Решение № 12-68/2018 от 17 июня 2018 г. по делу № 12-68/2018

Дело № 12-68/2018
город Архангельск
18 июня 2018 года
просп. Никольский, 46


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Судья Соломбальского районного суда города Архангельска Демин Андрей Юрьевич, рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Архангельске административное дело по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Соломбальского судебного района г.Архангельска от 12 апреля 2018 года, которым ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Соломбальского судебного района г.Архангельска от 12 апреля 2018 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере десяти тысяч рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обжаловала его в районный суд, просит постановление отменить, полагая его незаконным.

ФИО1 в судебном заседании жалобу поддержала.

Представитель потрепевшего ПАО «МРСК Северо-запада» ФИО2 с доводами жалобы не согласился, просит постановление мирового судьи оставить без изменения, жалобу без удовлетворения, пояснив, что прибор учета электроэнергии имел следы вмешательства в его работу.

Исследовав материалы административного производства, не нахожу правовых оснований для отмены постановления мирового судьи, а доводы подателя жалобы полагаю несостоятельными, исходя из следующего.

Статьей 7.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за самовольное (безучетное) использование электрической энергии, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно пункту 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Основные положения) "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Мировым судьей установлено, что 21 февраля 2018 года работниками Архангельского участка по учету электроэнергии производственного отделения «Архангельские электрические сети» при осмотре прибора учета электроэнергии в жилом доме по адресу: ****************** был выявлен факт безучетного потребления электроэнергии потребителем ФИО1, в виду отсутствия пломбы на приборе учета электрической энергии, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.7.19 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, ответственность за которое установлена статьей 7.19 КоАП РФ, подтверждается собранными по данному делу доказательствами, которым дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, в их числе: протокол об административном правонарушении (л.д. 1), актом о неучетном потреблении электроэнергии от 21 февраля 2018 года (л.д. 5-6) и другими материалами дела.

Доводы ФИО1 о том, что безучетного потребления энергии она не осуществляла, полностью опровергаются собранными по делу доказательствами, являющимися в своей совокупности достаточными для установления виновности заявителя во вмененном правонарушении, то есть в самовольном (безучетном) использовании электрической энергии.

Согласно пункту 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Таким образом, ФИО1, являясь собственником прибора учета, несет ответственность за надлежащее состояние прибора учета электроэнергии.

Кроме того допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО и ФИО являющиеся работниками ПАО «МРСК Северо-Запад» (электромонтерами) показали, что на приборе учета в д. ********************** отсутствовала пломба закрывающая прибор учета от вскрытия, при этом в месте, где указанная пломба должна была быть имелись следы вмешательства, а именно откручивался болт крепления корпуса. При этом, в счетчике на момент осмотра было сбито программирование. Отсутствие пломбы позволит отогнуть корпус, замкнуть два контакта и выключить программирование.

При таких обстоятельствах, доводы жалобы о незаконности и необоснованности постановления мирового судьи несостоятельны, поскольку они опровергнуты приведенными доказательствами.

Акт метрологической экспертизы счетчика эелектрической энергии представленный ФИО1 фактические обстоятельства вменяемого административного правонарушения не исключает и не свидетельствует об отсутствии в действия ФИО1 состава административного правонарушения.

Исходя из положений ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей был соблюден.

Наказание ФИО1 мировым судьей назначено с соблюдением требований закона.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что мировым судьей не допущено нарушений норм материального и процессуального права, правовых оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 1 Соломбальского судебного района г.Архангельска от 12 апреля 2018 года в отношении ФИО1 по ст.7.19 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья А.Ю.Демин