Постановление № 5-273/2019 от 26 апреля 2019 г. по делу № 5-273/2019

Дело № № ******

УИД № ******


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

«26» апреля 2019 года г. Екатеринбург

Судья Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга Стоянов Р.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 Жасурбека Музаффаржона Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина ******, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, фактически проживающего по адресу: <адрес>, холостого, иждивенцев не имеющего, официально не работающего, инвалидность отрицающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, личность установлена на основании паспорта гражданина ******,

У С Т А Н О В И Л:

25 апреля 2019 года около 09 часов 00 минут по адресу: <...> установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 Ж.М.У., который пребывает на территории Российской Федерации в нарушении правил миграционного законодательства, а именно с 26 сентября 2018 года по настоящее время уклоняется от выезда с территории Российской Федерации с момента окончания срока разрешенного пребывания, чем нарушил требования ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО1 Ж.М.У. вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся в содеянном. Является студентом ФГБОУ ВПО «Уральский государственный университет путей сообщения» по заочной форме обучения, в связи с чем полагал, что имеются законные основания для пребывания на территории России. На территории России проживает совместно с отцом, матерью и сестрой, которые являются гражданами Узбекистана, отец имеет вид на жительство, мать и сестра временно пребывают на территории России.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, прихожу к выводу о доказанности вины ФИО1 Ж.М.У. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельства совершения административного правонарушения и виновность подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении 6604 № 0664832 от 25 апреля 2019 года, рапортом инспектора ОВМ капитана полиции ФИО2, справкой ФМС России АС ЦБДУИГ, протоколом об административном задержании от 25 апреля 2019 года, объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, данными в судебном заседании.

В силу п. 7 ст. 5 Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в целях обучения и поступившего в образовательную организацию для получения образования по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, продлевается до окончания срока обучения данного иностранного гражданина по очной или очно-заочной форме в указанной образовательной организации. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, обучающегося на подготовительном факультете федеральной государственной образовательной организации, продлевается до окончания срока обучения данного иностранного гражданина по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, в указанной образовательной организации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 Ж.М.У. проходит обучение по заочной форме обучения, следовательно, оснований для увеличения срока пребывания в связи с прохождением обучения не имеет.

Оценив все представленные доказательства в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, считаю, что ФИО1 Ж.М.У. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельство, смягчающие административную ответственность - признание вины и раскаяние в содеянном (п. 1 ч. 1 ч. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

В связи с чем, считаю справедливым назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

При назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения принимается во внимание, что меры государственного принуждения и ограничения, применяемые к иностранному гражданину, могут затрагивать права, как самого лица, так и членов его семьи. Наличие вида на жительства у отца ФИО1 Ж.М.У. не свидетельствует о вмешательстве в право на уважение личной и семейной жизни, поскольку в силу своего совершеннолетнего возраста ФИО1 Ж.М.У. является самострельным. Кроме того, другие близкие родственники временно пребывают на территории России. Также учитывается то обстоятельство, что ФИО1 Ж.М.У. длительное время – более полугода пребывает в России в отсутствие документов, дающих право на пребывание, в связи с чем, административным выдворением не допускается вмешательство в право на уважение личной жизни.

При назначении административного наказания в форме принудительного выдворения также учитывается длительность пребывания ФИО1 Ж.М.У. на территории России в отсутствие каких-либо правовых оснований и то обстоятельство, что денежных средств, подтверждающих возможность самостоятельного выезда, а также сведений о пригласившей стороне не имеется, что свидетельствует о невозможности лица, привлекаемого к административной ответственности, покинуть территорию РФ самостоятельно.

Таким образом, дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ является действительно необходимой мерой ответственности, а также единственно возможным способом достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, что необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым целям.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 Жасурбека Музаффаржона Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительной форме с содержанием до выдворения в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу (<...>).

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:

Банк получателя: Уральское ГУ Банка России

Получатель: УФК по Свердловской области (УМВД России по г.

Екатеринбургу)

ИНН <***>

КБК 18811640000016020140

ОКТМО 65701000

БИК 046577001

Сч. № 40101810500000010010

КПП 667101001

УИН:18890366196006648324

Назначение платежа: административный штраф.

Разъяснить, что в соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Стоянов Р.В.