Постановление № 5-644/2024 от 17 июля 2024 г. по делу № 5-644/2024

Дело № 5–644/2024

23RS0047-01-2024-005956-51


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Краснодар 18 июля 2024 года

Советский районный суд г. Краснодара в составе

судьи: Соловьевой А.Ю.,

при секретаре Давидовой И.Э.

с участием:

представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2, доверенность б/н от 07.05.2024,

подполковника полиции ФИО3, служебное удостоверение КРД № 113003,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ, в отношении ИП Рагимова Рагифа А. О.,

установил:

ИП ФИО5 совершил привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, допустив несоблюдение установленных в отношении иностранных граждан ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, при следующих обстоятельствах: 08.05.2024 в 14 ч. 00 мин. сотрудником по ОП ОИК УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю, в рамках проведения внеплановой документарной проверки установлен факт нарушения миграционного законодательства ИП ФИО5 №, который допустил несоблюдение установленных в отношении иностранных граждан ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, а именно с 09.06.2023 по 04.04.2024 привлекал к трудовой деятельности в качестве повара на территории кафе «Турецкая Шаурма», расположенной по адресу: <адрес>, гражданина Азербайджана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, чем нарушил Постановление губернатора Краснодарского края №1005 от 28.12.2023, которым на 2023 год установлен запрет на привлечение хозяйствующим субъектам иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по виду деятельности: деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков (код ОКВЭД 56), т.е. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрено ч1. ст.18.17 КоАП РФ.

08.05.2024 старшим инспектором по ОП ОИК УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю капитаном полиции ФИО6 по факту выявленного правонарушения был составлен протокол об административном правонарушении № 22-154908.

Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, в судебном заседании не оспаривал вину ИП ФИО5, просил суд назначить наказание в виде приостановления деятельности на 14 суток.

Подполковник полиции ФИО3 при вынесении наказания полагался на решение суда.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о том, что вина ИП ФИО5 в совершении указанного административного правонарушения, помимо признания вины, подтверждается письменными доказательствами.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ наступает за несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно протоколу об административном правонарушении №22-154908 от 08.05.2024, в 14 ч. 00 мин. сотрудником по ОП ОИК УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю, в рамках проведения внеплановой документарной проверки установлен факт нарушения миграционного законодательства ИП ФИО5 №, который допустил несоблюдение установленных в отношении иностранных граждан ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, а именно: с 09.06.2023 по 04.04.2024 привлекал к трудовой деятельности в качестве повара на территории кафе «Турецкая Шаурма», расположенной по адресу: <адрес>, гражданина Азербайджана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, чем нарушил Постановление губернатора Краснодарского края №1005 от 28.12.2023, которым на 2023 год установлен запрет на привлечение хозяйствующим субъектам иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по виду деятельности: деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков (код ОКВЭД 56),чем ИП ФИО5 нарушил нормы, предусмотренные ст.13, 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», т.е совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрено ч1. ст.18.17 КоАП РФ.

Факт совершения ИП ФИО5 административного правонарушения подтвержден доказательствами, собранными по делу (протокол об административном правонарушении № от 08.05.2024, объяснением представителя, лица привлекаемого к ответственности ФИО2, и иными материалами дела, всем доказательствам дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных доказательств не имеется, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии в деянии, совершенном ИП ФИО5 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств должностным лицом установлены все юридически значимые обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также лицо, его совершившее.

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. Таким образом, деяние ИП ФИО5, не исполнившим надлежащим образом возложенные на него законом обязанности, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Действия ИП ФИО5 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Таким образом, оценив в совокупности собранные доказательства, суд считает вину правонарушителя установленной, а его действия правильно квалифицированными по ч.1 ст.18.17 КоАП РФ. В соответствии с Примечанием к ст. 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц. Учитывая, что данное административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ, совершено индивидуальным предпринимателем ФИО5о, то есть, лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, он должен нести административную ответственность как юридическое лицо. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность и приходит к выводу о возможности назначения ИП ФИО5 наказания в виде административного приостановления деятельности на срок четырнадцать суток. Руководствуясь ч. 1 ст. 18.17, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ИП Рагимова Рагифа А. О. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ.

Назначить ИП Рагимову Рагифу А. О., №, административное наказание в виде административного приостановления деятельности по адресу: <адрес>, на срок 14 (четырнадцать) суток до 01.08.2024 включительно.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара путем подачи жалобы в срок 10 суток.

Судья Советского районного суда

г. Краснодара А.Ю. Соловьева