Решение № 12-37/2020 от 1 ноября 2020 г. по делу № 12-37/2020

№12-37/20

32MS0063-01-2020-001113-34


Р Е Ш Е Н И Е

02 ноября 2020 года г.Новозыбков

Судья Новозыбковского городского суда Брянской области Корбан А.В., рассмотрев в судебном заседании жалобы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, и его защитника Внуковского И.П. на постановление мирового судьи участка №63 Новозыбковского судебного района Брянской области ФИО2 от 02 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.

ФИО1 и его защитником Внуковским И.П. поданы жалобы и дополнения к ним, в которых они просят обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование своей позиции указали на то, что мировым судьей при вынесении постановления не правильно определены фактические обстоятельства дела, необоснованно в отсутствие доказательств сделан вывод об управлении ФИО1 транспортным средством, не приняты во внимание грубые нарушения порядка медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, и применения обеспечительных мер. Необоснованно не приняты во внимание замечания и пояснения ФИО1, дана неверная оценка показаниям свидетеля ФИО3 Кроме этого, ссылаются на нарушение права ФИО1 участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении.

При рассмотрении жалоб ФИО1 и его защитник Внуковский И.П. изложенные выше доводы поддержали.

Исследовав материалы дела, доводы жалоб, выслушав ФИО1 и его защитника Внуковского И.П., прихожу к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

ФИО1 на основании постановления мирового судьи привлекается к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ст.26.2 КоАП РФ наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу.

В силу ч.1 ст.25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае, предусмотренном статьей 29.14 настоящего Кодекса, судья разрешает вопрос об участии в судебном заседании лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.10 настоящего Кодекса, путем использования систем видео-конференц-связи, о чем выносится соответствующее определение.

Вместе с тем, будучи осведомленным о содержании лица, привлекаемого к административной ответственности, под стражей, при отсутствии заявления о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие, мировой судья не рассмотрел вопрос об участии ФИО1 в судебном заседании путем использования систем видео-конференц-связи в соответствии с ч.1 ст.29.14 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что после неоднократного отложения рассмотрения дела по существу, судебное заседание мировым судьей было назначено на 08 часов 45 минут 02 сентября 2020 года, о чем ФИО1, содержащийся под стражей в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Брянской области, извещался мировым судьей посредством направления судебного извещения 01 сентября 2020 года в 15 часов 04 минут, то есть менее чем за сутки до начала судебного заседания, факсимильной связью через администрацию изолятора временного содержания.

В расписке о получении ФИО1 судебного извещения, поступившей мировому судье согласно отметке на нем не ранее 10 сентября 2020 года, то есть после рассмотрения дела по существу, отсутствуют сведения о времени вручения последнему судебного извещения.

Следовательно, ко времени рассмотрения дела об административном правонарушении мировой судья сведениями об извещении ФИО1 о времени и месте судебного разбирательства не располагал, в связи с чем вывод о его надлежащем и своевременном извещении о времени рассмотрения дела являлся безосновательным. Указание судьи на отсутствие у ФИО1 намерения участвовать в судебном заседании материалами дела не подтверждено, объективные данные об этом отсутствуют.

Таким образом, при рассмотрении настоящего дела мировым судьей не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, в отношении которого ведется производство по делу, что повлекло нарушение права ФИО1 на защиту и справедливое судебное разбирательство.

С учетом изложенных обстоятельств, обжалуемое постановление подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение мировому судье на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно в связи с наличием существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При новом рассмотрении дела мировому судье следует учесть изложенное, всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении и вынести законное и обоснованное решение.

В связи с отменой постановления по указанному выше основанию иные доводы жалоб на постановление по делу об административном правонарушении подлежат проверке и оценке при новом рассмотрении дела по существу.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобы ФИО1 и его защитника Внуковского И.П. удовлетворить частично, постановление мирового судьи участка №63 Новозыбковского судебного района Брянской области ФИО2 от 02 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, отменить, дело направить на новое рассмотрение мировому судье участка №63 Новозыбковского судебного района Брянской области.

Судья А.В. Корбан