Решение № 2-1610/2020 2-1610/2020~М-1086/2020 М-1086/2020 от 2 сентября 2020 г. по делу № 2-1610/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

дело № 2-1610/2020
03 сентября 2020 года
г. Тюмень


Тюменский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Губской Н.В.

при секретаре Пугиной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных отношений Тюменской области к ФИО1 об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов, по встречному иску ФИО1 к Департаменту имущественных отношений Тюменской области, администрации Богандинского муниципального образования Тюменского района Тюменской области о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Департамент имущественных отношений Тюменской области обратился в суд с иском к ФИО1 об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ФИО4 заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым номером №, для завершения строительства объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №. Указывает, что ранее вышеуказанный участок был предоставлен ФИО4 администрацией Тюменского муниципального района по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №. Ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и ФИО1 заключен договор переуступки права аренды земельного участка, находящегося в государственной (муниципальной) собственности, согласно которому ФИО4 передала ФИО1 права и обязанности по договору аренды. Также ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и ФИО1 был заключен договор купли-продажи объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №, степень готовности которого составляла 25 %. Истец ссылается, что земельный участок по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен для целей завершения строительства объекта с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, право собственности на который зарегистрировано за ответчиком ДД.ММ.ГГГГ. По мнению истца, ФИО1 не достигнута цель предоставления земельного участка в аренду, поскольку в пределах действия договора аренды строительство объекта недвижимости не было завершено. Таким образом, истец просит изъять у ФИО1 объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>, в связи с прекращением действия договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка с кадастровым номером №, на котором расположен указанный объект, путем продажи с публичных торгов.

ФИО1 обратилась в суд со встречным иском к Департаменту имущественных отношений Тюменской области, администрации Богандинского муниципального образования Тюменского района Тюменской области о признании права собственности на жилой дом. Требования мотивированы тем, что основания для применения ст. 239.1 ГК РФ отсутствуют, так как строительство заявленного к изъятию объекта незавершенного строительства с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, было завершено в период действия договора аренды. Истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ она приобрела объект незавершенного строительства степенью готовности 25 % с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>, у ФИО4, также был заключен договор переуступки права аренды земельного участка с кадастровым номером №. Вместе с данными документами ФИО4 передала истцу разрешение на строительство индивидуального жилого дома № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное администрацией Богандинского МО, срок действия которого предусмотрен до ДД.ММ.ГГГГ. Ссылается на то, что при отсутствии транспортной инфраструктуры к земельному участку истца, завершение строительства было затруднено, а в зимний период практически парализовано. Строительство жилого дома было завершено в конце 2019 года, оформлением документов решила заниматься весной 2020, а в марте 2020 года Президент Российской Федерации объявил режим самоизоляции и пандемии, в связи с чем оформление документов было отложено до снятия ограничительных мер в связи с пандемией коронавируса. При этом, обращает внимание, что факт возведения жилого дома подтверждается техническим планом здания, а соответствие жилого дома строительным нормам и правилам – техническим заключением. Таким образом, истец просит признать за ней право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №.

Представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №л.д. 131), в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, вопрос об удовлетворении встречного иска оставила на усмотрение суда.

Ответчик ФИО1, ее представитель ФИО6, действующая по устному ходатайству, в судебном заседании с иском не согласились, поддержали требования, изложенные во встречном иске.

Представитель ответчика по встречному иску администрации Богандинского МО в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица администрации Тюменского муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил отзыв на исковое заявление, в котором просил принять решение по первоначальному иску на усмотрение суда, во встречном отказать, а также рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 120-121).

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд считает исковые требования Департамента имущественных отношений по Тюменской области не подлежащими удовлетворению, а встречный иск ФИО1 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 10 ч. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Тюменского муниципального района (арендодатель) и ФИО4 (арендатор) заключен договора аренды № земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>, участок №. Участок предоставлен для жилищного строительства. Срок действия договора предусмотрен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-16).

Как усматривается из материалов дела, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО р.п. Богандинский выдано разрешение на строительство № №(л.д. 62).

ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом имущественных отношений Тюменской области и ФИО4 заключен договор № аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>, участок №. Срок действия договора предусмотрен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-21).

Пунктом 1.3. вышеуказанного договора установлено, что земельный участок предоставлен для завершения строительства объекта незавершенного строительства.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 (продавец) и ФИО1 (покупатель) заключен договор купли-продажи объекта незавершенного строительства. В соответствии с п. 1 договора продавец обязуется передать в собственность, а покупатель обязуется принять и оплатить в соответствии с условиями настоящего договора объект незавершенного строительства, назначение: объект незавершенного строительства, степень готовности 25 %, кадастровый (или условный) №, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>, участок №. Согласно п. 2 договора, указанный объект незавершенного строительства продается за <данные изъяты> рублей, что также подтверждается передаточный актом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23, 24).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 (арендатор) и ФИО1 (новый арендатор) заключен договор переуступки права аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>, участок №, что также подтверждается передаточным актом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25, 26).

Из материалов дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ Департаментом имущественных отношений Тюменской области в адрес ФИО1 было направлено уведомление о реализации Департаментом права, предусмотренного ст. 239.1 ГК РФ, на продажу объекта незавершенного строительства с публичных торгов (л.д. 32).

Согласно акту обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, р.<адрес>, участок №, расположен объект капитального строительства (назначение не установлено). Территория земельного участка частично огорожена забором. Земельный участок зарос травяной растительностью, занесен снегом. Доступ (проход и проезд) к земельному участку возможен с <адрес> (л.д. 27-31).

Как следует из материалов дела, за ФИО1 зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 41-43).

Нахождение вышеуказанного объекта на земельном участке с кадастровым номером № подтверждается также выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 36-40).

В соответствии с п. 1 ст. 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.

Исходя из положений п. 6 ст. 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, правила настоящей статьи применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено.

Таким образом, для применения вышеуказанной правовой нормы необходимо наличие такого условия как нахождение на арендуемом земельном участке объекта незавершенного строительства, который не был построен в срок действия договора аренды земельного участка.

Между тем, в судебном заседании нашли свое подтверждение доводы ответчика о завершении им строительства жилого дома на земельном участке с кадастровым номером №, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в администрацию Тюменского муниципального района с уведомлением об окончании строительства (л.д. 123-125).

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Тюменского муниципального района в адрес ФИО1 направлено письмо № из которого следует, что согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует информация о том, что ФИО1 является правообладателем земельного участка с адресным описанием: <адрес>, р.<адрес>, участок №, кадастровый №. При этом лица, указанные в ч. 21.5 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, обязаны уведомить в письменной форме о переходе к ним прав на земельные участки уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган местного самоуправления, с указанием реквизитов правоустанавливающих документов на такой земельный участок. В связи с чем, администрация не рассмотрела уведомление в установленном законом порядке (л.д. 126).

На основании технического плана здания от ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимого имущества, возведенный на земельном участке с кадастровым номером №91 по адресу: <адрес>, идентифицирован как индивидуальный жилой дом, площадью 147,8 кв.м., год постройки 2019 (л.д. 71-94).

Согласно техническому заключению ООО «ПИИ ГАЛС» от ДД.ММ.ГГГГ на основании результатов оценки технического состояния несущих и ограждающих конструкций жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, установлено, что обследуемое здание находится в работоспособном состоянии, пригодном для дальнейшей безопасной эксплуатации в соответствии с СП 55.13330 «Дома жилые одноквартирные», не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью (л.д. 101-109).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ администрацией Тюменского муниципального района отказано в выдаче ФИО1 градостроительного плана земельного участка ввиду отсутствия документа, подтверждающего право на земельный участок (л.д. 133).

Из материалов дела также следует, что в ходе проведенной Федеральным бюджетным учреждением здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» экспертизы жилого дома по адресу: <адрес>, р.<адрес>, участок № установлено его соответствие требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (л.д. 132).

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ФИО1 завершила строительство объекта недвижимого имущества – жилого дома, суд приходит к выводу о том, что требования Департамента имущественных отношений Тюменской области об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов не подлежат удовлетворению, учитывая, что отсутствует сам предмет искового заявления – объект незавершенного строительства.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Иск о признании вещного права является способом восстановления и защиты нарушенного права. Предъявив иск о признании права, истец должен в силу требований действующего законодательства представить неопровержимые доказательства, подтверждающие возникновение у него права на имущество по основаниям, предусмотренным законом, а также нарушение его прав ответчиком.

В соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Таким образом, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению встречные исковые требования ФИО1 о признании за ней права собственности на жилой дом, площадью 147,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, ст.ст. 56, 67, 68, 71, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Департамента имущественных отношений <адрес> к ФИО1 об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов, - отказать.

Встречное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, площадью 147,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Тюменский муниципальный район, Богандинское МО, р.<адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №

Решение суда может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тюменский районный суд Тюменской области.

Судья (подпись) Н.В. Губская

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна.

Судья Н.В. Губская