Решение № 12-13/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 12-13/2018

Дело № 12-13/2018


Р Е Ш Е Н И Е

14 июня 2018 года п.г.т.Шаля Свердловской области

Шалинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Мироновой С.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

председателя Административной комиссии Шалинского городского округа – ФИО2,

рассмотрев в заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии Шалинского городского округа № 32 от 17.05.2018 года, которым

ФИО1 <данные изъяты>,

назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 37 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области»,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением административной комиссии Шалинского городского округа № 32 от 17.05.2018 года ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 37 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей за совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан.

В обжалуемом постановлении указано, что правонарушение совершено ФИО1 при следующих обстоятельствах: 24 марта 2018 года в 22 часа 40 минут по адресу: <адрес>, в которой проживает ФИО1, доносился шум в виде стуков в стену, криков, угроз, выраженных ненормативной лексикой, что мешало отдыхать соседям в ночное время.

В жалобе ФИО1 просит отменить постановление Административной комиссии Шалинского городского округа № 32 от 17.05.2018 года в связи с отсутствием в его действиях состава указанного административного правонарушения.

В суде ФИО1 жалобу поддержал в полном объеме по указанным в ней доводам.

Председатель Административной комиссии Шалинского городского округа Зайцев А.П. возражал против удовлетворения жалобы ФИО1 в связи с тем, что при рассмотрении дела об административном правонарушении представленными доказательствами подтвержден факт нарушения ФИО1 тишины и покоя граждан в ночное время. При назначении наказания учтено отсутствие смягчающих административную ответственность обстоятельств, а так же наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства в виде повторного совершение однородного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию, с учетом постановления Административной комиссии Шалинского городского округа №26 от 05.04.2018 в отношении ФИО1 по ст. 37 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области». Объективная сторона правонарушения заключается в совершении ФИО1 действий, нарушающих тишину и покой граждан в жилых помещениях с 18 до 11 часов по местному времени в выходной день – субботу.

Заслушав участников процесса, проверив материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела и разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Статьей 37 Закона Свердловской области от 14.06.2005 № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» предусмотрена административная ответственность за совершение в жилых помещениях в многоквартирных домах действий, нарушающих тишину и покой граждан в период с двадцати трех до восьми часов по местному времени.

Административной комиссией установлено, что ФИО1 совершил действия, нарушающие тишину и покой граждан 24 марта 2018 года в 22 часа 40 минут в виде стуков в стену, криков, угроз, выраженных ненормативной лексикой, что мешало отдыхать соседям в ночное время.

Доводы возражений председателя Административной комиссии Шалинского городского округа о том, что указанной нормой закона предусмотрена ответственность за совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан в жилых помещениях с 18 до 11 часов по местному времени в выходной день – субботу, признаются несостоятельными, поскольку основаны на неверном толковании закона.

Статьей 37 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» установлена административная ответственность за действия совершенные в пятницу, субботу, воскресенье и нерабочие праздничные дни в период с восемнадцати до одиннадцати часов по местному времени в виде: производства ремонтных и строительных работ, сопровождаемых шумом (за исключением действий, связанных с проведением аварийно-спасательных работ и других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан либо обеспечения нормального функционирования объектов жизнедеятельности населения, а также работ, приостановка которых невозможна по производственно-техническим условиям).

В обжалуемом постановлении в описании объективной стороны правонарушения отсутствуют сведения о том, что до 23 часов по местному времени ФИО1 в выходной день – субботу производил ремонтные и строительные работы, сопровождаемых шумом.

С учетом изложенного, в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.37 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области».

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в отсутствие состава административного правонарушения.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, суд по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносит решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

По этим основания суд счел жалобу обоснованной, постановление подлежащим отмене с прекращением производства по делу.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 ч. 1 п. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии Шалинского городского округа № 32 от 17.05.2018 года удовлетворить.

Постановление административной комиссии Шалинского городского округа № 32 от 17.05.2018 года в отношении ФИО1 отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ст.37 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области».

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Шалинский районный суд Свердловской области в течение десяти суток с момента получения (вручения) копии решения.

Копию решения – направить ФИО1, в Административную комиссию Шалинского городского округа.

Судья С.Н. Миронова