Решение № 2-602/2023 2-602/2023~М-460/2023 М-460/2023 от 3 июля 2023 г. по делу № 2-602/2023

Дело № 2-602/2023

27RS0020-01-2023-001032-36

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 июля 2023 года г. Николаевск-на-Амуре

Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Дорогой А.С.,

при секретаре Исаченковой Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Краевого государственного унитарного предприятия «Региональные коммунальные системы» к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате за коммунальные услуги, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Краевое государственное унитарное предприятие «Региональные коммунальные системы» (далее КГУП «РКС») обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате за коммунальные услуги (тепловую энергию, горячее водоснабжение), судебных расходов.

В обоснование заявленных требований указано, что КГУП «РКС» в соответствии с Уставом и распоряжением Министерства имущественных отношений Хабаровского края №1085 от 14.09.2020 осуществляет деятельность по выработке и транспортировке теплоснабжения и горячего водоснабжения потребителям. ФИО1 является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в которое истцом через присоединенную сеть подается коммунальная услуга (отопление, горячее водоснабжение) с 01.10.2020 и по настоящее время.

Договор на теплоснабжение нежилого помещения, находящегося в многоквартирном жилом доме, ФИО2 возвращен истцу без подписания, плата за услуги, поставленные в период с 01.10.2020 по 31.05.2022 на счет истца, не поступала.

Указанный потребитель коммунальных услуг истцом самостоятельно выявлен в апреле 2022 года. До этого времени начисления платы за коммунальные услуги не производились, предыдущей ресурсоснабжающей организацией сведения о нежилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, как потребителе коммунальных услуг истцу не передавались. ФИО2 как собственник нежилого помещения, обязанный обратиться в ресурсоснабжающие организации для заключения соответствующего договора, с таким заявлением к истцу не обращался.

С учётом уточненных исковых требований просит суд взыскать с ФИО2 в пользу КГУП «РКС» задолженность за коммунальные услуги (тепловая энергия, ГВС) поставленные в нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в период с 01.10.2020 по 31.05.2022 в размере 440 120,57 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 7 601 руб.

В письменных возражениях на исковое заявление представитель ответчика просит в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на преюдициальное значение решения суда от 13.04.2023 по делу №2-327/2023, которым на управляющую компанию МУП «Многовершинный» возложена обязанность направить в адрес ФИО2 платежные документы (счет-извещения) за период с 01.04.2021 года по день вынесения решения суда, содержащие информацию о расчете размера платы за коммунальные услуги: отопление, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение по нежилому помещению, расположенному по адресу: рп. Многовершинный, <адрес> а также ежемесячно отражать в платежном документе (счет-извещении) информацию о расчете размера платы за коммунальные услуги: отопление, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение.

Указывает, что правом требования с потребителей оплаты за предоставленные коммунальные услуги имеет исполнитель коммунальных услуг-управляющая организация МУП «Многовершинный», истец по настоящему спору не имеет право на обращения в суд, поскольку его права, свободы и интересы не нарушены.

В отзыве на возражения ответчика истец указывает, что МУП «Многовершинный» не является исполнителем коммунальных услуг, поскольку между ресурсоснабжающей организацией (истцом) и МУП «Многовершинный» отсутствует заключенный договор ресурсоснабжения. Кроме того, ответчик как собственник нежилого помещения обязан заключить договор ресурсоснабжения напрямую с ресурсоснабжающей организацией. Ответчик заблуждается относительно преюдициального значения для настоящего спора решения суда от 13.04.2023.

В судебное заседание представитель истца КГУП «РКС», уведомленный о времени и месте рассмотрения гражданского дела в установленном законом порядке не явился, сведения о причинах неявки не представил, с ходатайством об отложении рассмотрения дела к суду не обращался.

На основании части 3 статьи 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя КГУП «РКС».

В судебное заседание ответчик ФИО2 уведомленный о времени и месте рассмотрения гражданского дела в установленном законом порядке не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании статьи 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> с 06.03.2020 является ФИО2, что подтверждается выпиской ЕГРН от 20.04.2023.

КГУП «РКС» создано 22.07.2020, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись ОГРН <***>.

В соответствии с уставом КГУП «РКС» предприятие создано в целях осуществления деятельности в сфере естественных монополий, обеспечения жизнедеятельности населения в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Предметом деятельности предприятия является осуществление регулируемых видов деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения, теплоснабжения.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ общества, дополнительным видом деятельности общества является производство пара и горячей воды (тепловой энергии) (код ОКВЭД 35.30.1); производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными (код ОКВЭД 35.30.14); «Распределение пара и горячей воды (тепловой энергии) (код ОКВЭД 35.30.3).

Согласно требованиям п. 11 ст. 2 Федерального закона от 27.02.2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении», краевое государственное унитарное предприятие «Региональные коммунальные системы» является теплоснабжающей организацией.

В соответствии с распоряжением Министерства имущественных отношений Хабаровского края от 14.09.2020 №1085 за КГУП «РКС» на праве хозяйственного ведения было закреплено имущество, позволяющее осуществлять выработку и транспортировку теплоснабжения и горячего водоснабжения потребителям на территории рп. Многовершинный Николаевского района Хабаровского края.

Таким образом, истец с момента издания вышеуказанного распоряжения является ресурсоснабжающей организацией, которая осуществляет поставку коммунальных ресурсов (отопление и горячее водоснабжение) потребителям городского поселения рп. Многовершинный.

16.10.2021 между КГУП «РКС» («заказчик) и ООО «Стимул» («исполнитель») заключен договор на оказание услуг по начислению и учету платежей граждан, согласно условиям которого заказчик поручает и обязуется оплатить, а исполнитель обязуется совершить от имени и в интересах заказчика действия, в том числе по начислению платежей за коммунальные и иные оказываемые предприятием услуги физическим лицам, являющимся собственникам и нанимателям жилых помещений на территории рп. Многовершинный (п.1.1, п.1.1.1.), изготовлению (выпуск) платежных документов (квитанций) (п.1.1.2), доставке платежных документов до населения (п.п. 1.1.3), внесению изменений начислений платежей (произведение перерасчётов) в случае недопоставки «Услуг» или поставки «Услуг» ненадлежащего качества на основании письменных распоряжений, составленных заказчиком (пп. «д» п.1.1.4), ведение лицевых счетов населения и учету поступивших платежей по каждому лицевому счёту (п.п. 1.1.5).

Определением мирового судьи судебного участка № 43 судебного района «Город Николаевск-на-Амуре и Николаевский район Хабаровского края» от 09.09.2022 отменен судебный приказ, вынесенный 08.08.2022 по гражданскому делу № 2-3301/2022 о взыскании с ФИО2 в пользу КГУП «РКС» денежных средств в счет погашения задолженности за тепловую энергию и горячее водоснабжение по адресу: <адрес> за период с 01.10.2020 по 31.05.2022 в размере 449 318,67 руб., пени в размере 5 329,30 руб., расходы по уплате государственной пошлины.

Из ответа ОСП по Николаевскому району ГУФССП по Хабаровскому краю и ЕАО от 18.05.2023 следует, что исполнительное производств на основании исполнительного документа №2-3301/2022 не возбуждалось, удержания не производились.

Согласно расчёту представленного истцом задолженность за коммунальные услуги (тепловая энергия, ГВС) поставленные в нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в период с 01.10.2020 по 31.05.2022 составляет 440 120,57 руб.

Контррасчет задолженности, а также доказательств иного размера задолженности ответчиком не представлены.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, своевременное внесение платы за коммунальные услуги, являются обязанностью собственника жилого помещения.

Согласно части 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя и плату за коммунальные услуги.

Оплата тепловой энергии относится к коммунальным платежам (часть 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок расчета оплаты за отопление урегулирован постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

Разъяснения по применению Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных названным постановлением Правительства Российской Федерации (далее Правила N 354), дает Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (пункт 3 постановления).

Согласно подпункту "е" пункта 4 Правил N 354, отопление, то есть подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения N 1 к настоящим Правилам, а также продажа твердого топлива при наличии печного отопления.

При этом тепловая энергия является коммунальным ресурсом, а деятельность исполнителя по подаче тепловой энергии в жилое помещение - коммунальной услугой (пункт 2 Правил N 354).

Порядок расчета платы за коммунальную услугу теплоснабжения урегулирован разделом VI Правил N 354.

С 01.01.2017 вступили в силу внесенные в Правила предоставления коммунальных услуг N 354 изменения, в соответствии с которыми поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в МКД, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией (абзац третий пункта 6). При этом на управляющую организацию (жилищно-строительный кооператив) возложена обязанность по предоставлению ресурсоснабжающим организациям, поставляющим коммунальные ресурсы в МКД, сведений о собственниках нежилых помещений в МКД и по направлению уведомления собственникам нежилых помещений в МКД о необходимости заключения договоров ресурсоснабжения непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (абзац четвертый пункта 6).

Наконец, Правилами представления коммунальных услуг N 354 установлены последствия на случай отсутствия у потребителя в нежилом помещении письменного договора ресурсоснабжения, предусматривающего поставку коммунальных ресурсов в нежилое помещение в МКД, заключенного с ресурсоснабжающей организацией. В этом случае объем коммунальных ресурсов, потребленных в таком нежилом помещении, должен определяться ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев бездоговорного потребления (самовольного пользования) (абзац пятый пункта 6). Приведенная норма, таким образом, устанавливает исключение из предусмотренного вышеприведенным актами жилищного законодательства общего порядка определения объема коммунальных ресурсов, поставленных в МКД (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 14.03.2023 N 305-ЭС22-11008 по делу N А40-35701/2021).

В соответствии со ст.ст.539, 540, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети, при этом абонент обязан оплатить фактически принятое количество энергии в соответствии с данными учета энергии. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

Согласно ч. 7.1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги может вноситься ресурсоснабжающим организациям.

Оценивая указанные обстоятельства в совокупности, руководствуясь вышеизложенными нормами права, принимая во внимание обязанность собственника нежилого помещения своевременно и в полном объеме оплачивать жилищно-коммунальные услуги, а также наличие задолженности по оплате коммунальных услуг, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца и о взыскании с ответчика задолженности по оплате коммунальных услуг за с 01.10.2020 по 31.05.2022 в размере 440 120,57 руб.

Доводы представителя ответчика о том, что правом требования с потребителей оплаты за предоставленные коммунальные услуги имеет исполнитель коммунальных услуг-управляющая организация МУП «Многовершинный», истец по настоящему спору не имеет право на обращения в суд, основаны на неверном толковании норм действующего законодательства.

Согласно ч. 6 ст. 157.2 ЖК РФ договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между собственником помещения в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами заключаются на неопределенный срок в соответствии с типовыми договорами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Заключение договора в письменной форме не требуется.

В соответствии с абзацем вторым п. 6 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 148(54) настоящих Правил (п. 7).

При таких обстоятельствах, исходя из положений закона, регулирующих спорные правоотношения, законодатель не связывает возникновение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги именно с фактом заключения договора между собственником такого помещения и соответствующей организацией. Факт не заключения истцом и ответчиком письменного договора, как обоснование отсутствия между ними договорных отношений, не может являться основанием для неуплаты жилищно-коммунальных и иных платежей, поскольку в соответствии с п. 3 ст. 438 ГК РФ сложившиеся между сторонами отношения в отсутствие заключенного письменного договора рассматриваются как договорные. Наличие договорных отношений между истцом и ответчиком предполагается в силу вышеназванных норм Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктов 6, 7 постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», отсутствие письменного договора не освобождает ответчика от обязанности произвести оплату за услуги, фактически оказанные теплоснабжающей организацией.

Кроме того, как следует из пункта 1 Письма Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30.12.2016 № 45097-АЧ/04 «О применении отдельных положений законодательства Российской Федерации по вопросам заключения договоров о предоставлении коммунальных услуг», на основании пунктов 8, 9, 14, 15, 17 Правил N 354 РСО предоставляют коммунальные услуги собственникам (пользователям) помещений в тех многоквартирных домах, в которых в качестве способа управления многоквартирным домом выбрано управление управляющей организацией, товариществом или кооперативом, в случаях, когда договоры ресурсоснабжения между управляющими организациями (товариществами, кооперативами) и такими РСО не заключены или расторгнуты. При этом согласно пунктам 6 - 9, 17 Правил N 354 предоставление коммунальных услуг собственникам (пользователям) помещений в многоквартирном доме в период до даты начала поставки коммунального ресурса по договору ресурсоснабжения с управляющей организацией (товариществом, кооперативом) осуществляется РСО на основании договоров холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, отопления, газоснабжения с собственниками (пользователями) жилых помещений в многоквартирном доме, заключенных, в том числе, путем совершения потребителями конклюдентных действий.

Указанный вывод согласуется с позицией Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в решении Верховного Суда Российской Федерации от 13.01.2014 N АКПИ13-1116 и в "Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации 1 (2014)", утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.12.2014 (вопрос 9 раздела VI), согласно которой предоставление управляющей организацией коммунальных услуг потребителям не осуществляется без заключения соответствующего договора с РСО, а функции исполнителя коммунальных услуг при таких обстоятельствах осуществляет РСО.

Доводы представителя ответчика о преюдициальном значении решения суда от 13.04.2023 по делу №2-327/2023 основаны на неверном толковании норм действующего законодательства. Предусмотренные законом основания для применения ч. 2 ст. 61 ГПК РФ отсутствуют, поскольку КГУП «РКС» стороной в данном споре не являлся.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию документально подтвержденные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 7 601 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, судья,

РЕШИЛ:

Исковые требования Краевого государственного унитарного предприятия «Региональные коммунальные системы» к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате за коммунальные услуги, судебных расходов, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты>) в пользу Краевого государственного унитарного предприятия «Региональные коммунальные системы» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) задолженность за тепловую энергию и горячее водоснабжение за период с 01.10.2020 по 31.05.2022 в размере 440 120,57 руб., предоставленные в нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 7 601 руб.

Ответчик вправе подать в Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда изготовлено 07.07.2023.

Судья А.С. Дорогая