Решение № 2-169/2025 2-2453/2024 от 17 июня 2025 г. по делу № 2-2701/2023~М-1707/2023




Дело № 2-169/2025( УИД:44RS0001-01-2023-002208-97)


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июня 2025 года г. Кострома

Свердловский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего судьи Нефёдовой Л.А.

при секретаре Макарычеве Д.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ёгина Сергея Владимировича к Управлению строительства и капитального ремонта администрации г. Костромы о сохранении жилого помещения в переустроенном виде,

У С Т А Н О В И Л:


Ёгин С.В. обратился в суд с иском к администрации г. Костромы о сохранении жилого помещения реконструированном виде.

В обоснование заявленных требований указал, что истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Квартира им была приобретена в 2008 г. Застройщиком Ёгину С.В. было предложено установить автономное отопление, он согласился. После проведения работ по переустройству системы отопления и горячего водоснабжения, работы были приняты. До настоящего времени данная система работает исправно, прав третьих лиц он не нарушает. За коммунальные услуги плату он вносит своевременно. В настоящее время истцу стало известно, что регистрация не была оформлена должным образом, сведения о переоборудовании не были предоставлены управляющей организацией. Ёгин С.В. обратился в адрес ответчика с заявлением о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> переустроенном виде, направив его почтой. Но данное заявление администрацией получено не было.

Со ссылкой на положения статьи 290 Гражданского кодекса РФ, статей 7, 17,25,26,29, 30, 36,40,161 Жилищного кодекса РФ, пункт 6 Правил пользования жилыми помещениями, утверж. Постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 г. № 25, пункт 1.7.1 Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 20003 г. № 170, истец просил суд сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> переустроенном виде.

В ходе судебного разбирательства в качестве надлежащего ответчика привлечено Управление строительства и капитального ремонта администрации г. Костромы.

В судебном заседании истец Ёгин С.В. и его представитель ФИО1 заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в иске. Суду пояснили, что перед вводом многоквартирного дома в эксплуатацию застройщик предложил Ёгину С.В. переустроить систему в отопления и водоснабжения в его квартире. Истец согласился. Сделал все работы. Считает, что разрешение от собственников на этом этапе получать истец был не должен, т.к. в тот период дом не был введён в эксплуатацию, единственным собственником был застройщик, по предложению которого и были осуществлены работы. Фактически истец приобрёл квартиру от застройщика уже в переустроенном виде.

Представитель Управления строительства и капитального ремонта Администрации г. Костромы ФИО2 иск не признала. Пояснила, что истец с заявлением о согласовании не обращался. Исковые требования удовлетворению не подлежат, т.к. отсутствует согласие всех собственников, подключение дома на индивидуальные приборы отопления не предусмотрено схемой теплоснабжения, не были внесены изменения в проектную документацию всего дома. В силу данных обстоятельств, переустройство в жилом помещении истца было проведено незаконно. Об этом также свидетельствует техническая документация, из которой следует, что сведения о переустройстве в технический паспорт не вносились. Обращает внимание, что застройщик не получил бы разрешение на ввод в эксплуатацию дома если бы изменения вносились и имелись расхождения с кадастровым паспортом. Паспорт дома исходит из проектной документации. Проектная документация осталась без изменения, с центральным отоплением во всех помещениях.

Представитель третьего лица администрации г. Костромы ФИО3 в судебное заседание не явилась. О рассмотрении дела судом извещалась.

Представитель третьего лица УК «Добродел» в судебное заседание не явился. О рассмотрении дела судом извещался надлежащим образом. В письменном пояснении генеральный директор ФИО4 указал, в <адрес> в <адрес>, установлен двухконтурный газовый котёл(режим начислений 6.39) На стояках ГВС стоя заглушки, счётчики ГВС отсутствуют. Между собственниками указанного МКД и ПАО «ТГК№» заключены прямые договоры. Обращений от собственников МКД по вопросу не надлежащей работы системы теплоснабжения дома и квартир в связи с проведением Ёгиным С.В. переоборудования системы теплоснабжения в <адрес>, не поступало.

Иные лица участвующие в деле о рассмотрении дела судом извещались надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Отношения в области переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном жилом доме регулируются главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

Согласно части 1 статьи 25 ЖК РФ под переустройством понимается установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В силу части 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет необходимые документы, в том числе - заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, то также и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 ЖК РФ.

Основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения является документ, подтверждающий принятие решения о согласовании.

Частью 2 ст. 26 ЖК РФ в редакции, действовавшей на момент осуществления переустройства было предусмотрено представление собственником жилого помещения следующих документов: 1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

В редакции Федерального закона от 27.12.2018 № 558-ФЗ п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ изложен в новой редакции и предусматривает предоставление подготовленного и оформленного в установленном порядке проекта переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном ч. 2 ст. 40 настоящего Кодекса.

В силу ст. 28 ЖК РФ завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

Федеральным законом от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» предусмотрено, что система инженерно-технического обеспечения является одной из систем здания или сооружения, предназначенной для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности (подпункт 21 пункта 2 статьи 2).

Параметры и другие характеристики систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации(статья 15 пункт 5 ФЗ РФ№ 384).

Согласно подпункту «в» пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354,потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.

Согласно п. 64 Правил подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила недискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 № 2115, в перечень индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, которые запрещается использовать для отопления жилых помещений в многоквартирных домах при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения, входят источники тепловой энергии, работающие на природном газе, а также на иных видах топлива, не отвечающие следующим требованиям: а) наличие закрытой (герметичной) камеры сгорания; б) наличие автоматики безопасности, обеспечивающей прекращение подачи топлива при прекращении подачи электрической энергии, при неисправности цепей защиты, погасании пламени горелки, падении давления теплоносителя ниже предельно допустимого значения, достижении предельно допустимой температуры теплоносителя, а также при нарушении дымоудаления; в) температура теплоносителя - до 95 градусов Цельсия; г) давление теплоносителя - до 1 МПа; д) если с использованием таких источников осуществляется отопление менее 50 процентов общей площади помещений в многоквартирном доме.

Пунктом 44 Правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 № 307, которые действовали до принятия постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2018 иных Правил, было предусмотрено, что в перечень индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, которые запрещается использовать для отопления жилых помещений в многоквартирных домах при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения, входят источники тепловой энергии, работающие на природном газе, не отвечающие следующим требованиям: наличие закрытой (герметичной) камеры сгорания; наличие автоматики безопасности, обеспечивающей прекращение подачи топлива при прекращении подачи электрической энергии, при неисправности цепей защиты, при погасании пламени горелки, при падении давления теплоносителя ниже предельно допустимого значения, при достижении предельно допустимой температуры теплоносителя, а также при нарушении дымоудаления; температура теплоносителя - до 95 градусов Цельсия; давление теплоносителя - до 1 МПа.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, ч. 15 ст. 14 Федерального закона «О теплоснабжении» направлена на обеспечение надежности и безопасности системы теплоснабжения многоквартирных жилых домов, к нарушению которой может приводить использование некоторых видов индивидуальных квартирных источников тепловой энергии (определения от 17.11.2011 № 1514-0-0, от 21.03.2013 № 457-0, от 17.07.2014 № 1681-0 и др.).

Требования к проекту переустройства жилого помещения (квартиры) с переводом его на индивидуальное отопление установлены Сводом правил 62.13330.2011 «Газораспределительные системы», утверждённым приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27.12.2010 № 780, Сводом правил 41-108-2004 «Поквартирное теплоснабжение жилых зданий с теплогенераторами на газовом топливе» (одобренного для применения письмом Госстроя России от 26.03.2004 № ЛБ-2011/9), постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию».

В частности, такой проект должен содержать проект на отключение квартиры от внутридомовой системы отопления, заключение о том, что отключение квартиры (части квартиры) не приведёт к нарушению баланса теплоснабжения, не повлияет на систему отопления в целом; проект на монтаж системы индивидуального отопления квартиры; проект на установку и монтаж внутриквартирного газового оборудования (при этом собственник жилого помещения обязан обеспечить надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутридомового и внутриквартирного оборудования с обязательным заключением со специализированными организациями договора о содержании и ремонте газового оборудования); проект (техническая документация) на устройство забора воздуха; проект на устройство дымохода и вентиляции.

Проект переустройства жилого помещения должен соответствовать строительным нормам и правилам проектирования и быть согласован с теплоснабжающей организацией, так как отключение квартиры в многоквартирном доме от центральной системы отопления с установкой индивидуального квартирного источника тепловой энергии предусматривает изменение общедомовой инженерной системы отопления.

Решением Думы г. Костромы от 27.10.2022 № 186 утверждено Положение об Управлении строительства и капитального ремонта Администрации города Костромы, в соответствии с пп. 4 п. 3 которого Управление осуществляет решение вопросов местного значения, исполнение отдельных государственных полномочий Костромской области, реализацию иных функций органов местного самоуправления города Костромы в сферах перевода жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, согласования переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирных домах.

Как следует из материалов дела, Ёгин С.В. с 11.12.2008 является собственником квартиры, общей площадью 80.9 кв. м., расположенной по адресу: <адрес>. Дом подключен к центральной системе отопления и водоснабжения.

Перед регистрацией права собственности на вышеназванное жилое помещение в период с августа 2008г. по ноябрь 2008г. в квартире истца было осуществлено переоборудование системы и отопления и водоснабжения: было осуществлено отключение от центральной системы отопления и горячего водоснабжения и организовано индивидуальное отопление и горячее водоснабжение. В кухонном помещении квартиры истцы был установлен водогрёйный газовый отопительный котел Vaillant с двумя контурами нагрева воды(для подачи горячего водоснабжения и для контура отопления). Для работы газового котла обустроена дополнительная система вентиляции посредством установки коаксиальной трубы от газового котла через конструкцию наружной стены. Газовый котёл подключен к общедомовой системе газоснабжения через прибор учёта потребляемого ресурса(газовый счётчик). Монтаж внутриквартирной системы теплоснабжения выполнен из полипропиленовых труб, которые подключены к контуру отопления, установленного газового котла. Из полипропиленовых труб была выполнена внутриквартирная система горячего водоснабжения, трубопроводы которой также были подключены к контуру ГВС установленного газового котла. На общедомовые сети ГВС, проходящие через жилое помещение на отводе от общедомовой сети,был установлен запорный вентиль с заглушкой.

Об этом свидетельствуют:

-рабочая документация на установку газового котла в <адрес>, перепланировку <адрес>(в части устройства отопления и вентиляции и устройство внутренних сетей водопровода), выполненная в августе 2008 г.;

- экспертное заключение №-П по рабочему проекту «Установка газового котла в <адрес> жилого <адрес> по ГП по <адрес> в <адрес>»(выполненное по заказу Ёгина С.В.), из выводов которого следует, что указанный рабочий проект соответствует СанПиН 2.<дата>-00 «Саниатрно- эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест»;

-строительный паспорт внутридомового(внутрицехового) газоиспользующего оборудования из которого следует в период со 02 сентября 2008 г. по 16 сентября 2008 г. в соответствии с проектом, разработанным ООО «Костромагорстрой» было смонтировано внутридомое (внутрицеховое) газоиспользующее оборудование(включая газопровод) по адресу : <адрес>42;

-акт-наряд на первичный пуск газа в газопроводы и газоиспользующее оборудование жилых зданий от 16 сентября 2008 г., составленный ООО «Экспресс-мастер»;

-разрешение на допуск в эксплуатацию энергоустановки № 32 от 15 сентября 2008 г., выданное государственным инспектором по энергетическому надзору Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Костромской области, из которого следует на основании заявления Ёгина С.В. от 14 сентября 2008г. были осмотрены система отопления и водогрейный котёл в <адрес>. 51 по <адрес> в <адрес> и установлено, что энергоустановка соответствует техническим условиям, требованиям проектной документации, нормативно- техническим документам и допускается в эксплуатацию по постоянной схеме;

-акт первичного обследования технического состояния дымовых и вентиляционных каналов от 16 сентября 2008 г., составленный представителем заказчика Ёгиным С.В. и печниками КООО ВДПО, в ходе проведения которого была проведена проверка технического состояния дымовых и вентиляционных каналов в <адрес> с целью установления пригодности к эксплуатации для отводов продуктов сгорания от газовых приборов: газового котла. Заключением комиссии: дымовые каналы от газовых приборов и вентиляционные каналы в <адрес> допущены, т.к. отвечают техническим условиям и могут быть допущены к эксплуатации;

-акт приёмки внутридомового(внутрицехового)газопровода в эксплуатацию от 16 сентября 2008 г., составленный комиссией в составе представителя ООО «Экспресс- мастер», инженера по тех.надзору и истца Ёгиным С.В. Комиссия, произведя внешний осмотр системы внутреннего газооборудования и её элементов, пришла к выводу, что работы по монтажу внутреннего газооборудования выполнены в соответствии с проектом и нормами с оценкой хорошо и поэтому внутреннее газооборудование является принятым в эксплуатацию и переданным подрядной организацией;

-акт приёмки <адрес> жилого <адрес>, составленный комиссией в составе представителя ЖЭУ ООО «Жилстрой», представителя проектной организации ПИ ООО ИСПО «Костромагострой», теплоснабжающей организации ООО УК «Жилстрой», ОАО «Костромаоблгаз», управляющей компании «Жилстрой» и технического надзора ОАО «Костормской ДСК» и утвержденного директором ООО УК «Жилстрой» в ноябре 2008 г., из которого следует, что переоборудование было совершено согласно разработанного ПН ООО ИСПО «Костромагострой» проекта, с осуществлением технического надзора по договору с собственником <адрес> Ёгиным С.В. В переоборудованном помещении выполнены следующие работы: сантехнические работы, установка газового оборудования, устройство вентиляции. Решением приёмочной комиссией эксплуатация после переоборудования отопления разрешено.

Из представленных истцом документов усматривается, что переустройство системы отопления и водоснабжения квартиры истца было выполнено в отсутствие проекта на отключение квартиры от внутридомовой системы отопления и заключения о том, что отключение квартиры (части квартиры) не приведёт к нарушению баланса теплоснабжения, не повлияет на систему отопления дома в целом.

Кроме того, внутридомовая система теплоснабжения представляет собой совокупность трубопроводов, устройств, аппаратуры и оборудования, технологически соединенных между собой и с тепловой сетью, и обеспечивающих прием коммунального ресурса, его учет, регулировку, трансформацию при необходимости, передачу в места непосредственного потребления в системе отопления, горячего водоснабжения, а также возврат использованного коммунального ресурса (пункт 3.8 «ГОСТ Р 56501-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования», утвержденного и введенного в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30.06.2015 № 823-ст).

Следовательно, обустройство индивидуальных газового котла в квартире истца предполагает отключение стояков, обогревающих элементов и другого оборудования, расположенного на этих сетях, соответственно, такие действия привели к изменению внутридомовой системы теплоснабжения в целом, что требовало изменение проектной документации многоквартирного дома в части внутридомовой системы теплоснабжения.

Доказательств внесения изменений в проект многоквартирного дома, прохождения указанным измененным проектом государственной экспертизы и других необходимых процедур, суду не представлено.

Судом оценены доводы истца о том, что квартира ему была передана уже с произведенными переустройствами.

Так, как следует из представленных материалов Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию №RU 44328000-35(жилого дома с нежилыми помещениями на первом этаже по адресу : 156000, <адрес>(№ по ГП), было выдано ООО Инвестиционное строительно-проектное объединение «Костромагосстрой» Управлением градостроительства и архитектуры администрации <адрес><дата>

Из информации ОГБУ «Костромаоблкадастр- Областное БТИ» следует, что 14 апреля 2008г. была проведена первичная инвентаризация в целом многоквартирного дома.

Технический паспорт здания( строения) выполненный по состоянию на 14 апреля 2008 г, а затем уточнённый по состоянию на 04 декабря 2008 г., свидетельствует о том, что отопление жилого дома центральное, горячее водоснабжение с ваннами. Указаний на то, что при проведении технической инвентаризации, осуществлённой по заказу застройщика, было зафиксировано переустройство системы отопления в <адрес>, технический паспорт не содержит.

Анализ представленных суду документов свидетельствует, что заказчиком выполнения всех работ по переустройству выступал сам истец. Данное обстоятельство подтвердил истец Ёгин С.В. в судебном заседании.

При таких обстоятельствах, факт регистрации права собственности истца на жилое помещение в декабре 2008 г., т.е. уже после произведённого переустройства, для разрешения спора юридического значения не имеет.

Судом проверялись доводы истца и его представителя о том, что в период проведения переустройства единственным собственником был застройщик, поэтому получения разрешения иных собственником ему получать было не нужно.

Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в частности, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (пункт 3 части 1 статьи 36 ЖК РФ, пункт 1 статьи 290 Гражданского кодекса РФ).

Согласно части 2 статьи 36 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных названным кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Частью 2 статьи 40 ЖК РФ установлено обязательное получение согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме.

Надлежащим подтверждением согласия всех собственников на совершение таких действий является соответствующее решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома (пункт 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ в действующей редакции).

Из заключения судебной строительно-технической экспертизы № 25 СЭ-2-169/ 2025 от 14 апреля 2025 г., выполненного ООО «Строительная экспертиза» следует, что при переустройстве жилого помещения истца были затронуты несущие строительные конструкции(наружные и внутренние стены) многоквартирного дома и внесены изменения в общедомовые инженерные сети отопления МКД.( л.з. 15).

Анализ данного заключения и норм действующего законодательства свидетельствует о том, что переход квартиры в многоквартирном доме, подключенном к системе централизованного теплоснабжения, на отопление водогрёйным газовым отопительным котлом с двумя контурами нагрева воды(для подачи горячего водоснабжения и для контура отопления) во всех случаях ведет к уменьшению системы централизованного отопления многоквартирного дома, которая относится к общему имуществу собственников помещений, поскольку в данном случае происходит не только отключение радиаторов отопления на уровне запорных устройств, а уменьшение протяженности всей системы и изменение распределения тепловой нагрузки при изоляции частей трубопроводов.

Соответственно, в таких случаях должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Кроме того, переустройство системы отопления в квартире истца затрагивало стену спорного дома, относящуюся к общему имуществу собственников многоквартирного дома, что также предполагает наличие согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме на проведение данных работ.

Как следует из представленных сведений Единого государственного реестра: собственник помещения № 114 ФИО5 зарегистрировала своё право собственности 10 октября 2008 г., собственник кв. 106 ФИО6 зарегистрировал своё право собственности 22 сентября 2008 г., собственник <адрес> ФИО11 зарегистрировала своё право собственности 12 сентября 2008 г.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что переустройство производилось истцом и было закончено уже после приобретения права собственности вышеуказанными лицами.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истец должен был в 2008 г. получить соответствующее согласие зарегистрировавших на тот период своё право собственности лиц. Но до настоящего времени, истцом не предоставлены доказательства согласия всех собственников на уменьшение общего имущества жилого дома.

Кроме того являются обоснованными доводы представителя ответчика о том, что обустройство автономного отопления в многоквартирном доме, где проживает истец, является недопустимым, т.к. противоречит Системе теплоснабжения г. Костромы.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» подключение (технологическое присоединение) теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей тепловой энергии, в том числе застройщиков, к системе теплоснабжения осуществляется в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации (ч. 1). Запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения (ч.15).

Следовательно, переход на отопление с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии в МКД допустим, если такая возможность предусмотрена схемой теплоснабжения муниципального образования.

По информации управления жилищно- коммунального хозяйства администрации <адрес> в <адрес> подключен к централизованной системе отопления, В действующей редакции Схемы теплоснабжения города Костромы до 2035 г. отсутствуют мероприятия по переходу <адрес> на автономное отопление с использованием индивидуальных источников тепловой энергии.

Судом оценены доводы истца о том, что проведённой судебной строительно- технической экспертизой подтверждено, что оборудование было смонтировано правильно, угрозы для жизни и здоровья жильцов дома переустройство не создаёт.

Из заключения судебной строительно-технической экспертизы № 25 СЭ-2-169/ 2025 от 14 апреля 2025 г., выполненной ООО «Строительная экспертиза» следует, что переустройство жилого помещения проведено в соответствии со строительными нормами и правилами, действующими на момент проведения работ по переустройству данного жилого помещения(ответ на вопрос № 1).Переустройство, проведённое в жилом помещении, угрозу для жизни и здоровья людей не представляет(ответ на 2 вопрос).

Оценивая полученное заключение, суд находит его относимым и допустимым доказательством по данному гражданскому делу.

В тоже время, с учётом нормы части 2 статьи 67 ГПК РФ, предусматривающей, что никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы, суд принимает во внимание, что введение нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления направлено в первую очередь на обеспечение надежности и безопасности теплоснабжения многоквартирного дома в целом, что отвечает интересам собственников и пользователей всех помещений в нем. Собранные по делу доказательства факт получения необходимых разрешений и согласований не подтверждают, не свидетельствуют о соблюдении истцом Ёгиным С.В. порядка переустройства жилого помещения, установленного главой 4 ЖК РФ. Кроме того не доказано, что произведенные в помещении работы по установке газового оборудования, которое, по существу, является источником повышенной опасности, осуществлялись в соответствии с проектом внутридомовой системы теплоснабжения в целом многоквартирного дома, что свидетельствует о несоблюдении существующих стандартов, норм и правил. Данные обстоятельства, по мнению суда, свидетельствуют о том, что результаты данных работ могут создать угрозу жизни и безопасности других граждан, проживающих в указанном многоквартирном доме, в будущем.

С учётом анализа совокупности полученных доказательств, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования Ёгина Сергея Владимировича к Управлению строительства и капитального ремонта администрации г. Костромы о сохранении жилого помещения в переустроенном виде - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Нефёдова Л.А.

Решение принято в окончательной форме: 18 июня 2025 г.

Судья: Нефёдова Л.А.



Суд:

Свердловский районный суд г. Костромы (Костромская область) (подробнее)

Ответчики:

Управление строительства и капитального ремонта Администрации г. Костромы (подробнее)

Судьи дела:

Нефедова Любовь Александровна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ