2004 N 120-ст предусмотрено, что знаки 1.20.1-1.20.3 "Сужение дороги" устанавливают вне населенных пунктов перед участками дорог, на которых ширина проезжей части уменьшается более чем на 0,5 м, а в населенных пунктах - на одну полосу или более. Знак 1.25 "Дорожные работы" устанавливают перед участком дороги, в пределах которого проводятся любые виды работ (пункт 5.2.27). Знак 3.24 "Ограничение максимальной скорости" применяют для запрещения движения всех транспортных средств со скоростью выше указанной на знаке при необходимости введения на участке дороги иной максимальной скорости, чем на предшествующем участке (пункт 5.4.22). В соответствии с пунктом 5.5.5 знаки 4.2.1 "Объезд препятствия справа", 4.2.2 "Объезд препятствия слева", 4.2.3 "Объезд препятствия справа или слева" применяют для указания направлений объезда начала ограждений, установленных по оси проезжей части, начала разделительной полосы, приподнятых островков безопасности и направляющих островков, различного рода препятствий на проезжей части.

Вина ФИО1 подтверждается следующими доказательствами:

- сообщением, поступившим 24.09.2018 года в 12.00 в дежурную часть ОМВД РФ по ЗАТО Светлый, а также письменными объяснениями от гражданина ФИО5, в которых последний указывает на отсутствие предупреждающих знаков о ремонтных работах и перекопанной проезжей части на улице ФИО1;

- актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от 24.09.2018 года с приложенной к ней фототаблицей, в котором зафиксировано отсутствие предупреждающих дорожных знаков при производстве работ и изменении организации дорожного движения по адресу: <адрес>;

- рапортом ИДПС ГИБДД Отдела МВД РФ по ЗАТО п. Светлый Саратовской области ФИО6 от 24.09.2018 года в котором он сообщает о вышеуказанных нарушениях, выявленных им при выезде с целью проверки сообщения гражданина ФИО5, и о составлении по данному факту акта выявленных недостатков;

- муниципальным контрактом от 17 июля 2018 года, заключенным между администрацией городского округа ЗАТО Светлый и ООО «ТехноСтрой» в лице заместителя генерального директора ФИО1 на проведением работ по капитальному ремонту участков сети городского округа ЗАТО Светлый;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении юридического (должностного) лица - ООО «ТехноСтрой» от 25.09.2018 года;

- приказами: о приеме на работу заместителем директора ООО «ТехноСтрой» ФИО1 от 19.05.2015 года, о назначении ответственных лиц за производство работ по капитальному ремонту участка тепловой сети в лице зам.директора ООО «ТехноСтрой» от 17.07.2018 года о назначении ответственным в том числе за организацию работ в условиях дорожного движения зам. директора ООО «ТехноСтрой» ФИО1;

- должностными инструкциями лица, ответственного за организацию ремонтных, строительных, монтажных и других работ в условиях дорожного движения в ООО «ТехноСтрой»;

- протоколом об административном правонарушении серии № от 04.10.2018, в котором указаны время и место совершения административного правонарушения. Кроме того, вина ФИО1 подтверждается иными материалами дела.

Действия ФИО1 следует квалифицировать по ч. 1 ст. 12.24 Кодекса РФ.

При назначении наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающим и отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 4.2, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 ФИО10 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначив ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Взыскание штрафа производить на расчетный счет № <***> открытый в ГРКЦ ГУ ЦБ БАНКА РОССИИ ПО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ИНН <***>, КПП 645201001, КБК: 18811630020016000140, БИК 046311001, КОД ОКТМО 63775000, получатель: УФК МФ по Саратовской области (ГУ МВД РФ по Саратовской области, код подразделения: 080), УИН 18810464180800001142.

Оплата штрафа производиться в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного наказания в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

В силу ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ, при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Татищевский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.С.Уваров