Решение № 2-501/2020 2-501/2020~М-414/2020 М-414/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 2-501/2020

Дело № 2- 501/2020 (УИД 24RS0040-03-2020-000414-78)

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 ноября 2020 года г.Норильск

Норильский городской суд Красноярского края в районе Кайеркан в составе председательствующего Ивановой Т.В., при секретаре судебного заседания Снимщикове К.А., с участием прокурора Кузнецовой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Управление жилищного фонда Администрации города Норильска обратилось в суд с иском к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>, и расторжении договора социального найма жилого помещения № от 16 июня 2010 года, мотивируя тем, что указанное жилое помещение было предоставлено ФИО1 и ФИО5 на основании ордера № от 11 ноября 1991 года. Согласно копии поквартирной карточки ФИО5 снят с регистрационного учета в связи с убытием в Молдавию. 16 июня 2010 года с ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения №. Ответчик зарегистрирована в спорном жилом помещении с 10 апреля 1992 года по настоящее время. Согласно данным, представленным ООО «УК «Город», ответчик в спорном жилом помещении не проживает. 18 сентября 2020 года в связи с аварийной ситуацией и отсутствием доступа было принято решение о вскрытии жилого помещения. 21 сентября 2020 года была проведена проверка состояния и содержания жилого помещения, личные вещи ответчика в квартире отсутствуют, спальных мест не имеется, санитарно-техническое состояние жилого помещения не соответствует нормам содержания жилого помещения, санитарно-бытовые приборы не исправны. Работниками ООО «УК «Город» установлен новый замок, ключи находятся у коменданта. ООО «УК «Город» с 01 декабря 2010 г. является организацией, обслуживающей муниципальный жилищный фонд, в том числе дом, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с договором об управлении МКД. Задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг с учетом пени составляет 118 386,27 рублей. Из указанных обстоятельств следует, что ответчик в одностороннем порядке отказался от права пользования спорным жилым помещением, поскольку длительное время не пользуется им по назначению, в связи с чем жилое помещение доведено до непригодного для проживания состояния, не исполняет обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг, не предпринимает мер к сохранности жилого помещения.

Истец Управление жилищного фонда Администрации г. Норильска и третье лицо ООО "УК "Город" представителей в судебное заседание не направили, представитель указанных организаций ФИО2 просила рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и третьего лица, о чем указала в исковом заявлении. Против вынесения заочного решения не возражает.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещалась путем направления извещения заказной почтовой корреспонденцией по адресу места регистрации. Судебное извещение возвращено в адрес суда без вручения адресату за истечением сроков хранения в связи с его неявкой в органы почтовой связи для получения заказного почтового отправления, что применительно к положениям ст. 165.1 ГК РФ, ст. 117 ГПК РФ позволяет признать извещение ответчика о времени и месте судебного разбирательства надлежащим. Об уважительности причин неявки в судебное заседание ответчик суд не уведомила, об отложении судебного разбирательства, рассмотрении дела в её отсутствие не просила, письменных возражений по существу заявленных требований суду не представила, в связи с чем суд в соответствии со ст.233 ГПК РФ рассматривает дело в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, заслушав показания свидетеля, заключение прокурора, полагавшей исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд полагает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма закреплены в п.3 ст.67 ЖК РФ: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

В соответствии с ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно правовой позиции, отраженной в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 февраля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», если отсутствие в жилом помещении указанных нанимателя и членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного суда РФ № 14 от 2 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер или добровольный, временный или постоянный, не чинились ли ему препятствия в пользования жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли он право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли обязанности по договору об оплате жилого помещения и коммунальных услуг и другие обстоятельства. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, было предоставлено ФИО1 на состав семьи из двух человек, в том числе супруга ФИО5, на основании ордера № от 11 ноября 1991 года (л.д. 5).

16 июня 2010 года с ФИО1 был заключен договор социального найма №, в соответствии с условиями которого ответчику в бессрочное владение и пользование было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> (л.д.6-7).

Согласно копии поквартирной карточки ФИО1 с 10 апреля 1992 года по настоящее время зарегистрирована в спорном жилом помещении (л.д. 8), что подтверждается также адресной справкой Отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю (л.д. 61).

Согласно акту о вскрытии <адрес>, от 18 сентября 2020 г., жилое помещение было вскрыто в связи с необходимостью замены на стояке вентиля горячего водоснабжения, работниками ООО «УК «Город» проведены ремонтные работы, после которых на входную дверь установлен новый замок, ключи переданы коменданту (л.д.10).

Как следует из акта о проживании (не проживании) от 21 сентября 2020 года, составленного сотрудниками управляющей компании ООО «УК «Город» в присутствии жильца из <адрес> Свидетель №1, в спорном жилом помещении никто не проживает с 2015 года, личные вещи ответчика в квартире отсутствуют, спальных мест не имеется, санитарно-техническое состояние жилого помещения не соответствует нормам содержания жилого помещения, ответчик в квартире не проживает, ее местожительство не известно (л.д. 11). Содержание акта подтверждается фототаблицей, из которой видно, что квартира пустующая, имеет нежилой вид (л.д. 12-20).

Наличие за жилым помещением задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг подтверждается квитанцией, согласно которой сумма задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг перед ООО «УК «Город» по состоянию на август 2020 года с учетом пени составляет 118 386,27 рублей (л.д. 21), что свидетельствует о том, что обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг, вытекающие из договора социального найма жилого помещения, ответчик не исполняет.

По информации, представленной суду лечебными учреждениями на территории г. Норильска, за медицинской помощью в период с 2002 года в лечебные учреждения города Норильска ФИО1 не обращалась, последнее обращение ответчика за медицинской помощью зафиксировано в августе 2001 года.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, свидетельствующие о том, что ответчик добровольно отказалась от права пользования спорным жилым помещением, выехав из него в другое постоянное место жительства, длительный период времени в спорном жилом помещении не проживает, обязанности, установленные для нанимателя жилого помещения, действующим законодательством РФ, не несет, оплату за жилое помещение и коммунальные услуги не производит, по назначению для проживания жилое помещение не использует, при этом доказательств, свидетельствующих о том, что выезд ответчика из жилого помещения носил недобровольный (вынужденный) или временный характер, суду не представлено, суд приходит к выводу, что ФИО1 добровольно отказалась от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма, утратив интерес к спорному жилому помещению, тем самым в одностороннем порядке расторгла договор социального найма данного жилого помещения, в связи с чем требования истца о признании ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, обоснованы и подлежат удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчика в отношении себя договора социального найма.

В соответствии с п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, признание ответчика ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным в <адрес>, является основанием для снятия её с регистрационного учета по месту жительства в указанном жилом помещении органами регистрационного учета.

В силу ч.2 ст.450.1 ГК РФ в случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Поскольку судом установлено, что выезд ответчика из спорного помещения носит добровольный и постоянный характер, от своего права пользования спорной квартирой она отказалась, чем в силу требований ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ отказалась в одностороннем порядке от исполнения названного договора и расторгла в отношении себя договор социального найма жилого помещения в связи с выездом в другое место жительства, договор социального найма считается расторгнутым в силу закона, поэтому оснований для его расторжения в судебном порядке и удовлетворения требований истца о расторжении договора не имеется.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец при подаче искового заявления на основании п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, основания для освобождения ответчика ФИО1 от уплаты государственной пошлины отсутствуют, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с неё в доход местного бюджета государственной пошлины 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 233 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления жилищного фонда Администрации <адрес> удовлетворить частично.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Признание ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением является основанием для снятия её с регистрационного учета.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

В удовлетворении исковых требований Управления жилищного фонда Администрации города Норильска о расторжении договора социального найма жилого помещения № от 16 июня 2010 года отказать.

Ответчик в течение семи дней со дня получения копии заочного решения вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Т.В.Иванова

Решение в окончательной форме принято 20 ноября 2020 года.