Решение № 2-325/2020 2-325/2020~М-155/2020 М-155/2020 от 12 июля 2020 г. по делу № 2-325/2020

84RS0001-01-2020-000201-26


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2020 года г. Дудинка

Дудинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего – судьи С.В. Кулага,

при секретаре Тарановой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-325 по исковому заявлению ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего К.К.М. к ФИО2, администрации города Дудинки о принудительном обмене жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетнего К.К.М. обратилась в Дудинский районный суд с исковым заявлением к ФИО2 и администрации г. Дудинки, указывая на то, что она является опекуном К.К.М., который является ребенком, оставшимся без попечения родителей. К.К.М. зарегистрирован по адресу: <адрес>

Указанная квартира находится в пользовании ФИО2 как нанимателя, на основании договора социального найма от 28.04.2009г. №, заключенного с администрацией г. Дудинка. Использование данной квартиры для проживания несовершеннолетнего невозможно, в связи с тем, что ФИО2 лишена в отношении него родительских прав, имеется значительная задолженность по оплате ЖКХ, произведено отключение электроэнергии.

Соглашения об обмене данного жилого помещения с ФИО2 достигнуть не удалось.

На основании изложенного, со ссылкой на ст. 72 Жилищного кодекса РФ, истец просит обязать администрацию города Дудинки и ФИО2 произвести принудительный обмен жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на два изолированных жилых помещения, одно для К.К.М., второе для ФИО2

Определением Дудинского районного суда Красноярского края от 14.04.2020 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО3

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, суду пояснила, что проживание ребенка с ответчиком ФИО2 в одной квартире невозможно, ФИО2 ведет асоциальный образ жизни, имеется большая задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг, добровольно произвести обмен жилого помещения ФИО2 отказывается. Подходящих вариантов обмена у истца не имеется.

Ответчики ФИО2, ФИО3, в судебном заседании участия не принимали, о дате и времени слушания дела были уведомлены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.

Представитель ответчика Администрации г. Дудинки по доверенности Сухарь Н.А. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть данное гражданское дело в свое отсутствие, в письменных возражала против удовлетворения иска, в связи с тем, что истцом не были предоставлены варианты обмена, в связи с чем, отсутствует возможность учесть заслуживающие внимания доводы и интересы лица, проживающего в жилом помещении, а также лица, требующего обмена.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управление образования Администрации Таймырского Долгано – Ненецкого района в судебное заседание не явилась, в представленном письменном отзыве указала, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Согласно части 1 статьи 109 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу статьи 3 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", законодательство Российской Федерации о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоит из соответствующих статей Конституции Российской Федерации, названного Федерального закона, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Пунктом 4 статьи 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", установлено, что проживание граждан указанной категории в ранее занимаемых на праве собственности или условиях социального найма жилых помещениях признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из нижеследующих обстоятельств:

1) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц:

лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);

страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;2) жилые помещения непригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации;

3) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

4) иное установленное законодательством субъекта Российской Федерации обстоятельство.

В Красноярском крае регулирование правоотношений, связанных с реализацией права лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на однократное обеспечение благоустроенными жилыми помещениями, осуществляется Постановлением Правительства Красноярского края от 16.04.2013г. № 164-п «Об утверждении порядка установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются».

Из материалов дела следует и судом установлено, что согласно договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда № 385 от 28.04.2009 года администрацией города Дудинки ФИО2 было передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, общ. пл. 23,23 кв.м., в т.ч. жилой 16,25 кв.м. по адресу: <адрес>. совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены семьи: К.К.М., ДД.ММ.ГГГГр. и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГр.

Из справки ООО «Дудинская управляющая компания» от 27.02.2020г. следует, что К.К.М. зарегистрирован в кв. <адрес> по месту жительства.

Решением Дудинского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГр. и К.М.В., ДД.ММ.ГГГГ. лишены родительских прав в отношении несовершеннолетних детей: ФИО3 и К.К.М.

Постановлением Администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 была назначена опекуном над несовершеннолетними К.К.М. и ФИО3

В соответствии со статьей 72 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.

Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах.

Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении.

По смыслу приведенных норм действующего жилищного законодательства в предмет доказывания по спору о принудительном обмене жилыми помещения, в частности, входят:

1) факт предоставления жилых помещений, предлагаемых для обмена, по договору социального найма;

2) соответствие жилого помещения, предлагаемого для обмена, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (часть 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации);

3) наличие или отсутствие условий, при которых обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма не допускается (статья 73 Жилищного кодекса Российской Федерации);

4) соблюдение законных интересов граждан, проживающих в данных жилых помещениях (часть 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);

5) подтверждение того, что спор существует между членами семьи и нанимателем жилого помещения (часть 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);

6) состояние здоровья, возраст граждан, которые производят обмен;

7) варианты обмена и их соответствие интересам обменивающихся сторон;

8) состав лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении;

9) другие заслуживающие внимания обстоятельства.

Согласно статьям 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, и суд оценивает имеющиеся в деле доказательства.

Учитывая то обстоятельство, что истцом не представлено каких-либо вариантов жилых помещений для обмена, в рамках рассмотрения настоящего спора невозможно установить наличие совокупности условий, необходимых в силу закона для обмена сторон жилыми помещениями, так суд должен проверить, какие жилые помещения предлагаются для обмена и не имеется ли предусмотренных Жилищных кодексом условий, при которых обмен не допускается, а также, не нарушаются ли при принудительном обмене права и интересы участников обмена, в том числе ответчиков.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего К.К.М. к ФИО2, администрации города Дудинки о принудительном обмене жилого помещения – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня вынесения решения суда, с подачей жалобы через Дудинский районный суд Красноярского края.

Судья С.В. Кулага

В мотивированном виде решении изготовлено 14 июля 2020 года.