Решение № 2-390/2018 2-390/2018 (2-5938/2017;) ~ М-1858/2017 2-5938/2017 М-1858/2017 от 3 мая 2018 г. по делу № 2-390/2018

Выборгский районный суд (Город Санкт-Петербург) - Гражданские и административные




Решение
изготовлено в окончательном виде 03.05.18 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело №2-390\18

03 апреля 2018 года

Судья Выборгского районного суда г. Санкт-Петербурга Гребенькова Л.В.

При секретаре Сергеевой Д.Э.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФ РФ в Выборгском районе об обязании включить в страховой стаж период работы, обязании произвести перерасчет страховой пенсии

УСТАНОВИЛ

Истица обратилась в суд с иском к ответчику об обязании включить в общий страховой стаж работы период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кассира Абайского головного предприятия яичного производства; обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом стажевого коэффициента 0,55, коэффициента валоризации 20%, отношения неполного стажа к требуемому 225,33/240, повышающего коэффициента к фиксированной выплате 1,12, коэффициента повышения ИПК 1,15.

Мотивировала требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ является пенсионером по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях». Указанный период исключен из общего страхового стажа, поскольку в представленных архивных справках, выданных государственным архивом Алматинской области, имя и отчество указано не полностью, а также отсутствует дата рождения истца.

Истица указала, что орган, осуществляющий пенсионное обеспечение вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений. При возникновении сомнений по представленным архивным справкам ответчик самостоятельно был обязан запросить необходимые органы, однако этого не сделал.

Согласно ст. 6 Соглашения стран СНГ от 13.03.92 года «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» для установления права на пенсию, в том числе, пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Исчисление пенсии производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.

В соответствии с письмом Министерства социальной защиты населения РФ от 31.01.94 года №1-369-18 при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств – участников Соглашения от 13.03.92 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13.03.92 года, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения от 13.03.92 года.

Лицам, указанным в абзаце 1 под. 6 п. 1 ст. 28 ФЗ, в том числе, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения ст. 28.1 ФЗ, отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в РФ учитывается в указанных выше размерах независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

При этом учет в повышенном размере указанного отношения заработков осуществляется на основании сведений о заработной плате за периоды, предусмотренные абзацем 7 настоящего пункта, включающие периоды работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях. В состав заработной платы, приходящейся на эти периоды, должны входить выплаты по районному коэффициенту за периоды работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях продолжительностью не менее одного полного года.

Стаж работы ФИО1 в районах Крайнего Севера составил 13 лет 09 месяцев 06 дней, в связи с чем, она имела право выйти на пенсию в 50 лет 08 месяцев, то есть ДД.ММ.ГГГГ. Между тем, ФИО1 вышла на пенсию ДД.ММ.ГГГГ, то есть спустя 2 года 08 месяцев 15 дней. Полагала, что в связи с указанными обстоятельствами повышающий коэффициент ИПК должен составлять 1,15.

Представители истца явились в судебное заседание, требования поддержали, представили расчет размера пенсии (л.д.156-157), правовую позицию (л.д.158-159).

Представитель ответчика явился в судебное заседание, возражал против удовлетворения требований, представил возражения на иск, расчет размера пенсии. (л.д.53-54, 114-117)

Суд, изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, приходит к следующим выводам.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ №1015 от 02.10.14 года, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа - документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

Из материалов дела, объяснений следует, что истица в период с 1996 года по 2016 года проживала в Казахстане.

Согласно справке Генерального консульства России в Алма-Ате от 23.10.15 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ поставлена на консульский учет в качестве гражданина РФ. (л.д.94)

Из материалов дела следует, что паспорт гражданина РФ № ФИО1 получила в № Отдела УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Выборгском районе г. Санкт-Петербурга ДД.ММ.ГГГГ (л.д.81), зарегистрирована в Санкт-Петербурге только ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.143)

Из доверенности от 13.12.17 года, удостоверенной нотариусом Алматинского областного нотариального округа ФИО2, выданной ФИО1, следует, что она проживает по адресу: <адрес>, <адрес>. (л.д.118). Таким образом, истица указала на ДД.ММ.ГГГГ место своего проживания за пределами РФ.

Истица, рождения ДД.ММ.ГГГГ, обратилась ДД.ММ.ГГГГ в УПФ РФ в Выборгском районе за назначением страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях». (л.д.62-65)

Согласно справке УПФ РФ в Выборгском районе №1226856\16 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно в размере 8433 рубля 28 копеек. (л.д.43, 55)

Из материалов дела следует, что расчет пенсии произведен в соответствии с пунктом 3 статьи 30 ФЗ №173-ФЗ от 17.12.2001 года, в соответствии с которой расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах:

не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;

не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;

не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.

Во всех случаях учета отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) в повышенном размере применяется районный коэффициент, установленный органами государственной власти СССР или федеральными органами государственной власти. При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, установленный в данных районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.

Лицам, указанным в абзаце первом подпункта 6 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в указанных выше размерах независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

При этом учет в повышенном размере указанного отношения заработков осуществляется на основании сведений о заработной плате за периоды, предусмотренные абзацем седьмым настоящего пункта, включающие периоды работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях. В состав заработной платы, приходящейся на эти периоды, должны входить выплаты по районному коэффициенту за периоды работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях продолжительностью не менее одного полного месяца.

В случаях, когда представлены сведения о заработной плате с выплатами разных по размеру районных коэффициентов, для учета в повышенном размере указанного отношения заработков принимается последний по времени получения районный коэффициент, начисленный к представленной заработной плате в период работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются:

периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;

периоды творческой деятельности членов творческих союзов -писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;

служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;

периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;

период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;

периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности.

Страховой стаж согласно сведениям ответчика составил 24 года 08 дней. Страховой стаж в районах Крайнего Севера 13 лет 09 месяцев 06 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). (л.д.14)

Общий трудовой стаж для определения расчетного размера пенсии на ДД.ММ.ГГГГ составил 13 лет 09 месяцев 06 дней.

Из материалов дела следует, что истица имеет дочь ФИО3, рождения ДД.ММ.ГГГГ, и сына ФИО4, рождения ДД.ММ.ГГГГ, (л.д.49-50)

В стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера, не зачтен период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Абаканском политехническом техникуме.

Стаж работы до ДД.ММ.ГГГГ для расчета валоризации составил 08 лет 04 месяца 06 дней. При этом не учтен период учебы, так как это не предусмотрено п. 3 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ. Пенсия рассчитана из среднемесячной заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отношение заработков составляет 1,354, учтено в размере 1,2 в соответствии со ст. 30 ФЗ от 17.12.2001 года №173-ФЗ.

Не применено повышенное отношение заработков, поскольку в районах Крайнего Севера отработано менее 15 лет.

В пенсионном фонде РФ ФИО1 в качестве застрахованного лица зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ, сведения об уплате страховых взносов отсутствуют. (л.д.73-74)

Решением комиссии УПФ РФ в Выборгском районе №1496 от ДД.ММ.ГГГГ отказано в зачете в страховой стаж периодов работы по трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ серии АТ-11 №, поскольку на титульном листе год рождения дописан. (л.д.61)

Истицей были представлены архивные справки от 20.07.16 года №№К-116, К-117 на имя ФИО1, выданные Государственным архивом Алматинской области, о работе в Абайском головном предприятии яичного птицеводства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в которых имя и отчество указаны не полностью, а также отсутствует дата рождения.

Истица просила включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кассира Абайского головного предприятия яичного производства.

Согласно записи в трудовой книжке ФИО1 серии АТ-11 № сведения о работе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют. (л.д.18-19).

Истцом при обращении за назначением досрочной страховой пенсии представлены ответчику:

- архивная справка КГУ «Государственный архив Алматинской области» №К-116 от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой в просмотренных документах архивного фонда Абайского производственного объединения по яичному птицеводству с. Абай Каскеленского района Алма-Атинской области в «Приказах по личному составу» за 1998, 2002 годы значатся:

Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ по Абайскому головному предприятию яичного птицеводства о принятии ФИО1 кассиром с ДД.ММ.ГГГГ и присвоением таб. №;

Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении по собственному желанию кассира ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.41, 104)

- архивная справка КГУ «Государственный архив Алматинской области» №К-117 от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой в записях по заработной плате за 1998-2002 годы значатся таб. № ФИО1, заработная плата указана в тенге. (л.д.42, 105)

В судебном заседании установлено, что на запросы УПФ РФ в Выборгском районе относительно перечисления обязательных страховых взносов на пенсионное обеспечение ФИО1 были получены следующие ответы:

- письмом НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» сообщило, что накопительная пенсионная система в Республике Казахстан введена с ДД.ММ.ГГГГ согласно Закону Республики Казахстан «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан», с указанного времени дирекция ведет учет поступающих взносов. По имеющимся в базе данных сведениям на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, перечислялись 10% обязательные пенсионные взносы. (л.д.100)

Таким образом, доводы истицы о том, что ответчиком не производились запросы в соответствующие государственные органы, не соответствуют действительности.

В процессе рассмотрения гражданского дела судом истребованы дополнительные сведения об уплате страховых взносов за спорный период времени в отношении ФИО1, на которые получены следующие ответы:

Согласно сведениям КГУ «Государственный архив Алматинской области» от 29.11.17 года документы по личному составу Абайского головного предприятия яичного производства за 1998-2002 годы в архив на государственное хранение не поступали, в связи с чем, подтвердить стаж работы и заработную плату ФИО1 не представляется возможным. (л.д.130)

Согласно ответу на запрос суда НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» от 24.20.17 года согласно п. 1 ст. 57 Закона республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» сведения об остатках и о движении денег на индивидуальных пенсионных счетах вкладчиков (получателей) составляет тайну пенсионных накоплений. Накопительная пенсионная система в Республике Казахстан введена с ДД.ММ.ГГГГ. С этого времени Общество ведет персонифицированный учет обязательных пенсионных взносов, информации о выплате единого социального налога не имеет. (л.д.132)

Кроме того, истицей в процессе рассмотрения гражданского дела представлены дополнительные доказательства в виде ответов в уполномоченные органы:

Согласно сведениям АО «Единый накопительный пенсионный фонд» от ДД.ММ.ГГГГ информация о выплатах и закрытии индивидуального пенсионного счета по реквизитам ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, получена из АО НПФ «ГНПФ». Индивидуальный пенсионный счет на имя ФИО1 закрыт на основании ранее произведенной выплаты пенсионных накоплений в связи с выездом на ПМЖ за пределы РК ДД.ММ.ГГГГ. Представлена информация об обязательных пенсионных взносах, перечисленных на ИПС в накопительные пенсионные фонды за период с 1999 года по 2009 год в виде таблицы. (л.д.125-128)

Согласно справке АО «Аллель Агро» от 09.01.18 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Абайском головном предприятии яичного производства в должности кассира, приказ о приеме на работу №367-к от ДД.ММ.ГГГГ, приказ об увольнении №194-к от ДД.ММ.ГГГГ. За время работы работодателем уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд.

Абайское головное предприятие яичного производства было реорганизовано и присоединено к ОАО Алматы Кус решением внеочередного общего собрания акционеров. ОАО Алматы Кус перерегистрировано в АО Алматы Кус ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ решением внеочередного общего собрания акционеров АО Алматы Кус переименовано в АО «Аллель Агро». (л.д.129)

Согласно справке АО «Аллель Агро» от 07.03.18 года за период с декабря 1998 года по апрель 2000 года перечислялись обязательные пенсионные взносы в отношении ФИО1, дата перечисления ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.148)

Согласно справке ТОО ККФЦ «У Лукоморья» от 28.02.18 года за период 11 квартал 2000 года по 1 квартал 2002 года уплачивались за ФИО1 пенсионные взносы, последний платеж осуществлен ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.149)

Согласно справке Абайское головное предприятие яичного производства было реорганизовано 28.04.2000 года и присоединено к ОАО «Алматы Кус» решением внеочередного общего собрания акционеров. На основании решения внеочередного общего собрания акционеров было выделено в отдельное производство: ТОО ККФЦ «У Лукоморья» - производство, заготовка и закупка зерновых культур, ТОО «Управление торговли», ТОО «Абай автопром база». ОАО «Алматы Кус» перерегистрировано в АО «Алматы Кус» 16.05.05 года. 09.10.07 года решением внеочередного общего собрания акционеров АО «Алматы Кус» переименовано в АО «Аллель Агро». До 28.04.2000 года пенсионные взносы выплачивало ОАО РНН «Алматы Кус», с 01.01.01 года ТОО ККФЦ «У Лукоморья», являющееся структурным подразделением ОАО РНН «Алматы Кус». (л.д.153)

Согласно ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Порядок пенсионного обеспечения лиц, прибывших на жительство в РФ из государств – бывших республик СССР, регулируется принятым 13.03.92 года Соглашением о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения.

Согласно ст. 1 Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения (от 13.03.92 года) - пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно п. 1 ст. 6 Соглашения – назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

Согласно п. 2 ст. 6 Соглашения - для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Письмом Минсоцзащиты России от 31.01.94 года №1-369-18, а также распоряжением Правления ПФР от 22.06.2004 года №99-р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительство в РФ из государств-республик бывшего СССР» были утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Россию из государств-республик бывшего СССР.

Пунктом 5 Рекомендаций предлагается периоды работы по найму после 01.01.2002 года включать в подсчет трудового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность, что должно подтверждаться справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В судебном заседании установлено, что на дату принятия решения у истицы имеется постоянная регистрация в Санкт-Петербурге, что позволяет суду применить нормы Соглашения от 13.03.92 года и придти к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца о включении в общий страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд полагает, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в общий страховой стаж, поскольку истцом не представлены достоверные сведения об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение. Из представленных документов следует, что последний платеж осуществлен в феврале 2002 года, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что платеж произведен за последний квартал 2001 года, доказательств иного судом не добыто. Доказательств оплаты страховых взносов за иные периоды 2002 года судом не добыто, истицей не представлено.

Суд полагает, что включение указанного периода в общий страховой стаж является основанием для перерасчета размера страховой пенсии в связи с увеличением страхового стажа. Суд полагает, что такой перерасчет должен быть произведен с даты вынесения решения суда, поскольку ранее указанные документы отсутствовали у ответчика. Кроме того, истица не имела постоянной регистрации места жительства в Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается данными паспорта гражданина РФ.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в УПФ РФ в Выборгском районе с заявлением о разъяснении начисления пенсии и сделать перерасчет в связи с тем, что не посчитан северный стаж; не посчитан общий стаж работы в Казахстане; не посчитана пенсия от 50 лет, исходя из работы в районах Крайнего Севера. (л.д.80)

Оценивая порядок начисления ответчиком страховой пенсии, представленной на листе дела 53-54, представитель истца выразил несогласие с учетом количества месяцев имеющегося трудового стажа за 16 лет 09 месяцев 17 дней (201,566), полагая, что должно быть учтено 18 лет 09 месяцев 11 дней (225,33) в соответствии с записями в трудовой книжке.

Следует отметить, что решением Комиссии УПФ РФ в Выборгском районе от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в зачете в страховой стаж периодов работы по трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ серии АТ-11 №. Указанное решение истицей не оспорено, в суд с заявлением об установлении факта принадлежности трудовой книжки истица не обращалась. (л.д.61)

Согласно ответу УПФ РФ в Выборгском районе от 20.01.17 года страховой стаж истицы составил 24 года 08 дней, общий стаж для определения расчетного размера пенсии на ДД.ММ.ГГГГ составил 13 лет 09 месяцев 06 дней (л.д.14-15): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Следует отметить, что при рассмотрении дела ответчику было предложено произвести подсчет стажа для определения размера пенсии на ДД.ММ.ГГГГ, при определении трудового стажа 16 лет 09 месяцев 17 дней ответчик учел период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.53)

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что периодами работы являются: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 21 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 06 месяцев 19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 06 месяцев 05 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 04 месяца 06 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 лет 03 месяца 15 дней), спорный период, не включенный в трудовую книжку, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 00 месяцев 11 дней).

С учетом принятого решения о включении в общий страховой стаж дополнительно периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком будет произведен перерасчет в указанной части, спора не имеется.

По мнению суда, истица неправомерно включила в стаж работы период обучения в техникуме, что является ошибочным, поскольку период обучения не является периодом работы истицы.

Представитель истца полагал, что при расчете размера пенсии подлежит применению коэффициент повышения ИПК к фиксированной выплате 1,12 вместо 1,036, примененного ответчиком; указанный коэффициент установлен Приложением 2 к ФЗ №400-ФЗ от 28.12.13 года.

Суд полагает, что представителем истца применен коэффициент 1,12, который подлежит применению к лицам, обратившимся за назначением страховой пенсии по старости по достижении возраста 55 лет, между тем, истица обратилась за назначением досрочной страховой пенсии в возрасте 53 года с учетом стажа в районах Крайнего Севера. Таким образом, при начислении пенсии подлежал применению коэффициент 1,036. (третий столбец таблицы).

Представитель истца полагал, что при расчете размера пенсии подлежит применению коэффициент повышения ИПК к сумме валоризации 1,15 вместо примененного 1,046; указанный коэффициент установлен Приложением 1 к ФЗ №400-ФЗ от 28.12.13 года.

Суд полагает, что представителем истца применен коэффициент 1,15, который подлежит применению к лицам, обратившимся за назначением страховой пенсии по старости по достижении возраста 55 лет, между тем, истица обратилась за назначением досрочной страховой пенсии в возрасте 53 года с учетом стажа в районах Крайнего Севера. Таким образом, при начислении пенсии подлежал применению коэффициент 1,046. (третий столбец таблицы).

Представитель истца полагал, что коэффициент валоризации подлежит применению в размере 20% (стаж до 1991 года составляет 10 лет 03 месяца) вместо указанного ответчиком 18% (стаж до 1991 года составляет 08 лет 04 месяца 06 дней).

Между тем, из трудовой книжки следует, что периодами работы являются: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 21 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 06 месяцев 19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 06 месяцев 05 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 04 месяца 06 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 10 месяцев 12 дней), всего 08 лет 04 месяца 06 дней.

По мнению суда, обучение истицы в Абаканском политехническом техникуме в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть зачтено в трудовой стаж для валоризации, поскольку это противоречит п. 3 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в соответствии с которым произведено начисление страховой пенсии истице. Таким образом, указанные доводы истицы являются несостоятельными.

Суд приходит к выводу о том, что не имеется оснований для удовлетворения требований истицы об обязании ответчика произвести перерасчет страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом стажевого коэффициента 0,55, коэффициента валоризации 20%, отношения неполного стажа к требуемому 225,33/240, повышающего коэффициента к фиксированной выплате 1,12, коэффициента повышения ИПК 1,15, ввиду отсутствия оснований. Суд приходит к выводу о том, что расчет размера пенсии истицы произведен ответчиком в соответствии с представленными документами, нарушения прав истицы не установлено.

Кроме того, суд учитывает те обстоятельства, что на дату обращения за назначением досрочной страховой пенсии истица постоянно проживала в Казахстане, зарегистрирована в РФ только ДД.ММ.ГГГГ. Имеющиеся ссылки на проживание истицы по адресу: <адрес>, <адрес><адрес><адрес>, не подтверждены материалами дела. При вручении телеграммы, направленной судом по указанному адресу, было сообщено ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, что по указанному адресу ФИО1 не проживает. (л.д.27-28, 37)

Суд полагает несостоятельными доводы истицы о том, что ответчику были представлены документы, подтверждающие работу истца в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку представленные документы не указывали однозначно о работе истицы в указанный период; представленные справки были выданы с нарушением п. 59 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № (не указаны имя, отчество полностью, дата рождения). Истцом не были представлены доказательства оплаты страховых взносов за указанный период, такие сведения получены только в ходе судебного разбирательства и запросов суда. Следует отметить, что ответчиком были направлены запросы в уполномоченные органы Казахстана (л.д.96-97), в предоставлении сведений было отказано в связи с тайной пенсионных накоплений (л.д.100). В связи с чем, ответчиком была реализована обязанность по дополнительному запросу документов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Обязать УПФ РФ в Выборгском районе включить в страховой стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кассира Абайского головного предприятия яичного производства.

В остальной части требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца.

Судья Гребенькова Л.В.



Суд:

Выборгский районный суд (Город Санкт-Петербург) (подробнее)

Судьи дела:

Гребенькова Лариса Валерьевна (судья) (подробнее)