Решение № 12-458/2023 от 9 ноября 2023 г. по делу № 12-458/2023

УИД 70RS0001-01-2023-003672-02

№ 12-458/2023


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 ноября 2023 года и.о. судьи Кировского районного суда г. Томска Петрушенко Ф.З., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске жалобу представителя Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области» на постановление врио начальника отделения - старшего судебного пристава Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области – ФИО1 ФИО4 от 16.08.2023 о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ,

установил:

постановлением врио начальника отделения - старшего судебного пристава Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области ФИО1 от 16.08.2023 ФКУ ИК -4 УФСИН России по Томской области признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФКУ ИК -4 УФСИН России по Томской области через представителя ФИО2 обратилось с жалобой, в которой просят его отменить. Указывает на то, что ФКУ ИК -4 УФСИН России по Томской области по своей организационно-правовой форме является федеральным казенным учреждением и не обладает собственными денежными средствами, на неоднократные обращения в УФСИН России по Томской области о доведении соответствующих лимитов бюджетных обязательств, ответов не последовало. Решение суда исполняется по мере финансирования из бюджетных средств. Считает, что ФКУ ИК -4 УФСИН России по Томской области приняты все зависящие он него меры по исполнению судебного решения, т.е. в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Представитель ФКУ ИК -4 УФСИН России по Томской области ФИО2, действующая на основании доверенности от 06.09.2023 № /________/, поддержала доводы, изложенные в жалобе на постановление.

Представитель Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, оценив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что на основании исполнительного листа от 24.08.2022 серии ФС № /________/ по делу № 2/________/, выданного Кировским районным судом г. Томска ФКУ ИК -4 УФСИН России по Томской области обязано оборудовать помещение столовой, клуба, размещенные в здании по адресу: <...> филиал Больница ФКУЗ МЧС-70 ФСИН России, размещенного в здании по адресу: г. /________/ автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей…, возбуждено исполнительное производство № /________/.

09.12.2022 в связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в добровольном порядке в отношении ФКУ ИК -4 УФСИН России по Томской области вынесено постановление о взыскании исполнительского.

В рамках исполнительного производства № /________/ от 07.09.2022 ФКУ ИК -4 УФСИН России по Томской области установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа, обязывающий должника предоставить в срок до 10.05.2023 в Межрайонный отдел судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Томской области документы, подтверждающие исполнение решения Кировского районного суда г. Томска по гражданскому делу № /________/

Однако, требование исполнительного документа серии ФС № /________/ ФКУ ИК -4 УФСИН России по Томской области не исполнено, документы, подтверждающие исполнение судебного решения не предоставлены.

В судебном заседании установлено, и не оспаривалось, что ФКУ ИК -4 УФСИН России по Томской области 03.03.2023 привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнуто административному штрафу в размере 30000 рублей.

Неисполнение ФКУ ИК -4 УФСИН России по Томской области содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, послужило основанием для составления в отношении юридического лица протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ и дальнейшего привлечения ФКУ ИК - 4 УФСИН России по Томской области к административной ответственности согласно названной норме.

Фактические обстоятельства дела нашли отражение в постановлении по делу об административном правонарушении, по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Данных, свидетельствующих о том, что вследствие объективных причин ФКУ ИК -4 УФСИН России по Томской области не имела возможности обеспечить исполнение требований исполнительного документа и данным лицом были предприняты все необходимые и достаточные меры по исполнению указанных в нем требований, материалы дела не содержат и заявителем не представлено.

Довод ФКУ ИК -4 УФСИН России по Томской области о недостаточности финансирования является не состоятельным, поскольку недостаточное финансирование не является основанием, исключающим административную ответственность ФКУ ИК -4 УФСИН России по Томской области в совершении вмененного административного правонарушения. Возложенная решением Кировского районного суда г. Томска на ФКУ ИК -4 УФСИН России по Томской области обязанность не ставится в зависимость от наличия или отсутствия достаточных финансовых средств, либо иных условий.

При таких обстоятельствах ФКУ ИК-4 УФСИН России по Томской области обосновано привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ. Административное наказание назначено в пределах срока привлечения к административной ответственности и в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, с учетом характера правонарушения и установленных обстоятельств дела.

Нарушений норм материального и процессуального административного права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать постановление и судебное решение как незаконные и необоснованные, не допущено, в связи с чем, основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление начальника отдела - старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области от 16.08.2023 оставить без изменения, жалобу представителя Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области» ФИО2 ФИО5 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Ф.З. Петрушенко