Решение № 2-627/2019 2-627/2019~М-738/2019 М-738/2019 от 8 декабря 2019 г. по делу № 2-627/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Усть-Ордынский 09 декабря 2019 г.

Эхирит-Булагатский районный суд Иркутской области в составе судьи Альхеева Г.Д., при секретаре Ханхасаевой А.А., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, представителя третьего лица ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-627/2019 по иску ФИО1 к муниципальному казенному учреждению культуры «Культурно-спортивное объединение» муниципального образования «Ново-Николаевское», о взыскании заработной платы, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратившись с исковым заявлением к МКУК «КСО» МО «Ново-Николаевское», в обоснование заявленных требований указала следующее.

ФИО1 по трудовому договору от 01.03.2013 года состоит в трудовых отношениях по настоящее время с Ответчиком в должности аккомпаниатора.

По условиям трудового договора заработная плата Истца составляет 0,75 ставки.

В ноябре 2018 года коллективу учреждения было объявлено, что предстоит сокращение штата и изменение трудового договора в части размера заработной платы.

С января 2019 года размер заработной платы действительно снизился с 25513,86 рублей (средняя заработная плата за 2018 год) до 18869,11 руб. При этом объем выполняемой работы остался прежним.

Никаких уведомлений о существенных изменениях условий труда Истец не получала, дополнительное соглашение к трудовому договору не заключала.

Сумма недоначисленной заработной платы Ответчиком не выплачена до настоящего времени.

Расчет недополученной заработной платы: (25513,86 руб. х 10 месяцев) – (18869,11 руб. х 10 месяцев) = 73447,50 руб.

Не выплатив своевременно заработную плату, Ответчик причиняет истцу моральный вред, поскольку Истец переживает, расстраивается по поводу этого. Никаких иных источников дохода, кроме заработной платы у Истца нет. В течение нескольких месяцев Истец испытывает значительные материальные затруднения, вынуждена занимать денежные средства для погашения кредитов. Принимая во внимание изложенные обстоятельства, а также отсутствие каких-либо уважительных причин для неисполнения Ответчиком своих обязательств по выплате заработной платы, значительный срок, в течение которого Ответчик не выплачивает заработную плату, Истец оценивает причиненный Ответчиком моральный вред в размере 50000 рублей.

Кроме того, Истец понесла судебные расходы по оплате юридических услуг в сумме 1500 рублей.

На основании изложенного, ФИО1 просила взыскать с МКУК «КСО» МО «Ново-николаевское» в её пользу задолженность по заработной плате в размере 73447,50 руб., компенсацию причиненного морального вреда в размере 50000 руб., судебные расходы в сумме 1000 руб.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме. Суду пояснила, что с приказом о переводе на 0,5 ставки её не ознакомили, дополнительное соглашение к трудовому договору подписать ей не предлагали, условия труда остались прежними. Как и в 2018 году, так и в 2019 году она работает по 4, 4,5 часа в день. Рабочая неделя 6 дней. Кроме того, представила письменное заявление о взыскании дополнительных судебных расходов в сумме 5000 рублей.

Представитель Истца ФИО2, также поддержала заявленные требования. Полагала, что Ответчик не вынес надлежащего уведомления об изменении условий оплаты труда. Суду пояснила, что в исковом заявлении допущена описка, судебные расходы составили 1500 рублей, которые Истец просит взыскать, дополнительно Истец понес судебные расходы в сумме 5000 рублей.

Представитель ответчика – врио директора МКУК «КСО» МО «Ново-Николаевское» ФИО3 исковые требования не признала. Суду пояснила, что при назначении на должность ей не были переданы в полном объеме все документы по кадрам. Кроме того, указала, что согласно приказа № 8 «Об изменении окладов» ФИО1 была уведомлена о том, что её ставка аккомпаниатора сокращена с 0,75 до 0,5, о чем свидетельствует её подпись в приказе. Согласно ст. 392 Трудового кодекса РФ Истец должен был обратиться в суд в течение 3 месяцев. Так как срок давности истек, просила суд отказать в удовлетворении исковых требований. Дополнительно пояснила, что ФИО1 табелируется по 3 часа в день, но фактически работает по 4, 4,5 часа. Рабочий день начинается с 11 часов, затем перерыв с 13 часов. И после обеда работники проводят занятия в кружках. Переработка имеет место. Отдельно работа за ведение кружков не табелируется. Эффективность своей работы для выплат стимулирующего характера работники оценивают самостоятельно. Выплата заработной платы производится независимо от количества отработанных часов, исходя из установленного оклада. Рабочая неделя составляет 6 дней.

Представитель третьего лица – администрации МО «Ново-Николаевское» - глава администрации ФИО4 полагала исковые требования необоснованными по доводам письменных возражений, суть которых сводится к следующему.

Процедура сокращения ставки была проведена правомерно. Сотруднику ФИО1 01.11.2018 г. вручили уведомление №3 об изменении условий трудового договора в соответствии со ст. 74 Трудового кодекса РФ, где предупреждалось, что должность может быть изменена или сокращена. Данное уведомление было подписано ФИО1 и возражений до настоящего времени не поступило. 29.12.2018 г. депутатами Думы МО «Ново-Николаевское» было принято Решение № 35 «Об утверждении структуры МКУК «КСО» МО «Ново-Николаевское» в присутствии представителя прокуратуры. На основании Решения Думы № 35 было издано Распоряжение №41 от 29.12.2018 г. «Об утверждении штатного расписания работников МКУК «КСО» МО «Ново-Николаевское» на 2019 год. Также пояснила, что полная ставка аккомпаниатора предполагает 6 дневную рабочую неделю по 6 часов.

Кроме того, ходатайствовала о вызове и допросе инспектора по охране труда, ссылаясь на то, что работники МКУК подавали коллективное обращение.

Суд, выслушав доводы сторон, допросив явившегося свидетеля, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с абз. 2 ст. 392 Трудового кодекса РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Поскольку ФИО1 просит взыскать недополученную заработную плату с января 2019 года, оснований для выводов о пропуске срока на обращение в суд не имеется.

По существу спора, суд приходит к следующему.

Согласно трудовому договору от 10.01.2013 года, заключенному между Истцом и Ответчиком, ФИО1 была принята в Ново-Николаевский СДК на должность аккомпаниатора народного коллектива с 10.02.2013 г.

Согласно трудовому договору от 01.03.2013 г., трудовой договор заключен на неопределенный срок, вступает в силу с 01.03.2013 г., работнику договором установлена оплата труда в виде заработной платы, состоящей из тарифной ставки 2750,00 руб. в месяц, минимального оклада с повышением на 25% в размере 687,50 руб. за работу в учреждении, расположенном в сельском населенном пункте; к заработной плате начисляются: районный коэффициент в размере 30% в размере 1031,25 руб., за стаж работы в южных районах Иркутской области – 30% в размере 1031,25 руб.

Дополнительным соглашением к трудовому договору ФИО1 от 01.03.2013 г. о введении системы оплаты труда, отличной от ЕТС от 28.06.2013 г., истцу установлен минимальный оклад в размере 5147,00 руб., минимальный оклад с повышением на 25% в размере 1286,75 руб. за работу в учреждении, расположенном в сельском населенном пункте, выплата за вклад в развитие культуры села 3216,88 руб., выплаты компенсационного характера: районный коэффициент – 30% в размере 2895,19 руб., за стаж работы в южных районах Иркутской области – 30% в размере 2895,19 руб.

В дополнительном соглашении к трудовому договору от 01.10.2013 г. размер оплаты труда изложен в следующей редакции: должностной оклад, ставка заработной платы 5144,00 руб., минимальный оклад с повышением на 25% в размере 1286,75 руб. за работу в учреждении, расположенном в сельском населенном пункте, за вклад в развитие культуры села – 3216,88 руб., компенсационные выплаты: районный коэффициент 30% - 2895,19 руб., за стаж работы в южных районах Иркутской области 30% - 2895.19 руб.

Кроме того, работнику производятся выплаты стимулирующего характера: за интенсивность и высокие результаты работы, условия выплаты – за организацию и проведение массовых мероприятий, показатели и критерии оценки эффективности деятельности – число проведенных праздников, массовых мероприятий и т.д., периодичность – ежемесячно, размер выплаты – по баллам, работа с 2 клубными формированиями «Баян Тала», «ФИО5 Угы».

Дополнительным соглашением к трудовому договору от 11.01.2016 г. слова «0,9 ставки» заменены на слова «0,75 ставки». Пункт 4.1 раздела 4 трудового договора изложен в новой редакции: минимальный оклад в размере 3860,25 руб. минимальный оклад с повышением на 25% в размере 965,06 руб. за работу в учреждении, расположенном в сельском населенном пункте; выплата за вклад в развитие культуры села 2412,66 руб., выплаты компенсационного характера: районный коэффициент – 30% в размере 2171,39 руб., за стаж работы в южных районах Иркутской области – 30% в размере 2171,39 руб. Выплаты стимулирующего характера устанавливаются в соответствии с локальным актом учреждения, по приказу руководителя производятся ежемесячно (или устанавливаются на иной период). Дополнительное соглашение вступает в силу с 11.01.2016 г.

Иных изменений в трудовой договор суду не представлено.

01.11.2018 г. ФИО1 было вручено уведомление №3 об изменении условий трудового договора за подписью главы администрации МО «Ново-Николаевское», врио директора МКУК «КСО» МО «Ново-Николаевское», и.о. директора. Из содержания уведомления следует: в связи с предстоящим изменением трудового договора и сокращением численности работников МКУК «КСО» МО «Ново-Николаевское» предупреждает Вас, что Ваша должность может быть изменена или сокращена (сокращение штатной численности специалистов, вспомогательного персонала, технического персонала). В соответствии со ст. 80 Трудового кодекса РФ Вы предупреждаетесь о предстоящем увольнении по истечении 2-х месяцев со дня ознакомления с данным уведомлением. При высвобождении Вам предоставляются гарантии и компенсации, предусмотренные ст. 178 Трудового кодекса РФ. Трудовой договор до истечения двухмесячного срока со дня ознакомления с настоящим уведомлением может быть расторгнут по основаниям, предусмотренным трудовым законодательством.

Решением Думы МО «Ново-Николаевское» № 35 от 29.12.2018 г. утверждена структура МКУК «КСО» МО «Ново-Николаевское», вступающее в силу с 01.01.2019 г. Согласно приложения к Решению, введены 0,5 ст должности аккомпаниатора в МКУК.

Распоряжением главы администрации МО «Ново-Николаевское» № 41 от 29.12.2018 г. на основании Решения Думы № 35 утверждено штатное расписание работников МКУК в количестве 5 штатных единиц с месячным фондом оплаты труда 178142,5 руб. с 01.01.2019 г.

Из штатного расписания МКУК на 2019 год указана должность аккомпаниатора, количество штатных единиц 0,5, тарифная ставка (оклад) 4446 руб., оклад с сельские 25% - 1111,50, за вклад в развитие культуры на селе – 2778,75, всего оклад с надбавками 8336,25 руб., районный коэффициент 30% - 2500,88 руб., за непрерывный стаж 30% - 2500,88 руб., всего заработная плата 13338,01 руб.

Согласно приказа № 1 от 25.01.2019 г. врио директора МКУК «По основной деятельности» приказано внести изменения в штатное расписание, перевести следующие штатные единицы на 0,75, 05, 0,25 ставки и изменении должностного оклада, сокращении рабочего времени, в том числе аккомпаниатора 0,5 ставки. Однако с приказом ФИО1, указанная в листе ознакомления, не ознакомлена.

Приказом № 5а по основной деятельности врио директора МКУК от 01.07.2019 г. утверждено штатное расписание от 18.06.2019 г. № 2 с основным составом в количестве 4 штатных единиц, и месячным фондом оплаты труда 142514,00 руб.

Согласно штатному расписанию №2 от 18.06.2019 г. сохранено 0,5 единицы ставки аккомпаниатора, с уменьшением оклада до 4310,00 руб., и соответственно, снижением заработной платы до 12930,01 руб.

10.07.2019 г. врио директора МКУК издан приказ № 8 по основной деятельности «Об изменении окладов», согласно которому аккомпаниатору, 0,5 ставки установлена тарифная ставка 4310 руб., надбавка 25% в сельской местности 1077,00 руб., надбавка 30% - районный коэффициент 2424,38 руб., надбавка 30% за стаж работы в южных районах Иркутской области 2424,38 руб., за вклад в развитие культуры села 2693,75 руб.

С приказом ФИО1 была ознакомлена.

Согласно штатному расписанию №1 на период с 01.01.2018 г. по 31.12.2018 года, количество штатных единиц аккомпаниатора составляло 0,75, тарифный оклад 5109,00 руб., оклад сельские – 25% 1277,25 руб., за вклад в развитие культуры села 3193,13 руб., всего оклад с надбавками 9579,38 руб., районный коэффициент 30% - 2873,81, за непрерывный стаж 30% - 2873,81, всего заработная 15327,00 руб.

Таким образом, суд находит установленным, что Ответчиком, как работодателем в одностороннем порядке были произведены существенные изменения условий труда Истца, путем снижения заработной платы. При этом снижение размера заработной платы было произведено дважды в течение 2019 года.

В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии со ст. 57 Трудового кодекса РФ оплата труда является существенным условием трудового договора и подлежит обязательному указанию в трудовом договоре.

В силу ст. 72 Трудового кодекса РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. При этом соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

Таким образом, исходя из смысла указанных положений трудового законодательства, условия о размере оплаты труда относятся к обязательным условиям трудового договора, изменение которых допускается по инициативе работодателя по причинам, указанным в ч. 1 ст. 74 Трудового кодекса РФ.

В соответствии со ст. 74 Трудового кодекса РФ в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.

О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 настоящего Кодекса.

Суд находит, что о предстоящих изменениях условий труда, ФИО1 не была уведомлена, ни в первом случае, ни во втором.

Уведомление, на которое ссылались Ответчик и представитель третьего лица, не может быть принято судом в качестве уведомления, предусмотренного ст. 74 Трудового кодекса РФ. Представленное суду уведомление, не содержит сведений о предстоящих изменениях условий труда, уменьшении размера персонального оклада, установленного трудовым договором, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений.

Об уменьшении размера оклада на основании приказа № 8 от 10.07.2019 г. Истец была ознакомлена только после издания самого приказа.

При этом, из пояснений Истца следует, что условия труда у неё не изменились, она по-прежнему работает в режиме 4, 4.5 часов в день.

О том, что условия труда остались неизменными в 2019 году по сравнению с 2018 годом суду подтвердила и свидетель ФИО6 – руководитель народного коллектива «Баян Тала».

Эти же обстоятельства не отрицались и представителем Ответчика.

С учетом изложенного, суд находит исковые требования в части взыскания недополученной части заработной платы обоснованными.

С учетом изложенного, судом было отказано в удовлетворении ходатайства представителя третьего лица об отложении судебного заседания и вызове инспектора по охране труда.

Относительно размера недополученной заработной платы, суд не может согласиться с расчетами Истца, и полагает, что расчет должен быть произведен исходя из разницы заработной платы, установленной штатным расписанием на 2018 года и фактически выплаченной суммой заработной платы за 10 месяцев 2019 года.

Так, согласно штатному расписанию на 2018 год, размер заработной платы ФИО1 составлял 15327,00 руб. (без удержания НДФЛ). Таким образом, за 10 месяцев 2019 года, сумма выплат в качестве заработной платы должна была составить 153270,00 руб. (без удержания НДФЛ) По факту, согласно расчетному листу за 2019 год ФИО1 было выплачено за этот же период 135470,96 руб. (без НДФЛ, включая выплату отпускных)

Таким образом, сумма недоплаченной заработной платы составила 17799,04 руб. (без удержания НДФЛ).

Расчет, приведенный Истцом, исходя из справок по форме 2 НДФЛ, не может быть принят судом, поскольку Истцу, как в 2018, так и в 2019 году выплачивались стимулирующие выплаты, которые носят оценочный характер и не входят в состав гарантированной части заработной платы.

Из табелей учета рабочего времени за 2019 год и пояснений представителя Ответчика следует, что листков нетрудоспособности за 2019 год у ФИО1, также, как и прогулов, не имелось. При этом, суд принимает объяснения представителя Ответчика о том, что при начислении заработной платы, её размер не ставился в зависимость от количества отработанных часов. Эти объяснения подтверждаются расчетными листами ФИО1 за 2018 и 2019 год, согласно которым Истцу начислялась и выплачивалась одна и та же заработная плата независимо от указания количества отработанных часов.

Кроме того, представитель Ответчика не смог обосновать оклад ФИО1 за февраль в размере 3888,00 руб., за март-май 2019 г. в размере 3406,00 руб.

Относительно заявленных требований о компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно ч. 1 ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Суд, соглашается с доводами Истца о том, что несоблюдение порядка изменения условий трудового договора в части снижения размера заработной платы безусловно ухудшило её материальное положение, что не могло не причинить нравственные страдания. В связи с чем, с Ответчика подлежит взысканию компенсация причиненного морального вреда.

В соответствии со ст. ст. 151, 1101 Гражданского кодекса РФ при определении размеров денежной компенсации морального вреда, причиненного гражданину (в том числе нравственных страданий) суд принимает во внимание степень вины нарушителя, характер физических и нравственных страданий, индивидуальные особенности лица, которому причинен вред, а также требования разумности и справедливости.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд исходя из конкретных обстоятельств дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных страданий, степени вины работодателя, а также требований разумности и справедливости, полагает возможным взыскать с Ответчика в пользу Истца компенсацию морального вреда в размере 4000 руб.

При этом, суд принимает во внимание, что сама по себе возможность изменения условий труда предусмотрена нормами Трудового кодекса РФ.

В соответствии со ст. 100 Гражданского процессуального кодекса РФ с Ответчика в пользу Истца, с учетом требований разумности, а именно, исходя из объема заявленных требований, сложности дела, объем оказанных представителем услуг, времени, необходимого на подготовку им процессуальных документов, продолжительности рассмотрения дела, подлежат взысканию судебные расходы в размере 6500 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 к муниципальному казенному учреждению культуры «Культурно-спортивное объединение» муниципального образования «Ново-Николаевское» удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального казенного учреждения культуры «Культурно-спортивное объединение» муниципального образования «Ново-Николаевское» в пользу ФИО1 17799,04 руб. (без учета НДФЛ) в качестве недоплаченной заработной платы за 10 месяцев 2019 года, 4000 рублей в качестве компенсации морального вреда, 6500 рублей в счет возмещения судебных расходов.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд в течение 1 месяца со дня вынесения путем подачи жалобы через Эхирит-Булагатский районный суд.

Судья Г.Д.Альхеев