Решение № 2-1381/2025 2-1381/2025(2-4998/2024;)~М-3812/2024 2-4998/2024 М-3812/2024 от 15 января 2026 г. по делу № 2-1381/2025

Дело № 2-1381/2025

УИД: №18RS0004-01-2024-003768-68


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Мотивированное решение изготовлено 16.01.2026г.

13 ноября 2025 года г. Ижевск

Индустриальный районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Сандраковой Е.В., при секретаре Якимовой Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Россети Центр и Приволжье» - «Удмуртэнерго» о защите прав потребителей, взыскании компенсации морального вреда, штрафа,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику и, с учетом заявления в порядке ст.39 ГПК РФ об уточнении исковых требований от 25 августа 2025 года, просил о взыскании с ПАО «Россети Центр и Приволжье» - «Удмуртэнерго» компенсации морального вреда за допущенное неправомерное поведение оператора, взыскании штрафа за отказ в добровольном порядке возместить моральный вред.

Требования мотивированы тем, что 19 октября 2024 года истец позвонил на № в ПАО «Россети Центр и Приволжье» с целью оставить сообщение об обнаружении происшествия – отсутствии освещения на фонарном столбе по адресу: .... Оператор ПАО «Россети и Приволжье», приняв звонок от ФИО1, потребовала предоставить личные данные – представиться, принимать сообщение ФИО1 отказалась, сославшись на большое количество заявок. Истец считает данное поведение оператора недопустимым, нарушающим не только его права и законные интересы, но и интересы неопределенного круга лиц.

Истец ФИО1 в судебном заседании требования искового заявления поддержал, с учетом уточнения от 25 августа 2025 года просил суд взыскать в свою пользу за допущенное неправомерное поведение оператора при разговоре, а также на основании признания ответчиком данного обстоятельства компенсацию морального вреда в размере 10 000, 00 рублей, а также штраф за отказ в добровольном порядке возместить причиненный моральный вред.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца, представила письменные пояснения, согласно которым для взыскания морального вреда необходимо наличие четырех условий привлечения к гражданско-правовой ответственности: противоправное поведение причинителя вреда (действие или бездействие), наличие морального вреда (нравственные и (или) физические страдания), причинно-следственная связь между моральным вредом и противоправным поведением причинителя вреда, вина причинителя вреда (любая форма – умысел или неосторожность). Наличие причиненного вреда всегда доказывает потерпевшая сторона. Истцом в исковом заявлении не указано в чем конкретно заключается причинение морального вреда Истцу, какие нравственные и (или) физические страдания он понес и в чем они заключаются и выражаются. Доказыванию подлежит сам факт нарушения прав потребителя, если такой факт не доказан, то во взыскании морального вреда должно быть отказано. Требования Истца о привлечении Ответчика к ответственности за ненадлежащее исполнение своих обязанностей по обеспечению бесперебойного освещения улиц незаконно и необоснованно. ПАО «Россети Центр и Приволжье» является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии и технологическому присоединению потребителей. Ответчик не оказывает услуги Истцу по обеспечению бесперебойного освещения улиц; в договорных отношениях с Истцом на оказание услуг по обеспечению бесперебойного освещения улиц последнему не состоит, соответственно требование о привлечении к ответственности на неисполнение своих обязательств по обеспечению бесперебойного освещения улиц незаконно и удовлетворению не подлежит.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

19 октября 2024 года истец обратился в ПАО «Россети Центр и Приволжье», позвонив по номеру телефона горячей линии № с целью оставить сообщение об обнаружении происшествия, выразившегося в том, что по адресу: ..., отсутствовало освещение на фонарном столбе.

Согласно исследованной в судебном заседании аудиозаписи звонка, совершенного ФИО1 в ПАО «Россети Центр и Приволжье», установлено, что оператор ПАО «Россети и Приволжье» 19 октября 2024 года приняла звонок от ФИО1 Звонок был совершен по поводу отсутствия освещения на фонарном столбе. В процессе общения оператор потребовала от истца сообщить свои данные – представиться. Сославшись на ст. 51 Конституции РФ, ФИО1 представиться отказался. На что оператор ПАО «Россети и Приволжье» принимать сообщение отказалась, сославшись на требования законодательства. Дополнительно заявителю был разъяснен порядок размещения обращения на сайте организации.

21 октября 2024 года ФИО1 обратился в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике с жалобой на действия (бездействие) сотрудников ПАО «Россети Центр и Приволжье».

22.10.2025г. обращение ФИО1 Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике перенаправлено Главе МО «Город Ижевск» ФИО3, руководителю Управления Роскомнадзора по УР ФИО4, директору филиала «Удмуртэнерго» ПАО «Россети Центр и Приволжье» ФИО5.

29 октября 2024 года директором филиала «Удмуртэнерго» ПАО «Россети Центр и Приволжье» ФИО5 ФИО1 дан ответ, согласно которому по результатам рассмотрения его жалобы на действия оператора ПАО «Россети Центр и Приволжье» было выявлено нарушение корректности ведения диалога и обработки звонков от клиентов Филиала оператором, указано на то, что 25.10.2024г. сеть уличного освещения вблизи дома № по ул. ... восстановлена. Заявителю принесены извинения.

1 ноября 2024 года ФИО1 направил в адрес ПАО «Россети Центр и Приволжье» досудебную претензию, в тексте которой изложил требование о компенсации морального вреда в размере 10 000, 00 рублей за некорректное поведение оператора организации. Просил рассмотреть требование в течение 10 рабочих дней.

13 ноября 2024 года ПАО «Россети Центр и Приволжье» направило ФИО1 ответ на рассмотренное обращение, согласно которому заявителю было отказано в возмещении морального вреда.

Не согласившись с указанными действиями ПАО «Россети Центр и Приволжье», ФИО1 обратился с настоящим исковым заявлением в суд.

Изложенные обстоятельства установлены в судебном заседании представленными письменными доказательствами и сторонами по существу не оспариваются.

Согласно преамбуле Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей) данный закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизмы реализации этих прав.

Потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных осуществлением предпринимательской деятельности.

Исполнителем является организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

Аналогичная информация содержится в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 28.06.2 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей».

Услуги по ежесуточному обеспечению наружного освещения на территории Первомайского и Индустриального районов МО «Город Ижевск» филиал «Удмуртэнерго» оказывает МО «Город Ижевск» на основании муниципального контракта №/Первом-Инд, заключенного с Управлением благоустройства и охраны окружающей среды Администрации города Ижевска на 2024-2032 годы (л.д.).

Правоотношения сторон по указанному муниципальному контракту регулируются нормами гражданского законодательства, в частности нормами Главы 39 Гражданского кодекса РФ о возмездном оказании услуг.

ФИО1 не является стороной вышеуказанного контракта, филиал «Удмуртэнерго» не является исполнителем по отношению к истцу в рамках оказания услуг по обеспечению освещения территории Первомайского и Индустриального районов МО «Город Ижевск».

Филиал «Удмуртэнерго» не оказывает Истцу, как потребителю, услуги по возмездному договору, не осуществляет наружное освещение объектов потребителя и не может являться «Исполнителем» согласно Закону о защите прав потребителей, по отношению к истцу.

Согласно пункту 19 части 1 и частью 3 статьи 14 и пункту 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ) организация благоустройства территории городского, сельского поселения, городского округа (в частности, освещение улиц) отнесена к вопросам местного значения городского, сельского поселения, городского округа и, соответственно, лицом, обязанным осуществлять организацию уличного освещения на территории муниципального образования, являются муниципальные образования (или созданные ими структурные подразделения); расходы на содержание и эксплуатацию объектов уличного освещения возмещаются за счет средств, предусмотренных на эти цели в бюджете соответствующего уровня, вне зависимости от того, на чьем балансе находятся объекты уличного освещения.

Учитывая выполнение муниципальными образованиями социально значимой функции по обеспечению освещения на территории муниципального образования в соответствии с положениями Федерального закона № 131 -ФЗ, население (граждане) муниципального образования являются выгодоприобретателями услуги по освещению улиц муниципального образования, а муниципальное образование - оператором в рамках Федерального закона №152 при организации благоустройства (в частности, освещения улиц) на территории муниципального образования.

Исходя из положений Федерального закона № 131-ФЗ, Управлением благоустройства и охраны окружающей среды Администрации г. Ижевска (Заказчик), осуществлена закупка услуг ежесуточного обеспечения наружного освещения на территории Первомайского и Индустриального районов МО «Город Ижевск» на 2024-2032 годы в соответствии с положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ), по результатам которой с филиалом «Удмуртэнерго» (Исполнитель) - заключен муниципальный контракт № 18-2024.

В соответствии с положениями муниципального контракта № 18-2024 Исполнитель обязан обеспечивать качественное выполнение порученных работ (услуг) в соответствии с Техническим заданием и иными условиями настоящего Контракта (п.2.3.2 контракта); выполнять замену наружных осветительных приборов (светильников) на аналогичные, по мере выхода их из строя, или по обоюдному согласию сторон, на энергоэффективные светодиодные светильники, с учетом технических характеристик светодиодных светильников, указанных в Приложении №5 к Техническому заданию, при сохранении нормируемого уровня освещенности и яркости объектов в соответствии с требованиями нормативных документов, указанных в пункте 5 Технического задания (п.2.3.11 контракта); организовать круглосуточную работу диспетчерской и аварийно-восстановительной службы (п.2.3.20 контракта); в установленные Техническим заданием сроки устранять недостатки в сетях наружного освещения, в том числе, по заявкам, поступившим на телефон диспетчерской службы и от Заказчика, вести их учет, и еженедельно письменно информировать Заказчика об их поступлении и устранении (п. 2.3.38 контракта).

Перечень, сроки, порядок оказания услуг по муниципальному контракту № 18-2024 установлены в Техническом задании контракта (далее - Техническое задание).

В соответствии с п.2.1.2 Технического задания обеспечение наружного освещения достигается путем оказания услуг (выполнения работ) Исполнителем в виде:

- устранения неисправностей при аварийном выходе оборудования из строя;

- замены наружных осветительных приборов на аналогичные, по мере выхода их из строя, а также, по обоюдному согласию сторон, производство замены осветительных приборов с газоразрядными лампами на энергоэффективные светодиодные светильники, с учетом Приложения № 12 к Техническому заданию и характеристик светодиодных светильников, указанных в Приложении №5 к Техническому заданию, при сохранении нормируемого уровня освещенности и яркости объектов в соответствии с требованиями нормативных документов, указанных в пункте 5 Технического задания.

Пунктом 2.3 Технического задания установлен режим функционирования наружных осветительных приборов, в рамках которого восстановление горения отдельных наружных осветительных приборов на магистральных улицах должно выполняться в срок, не превышающий 5 дней, на остальных объектах в срок не более 10 дней с момента обнаружения или поступления сообщения (п.2.3.15 Технического задания). Аналогичные положения о восстановлении горения отдельных наружных осветительных приборов и сроки их выполнения предусмотрены в рамках аварийного ремонта (п.2.4.3 Технического задания).

Требования к организации оказания услуг Исполнителем установлены в п.3 Технического задания, которыми определено об устранении недостатков в сетях наружного освещения по заявкам, поступившим на телефон диспетчерской службы и от Заказчика в установленные техническим заданием сроки, ведении их учета, и еженедельного письменного информирования Заказчика об их поступлении и устранении (п.3.3 Технического задания).

Исходя из вышеприведенных положений Технического задания, Исполнитель устраняет недостатки в сетях наружного освещения по заявкам (сообщениям), поступившим на телефон диспетчерской службы не только от Заказчика, но и иных лиц, в частности, населения (граждан), проживающего на территории муниципального образования.

При телефонном обращении ФИО1 19.10.2024 года оператором контакт-центра истцу было предложено представиться - предоставить сведения о фамилии, имени, номере телефона в целях последующей связи с ним по результатам рассмотрения обращения. истец отказался предоставить указанную информацию. Обработка персональных данных истца осуществлена не была.

Учитывая, что муниципальный контракт № заключен между Управлением благоустройства и охраны окружающей среды Администрации г. Ижевска (Заказчик по контракту) и филиалом «Удмуртэнерго» (Исполнитель по контракту), ответственность за его неисполнение или ненадлежащее исполнение в соответствии с положениями муниципального контракта №, несет каждая из сторон данного муниципального контракта перед другой стороной в соответствии с положениями заключенного муниципального контракта и норм гражданского законодательства, регулирующего правоотношения сторон при заключении договора возмездного оказания услуг.

В соответствии с положениями Технического задания к муниципальному контракту № 18- 2024 (п.2.3.15), восстановление горения отдельных наружных осветительных приборов на магистральных улицах должно выполняться в срок, не превышающий 5 дней, на остальных объектах в срок не более 10 дней с момента обнаружения или поступления сообщения.

ФИО1 19.10.2024 года обратился по телефону в контакт-центр Ответчика о неисправности наружного освещения по адресу: ....

Наружное освещение по указанному адресу восстановлено 25.10.2024 года (о чем сообщено Истцу письмами от 29.10.2024 и от 13.11.2024).

Соответственно, нарушение сроков оказания услуг по муниципальному контракту № 18-2024 ответчиком не допущено.

Довод истца о нарушении филиалом «Удмуртэнерго» п. п. 2.3.15, 2.3.17 Технического задания к муниципальному контракту №, выразившееся в нарушении сроков устранения неисправности освещения, является необоснованным в связи со следующим.

По мнению истца, неисправное освещение на перекрестках должно быть устранено в срок не более 1-2 суток с момента обнаружения или поступления сообщения.

В судебном заседании ФИО1, указывая на это, ссылался на сроки, установленные в таблице 6.8 ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля (далее - ГОСТ Р 50597-2017), ссылка на который приведена в п.2.3.17 Технического задания муниципального контракта №.

Указанные доводы истца не состоятельны и не соответствуют положениям самого ГОСТ Р 50597-2017, нормам действующего законодательства в сфере автомобильных дорог, положениям муниципального контракта №.

В соответствии с п. 2.3.15 Технического задания муниципального контракта №, восстановление горения отдельных наружных осветительных приборов на магистральных улицах должно выполняться в срок, не превышающий 5 дней, на остальных объектах в срок не более 10 дней с момента обнаружения или поступления сообщения.

В соответствии с п. 2.3.17 Технического задания муниципального контракта №, дефекты стационарного электрического освещения устраняются в сроки, приведенные в таблице 6.8 ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».

Дефектами стационарного электрического освещения являются:

- наличие неработающих светильников (доля неработающих светильников составляет более 5% от их общего количества на одной улице, площади; два и более неработающих светильника расположены один за другим; неработающий светильник на пересечении, съезде (въезде) транспортной развязки, на остановочном пункте маршрутных транспортных средств и пешеходном переходе в одном уровне);

- отказы в работе наружных осветительных установок, связанные с обрывом, нарушением целостности электрических проводов или повреждением опор, выходом из строя электрораспределительных щитов и т.п.

1. Восстановление нарушенного освещения в срок, не превышающий 5 дней (п. -Дата- Технического задания муниципального контракта №), применяется в отношении нарушенного наружного освещения на магистральных улицах.

В соответствии с пунктами 13-17 статьи 5 Федерального закона от -Дата- № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 257-ФЗ), автомобильные дороги общего пользования в зависимости от условий проезда по ним и доступа на них транспортных средств подразделяются на автомагистрали, скоростные автомобильные дороги и обычные автомобильные дороги (п.13 ст. 5 Закона №257-ФЗ).

Согласно п.14 ст. 5 Закона №257-ФЗ, к автомагистралям относятся автомобильные дороги, которые не предназначены для обслуживания прилегающих территорий и:

1) которые имеют на всей своей протяженности несколько проезжих частей и центральную разделительную полосу, не предназначенную для дорожного движения;

2) которые не пересекают на одном уровне иные автомобильные дороги, а также железные дороги, трамвайные пути, велосипедные и пешеходные дорожки;

3) доступ на которые возможен только через пересечения на разных уровнях с иными автомобильными дорогами, предусмотренные не чаще чем через каждые пять километров;

4) на проезжей части или проезжих частях которых запрещены остановки и стоянки транспортных средств;

5) которые оборудованы специальными местами отдыха и площадками для стоянки транспортных средств.

Автомобильные дороги, относящиеся к автомагистралям, должны быть специально обозначены в качестве автомагистралей (п.15 ст. 5 Закона №257-ФЗ).

К скоростным автомобильным дорогам относятся автомобильные дороги, доступ на которые возможен только через транспортные развязки или регулируемые перекрестки, на проезжей части или проезжих частях которых запрещены остановки и стоянки транспортных средств и которые оборудованы специальными местами отдыха и площадками для стоянки транспортных средств (п.16 ст. 5 Закона №257-ФЗ).

Согласно п.17 ст. 5 Закона №257-ФЗ, к обычным автомобильным дорогам относятся автомобильные дороги, не указанные в частях 14 - 16 ст. 5 Закона №257-ФЗ. Обычные автомобильные дороги могут иметь одну или несколько проезжих частей.

Согласно Постановлению Администрации города Ижевска от 13.07.2010 № 700/1 «Об утверждении Перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования «Город Ижевск», автомобильная дорогая по ул. ..., относится к автомобильной дороге группы «В».

Согласно СП 52.13330.2016. «Свод правил. Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95» (утв. Приказом Минстроя России от 07.11.2016 № 777/пр) (далее - СП 52.13330.2016), в таблице 7.9 приведена классификация улично-дорожной сети городов (п.7.5.1.1 СП 52.13330.2016), согласно которой городская улично-дорожная сеть по категориям объектов разделена на:

- А. Магистральные дороги и улицы общегородского значения;

- Б. Магистрали и улицы районного значения;

- В. Улицы и дороги местного значения.

Соответственно, исходя из положений ст. ст. 13-17 Закона №257-ФЗ, Постановления Администрации города Ижевска от 13.07.2010 № 700/1, СП 52.13330.2016, дорога на ул. ... не относится к автомагистралям, относится к улицам и дорогам местного значения, соответственно для применения срока восстановления горения отдельных наружных осветительных приборов на магистральных улицах, установленного в п. 2.3.15 Технического задания муниципального контракта № - в течение 5 дней - основания отсутствуют.

Применение сроков устранения неисправностей, приведенных в таблице 6.8 ГОСТ Р 50597-2017 возможно только в отношении дефектов стационарного электрического освещения, как указано в п. 2.3.17 Технического задания муниципального контракта №.

При этом п.2.3.17 Технического задания муниципального контракта № 18-2024 устанавливает, что относится к дефектам стационарного электрического освещения.

Согласно Таблице 6.8 Сроки устранения дефектов стационарного электрического освещения ЭСТР 50597-2017:

- по улицам группа А, Б, - срок устранения дефекта - наличие неработающих светильников - сутки,

- по улицам группа В, Г - срок устранения дефекта - наличие неработающих светильников - суток.

Неработающий прибор уличного освещения напротив дома по ул. ..., д.№ по которому поступило телефонное обращение истца оператору контакт-центра 19.10.2024 года, не относится к дефектам стационарного электрического освещения исходя из следующего.

Согласно обращению ФИО1 от 19.10.2024 года не работал один прибор уличного освещения по адресу: ...; указанный прибор уличного освещения технологически присоединен к ТП-168 (согласно схеме МКП «Горсвет»);

- на ул. ... размещено 65 приборов уличного освещения - согласно cxеме МКП «Горсвет» «Сети наружного освещения от щита освещения по ТП-152, по ТП-123, по ТП-168, соответственно для применения п.2.3.17 Технического задания муниципального контракта №, должно не работать более 5% от их общего количества на одной улице, что должно составлять более 3 светильников. Указанный факт материалами настоящего дела не установлен – не работал один светильник);

- отсутствует факт неработающих двух и более светильников, расположенных один за другим, поскольку, согласно телефонному обращению от 19.10.2024 года не работал один прибор уличного освещения по адресу: ...;

- неработающий прибор уличного освещения по адресу: ... не расположен на пересечении, съезде (въезде) транспортной развязки, на остановочном пункте маршрутных транспортных средств и пешеходном переходе на одном уровне.

Согласно СП 34.13330.2021. Свод правил. Автомобильные дороги. СНиП 2.05.02-85 (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 09.02.2021 № 53/пр), транспортные развязки – это пересечение и примыкание автомобильных дорог в разных уровнях (п.6.42), соответственно автодорога по адресу: ..., не относится к таковым. Также по указанному адресу истцом не доказано расположение остановочного пункта маршрутных транспортных средств, пешеходного перехода в одном уровне;

- отказ в работе наружных осветительных установок не связан с обрывом, нарушением целостности электрических проводов или повреждением опор, выходом из строя электрораспределительных щитов и т.п. Этого не следует ни из телефонного обращения истца от 19.10.2024 года о неработающем одном фонаре уличного освещения по адресу: ..., ни из наряда-допуска № от 25.10.2024 года, согласно которому 25.10.2024 года нарушение в работе уличного освещения по адресу: ..., восстановлено.

Таким образом, срок для устранения неисправности наружного освещения на основании обращения истца от 19.10.2024 года, в соответствии с положениями Технического задания к муниципальному контракту № (п.2.3.15) - не более 10 дней с момента обнаружения или поступления сообщения.

Обработка персональных данных необходима филиалу «Удмуртэнерго» для исполнения обязательств, возложенных на него как на исполнителя по муниципальному контакту № для выполнения возложенных законодательством РФ, в частности Федеральным законом № 131- ФЗ, на оператора (муниципальное образование г. Ижевск) функций и полномочий по организации благоустройства территории городского округа (в частности, освещение улиц), при приеме обращений жителей муниципального образования г. Ижевск (в том числе истца) по вопросу неисправности уличного освещения (п. 2 ч,1 ст. 6 Федерального закона №152-ФЗ). При этом, обеспечение освещения улиц на территории муниципального образования, исходя из положений Федерального закона № 131-ФЗ, осуществляется фактически, в том числе, для граждан, проживающих (находящихся) на территории муниципального образования, которые в данном случае выступают выгодоприобретателями (в том числе истец) услуг наружного освещения улиц на территории муниципального образования г. Ижевск (п. 5 ч.1 ст. 6 Федерального закона №152- ФЗ).

Исходя из вышеприведенных положений Федерального закона № 152-ФЗ (ст. ст. 5, 6), положения Федерального закона № 131-ФЗ (ст. ст. 14, 16), условий заключенного муниципального контракта № и обязательств исполнителя по нему, принимая во внимание, что жители (население) на территории Первомайского и Индустриального районов г. Ижевска, в том числе истец, являются выгодоприобретателями услуг наружного освещения на территории муниципального образования г. Ижевск, филиал «Удмуртэнерго» вправе был запросить у истца сведения о его фамилии, имени, номере телефона в рамках исполняемого муниципального контракта №.

Для привлечения ответчика к ответственности за отказ в регистрации обращения при отказе в предоставлении Истцом персональных денных, по ст. 14.8 КоАП РФ, которой установлена административная ответственность за нарушения прав потребителей, Ответчик должен выступать в понимании Закона о защите прав потребителей в отношении Истца как «Исполнитель» (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей»).

Филиал «Удмуртэнерго» не оказывает и не оказывал Истцу, как потребителю, услуги по возмездному договору, к правоотношениям сторон не применимы нормы Закона о защите прав потребителя.

Согласно п. 2 ст. 1099 Гражданского кодекса Россий Федерации, моральный вред, причиненный действиями (бездействиями, нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 15 Закона о защите прав потребителей, моральный причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Для взыскания морального вреда необходимо наличие всех четырех условий привлечения к гражданско-правовой ответственности:

противоправное поведение причинителя вреда (действие или бездействие);

наличие морального вреда (нравственные и (или) физические страдания);

причинно-следственная связь между моральным вредом и противоправным поведением причинителя вреда;

вина причинителя вреда (любая форма - как умысел, так и неосторожность).

Наличие причиненного вреда всегда доказывает потерпевшая сторона.

Вместе с тем, в исковом заявлении не указано в чем конкретно заключается причинение морального вреда истцу, какие нравственные и (или) физические страдания понес истец, в чем они заключаются и выражаются.

Согласно п.п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», в случаях, если законом предусмотрена обязанность ответчика компенсировать моральный вред в силу факта нарушения иных прав потерпевшего (например, статья 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» при доказанности факта нарушения права гражданина (потребителя) отказ в удовлетворении требования о компенсации морального вреда не допускается (аналогичное положение закреплено в п. 55 названного Постановления Пленума).

Таким образом, доказыванию подлежит сам факт нарушения прав потребителя, если такой факт не доказан, то во взыскании морального вреда должно быть отказано.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно ч. 3 ст.67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Истцом в материалы дела не представлено доказательств нарушения его прав как потребителя в соответствии с Законом о защите прав потребителей, а также факта причинения ему морального вреда, подлежащего взысканию в соответствии с Законом о защите прав потребителя.

Кроме того, истцом при составлении текста искового заявления к правоотношениям сторон ошибочно применены нормы Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Таким образом, требования истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда и штрафа за отказ в добровольном порядке возместить моральный вред, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 (ИНН №) к Публичному акционерному обществу «Россети Центр и Приволжье» - «Удмуртэнерго» (ИНН/КПП <***>/183502001) о защите прав потребителей, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения через суд, вынесший решение.

Судья Сандракова Е.В.