Решение № 2-158/2024 2-158/2024(2-1979/2023;)~М-1755/2023 2-1979/2023 М-1755/2023 от 12 марта 2024 г. по делу № 2-158/2024

Дело № 2-158/2024

УИД 76RS0023-01-2023-002150-51

Изготовлено в мотивированной форме 13 марта 2024 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 февраля 2024 год г. Ярославль

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе судьи Бачигиной С.В.,

при секретаре судебного заседания Петрутис В.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению

Территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии города Ярославля к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 о возложении обязанности по приведению нежилого помещения в прежнее состояние,

у с т а н о в и л :

Территориальная администрация Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии города Ярославляобратилась в Красноперекопский районный суд г. Ярославля с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 о возложении обязанности по приведению нежилого помещения в прежнее состояние.

В обоснование заявленных требований указано, что являются собственниками нежилого помещения, находящегося по адресу: АДРЕС

Ответчики произвели перепланировку принадлежащего им нежилого помещения при отсутствии документа, являющегося основанием для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с ч. 6 ст. 26 Жилищного кодекса РФ.

Согласно ч.1 ст.29 Жилищного кодекса РФ данная перепланировка является самовольной. Данное нарушение законодательства было выявлено, когда в адрес Территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии города Ярославля поступило обращение из Департамента государственного технического надзора Ярославской области о том, что по адресу: АДРЕС производится выполнение работ по перепланировке и переустройству нежилых помещений. В связи с рассмотрением вышеуказанного обращения Территориальной администрацией Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии осуществлен выход по указанному адресу. В результате осмотра нежилого помещения по адресу: АДРЕС было установлено, что в нем проведены самовольные работы по перепланировке и переустройству помещений: установлены перегородки с установкой дверных коробок с дверным полотном в количестве 8 шт. В стене между пом.НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и пом.НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН выполнены 2 дверных проема, установлены дверные коробки с дверными полотнами.

Территориальной администрацией выданы предписания от 05.04.2023 № 5 о приведении нежилого помещения в прежнее состояние и установлен срок до 05.06.2023.

09.06.2020 от ФИО1, 07.06.2023 от ФИО2, 06.06.2023 от ФИО3, 06.06.2023 от ФИО4, 06.06.2023 от ФИО5, 08.06.2023 от ФИО6, 08.06.2023 от ФИО7, 05.06.2023 от ФИО8, получено заявление о продлении срока предписания. Срок предписания продлен до 05.10.2023.

Ответчики в указанный срок не приняли мер по приведению нежилого помещения в прежнее состояние, самовольные перепланировки и переустройства несут угрозу обрушений конструктивных элементов зданий и могут повлечь за собой нарушение прав граждан и причинение морального, материального вреда и вреда здоровью.

Просит: Обязать ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 привести нежилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС в прежнее состояние в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Стороны, третьи лица о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке. От представителя истца по доверенности ФИО9 поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, исковые требования поддерживает в полном объеме по изложенным в иске доводам и основаниям.

Исследовав в полном объеме письменные материалы дела, а также материалы гражданского дела № 2-1975/2023 по исковому заявлению ФИО5 к Территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии города Ярославля о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу статьи 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В силу принципа состязательности, закрепленного статьей 12 ГПК РФ, стороны, если они желают добиться для себя наиболее благоприятного решения, обязаны сообщить суду имеющие существенное значение для дела юридические факты, представить суду доказательства, подтверждающие или опровергающие эти факты, а также совершить иные процессуальные действия, в том числе заявить ходатайство о вызове и допросе свидетелей, направленные на то, чтобы убедить суд в своей правоте. Ставя реализацию процессуальных прав в зависимость от принципов разумности и добросовестности, законодатель возлагает на лиц обязанность претерпевать негативные последствия в случае нарушения данных принципов. На основании части 1 статьи 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В силу ст. 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, согласование переустройства и перепланировки жилых помещений.

Из положений п. 3 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) следует, что в состав общего имущества включаются крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Порядок выдачи разрешений на перестройку нежилых помещений в отдельно стоящем здании федеральным законодательством не регламентируется, а потому устанавливается региональными или местными органами власти, с учетом тех полномочий, которыми наделены органы местного самоуправления муниципальных образований конкретного региона. Переустройство и перепланировка помещений в МКД должны проводиться с соблюдением требований законодательства и по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (ч. 1 ст. 26 ЖК РФ).

Для переустройства нежилого помещения необходима проектная документация. Проект выполняется специализированной проектной организацией, являющейся членом саморегулируемой организации и имеющей свидетельство о допуске к определенным видам работ, оказывающим влияние на безопасность объектов капитального строительства. Подготовка проекта осуществляется проектировщиками в соответствии с заданием заказчика (владельца или собственника нежилого помещения), а также техническими условиями, выданными управляющей организацией многоквартирного дома или лицами, ответственными за эксплуатацию нежилого здания.

Территориальная администрация осуществляет полномочия мэрии города Ярославля как собственника муниципального жилого фонда в соответствии с Положением о территориальной администрации мэрии г. Ярославля, утвержденного решением муниципалитета от 12.09.2006 №307. В соответствии с абз. 13 п. 3.1 Положения о территориальной администрации мэрии города Ярославля, утвержденного Решением муниципалитета г. Ярославля от 12.09.2006 N 307, территориальные администрации районов, осуществляют все полномочия мэрии города по согласованию переустройства и перепланировки жилых помещений.

В соответствии с абз. 23 п. 3.1. Положения о территориальной администрации мэрии города Ярославля, утвержденного Решением муниципалитета г. Ярославля от 12.09.2006 N 307, территориальные администрации районов, принимают меры по реализации и обеспечению соблюдения на территории района нормативных правовых актов органов государственной власти и городского самоуправления, осуществляет контроль за соблюдением правовых актов муниципалитета и мэрии города организациями и гражданами.

По делу установлено, что в адрес Территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии города Ярославля поступило обращение из Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области о том, что по адресу: АДРЕС производится выполнение работ по перепланировке и переустройству нежилых помещений.

Территориальной администрацией Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии был осуществлен выход по указанному выше адресу. В результате осмотра нежилого помещения по адресу: АДРЕС было установлено, что в нем проведены без надлежащего оформления работы по перепланировке и переустройству помещений: установлены перегородки с установкой дверных коробок с дверным полотном в количестве 8 шт., в стене между пом.НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и пом.НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН выполнены 2 дверных проема, установлены дверные коробки с дверными полотнами.

Территориальной администрацией выданы предписания в адрес ответчиков от 05.04.2023 № 5 о приведении нежилого помещения в прежнее состояние и установлен срок до 05.06.2023.

Судом установлено, что 09.06.2020 от ФИО1, 07.06.2023 от ФИО2, 06.06.2023 от ФИО3, 06.06.2023 от ФИО4, 06.06.2023 от ФИО5, 08.06.2023 от ФИО6, 08.06.2023 от ФИО7, 05.06.2023 от ФИО8, в адрес истца по делу были поданы заявления о продлении срока предписания. Срок предписаний был продлен до 05.10.2023.

В силу части 1 статьи 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, произведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 того же кодекса, и (или) с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 этого кодекса.

В силу части 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Судом установлено и подтверждается выписками ЕГРН, что ответчики являются долевыми собственником изолированного помещения подвала № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в многоквартирном доме, расположенном по адресу: АДРЕС

Производство по настоящему гражданскому делу судом на основании определения от 05.12.2023 было приостановлено до рассмотрения Красноперекопским районным судом г.Ярославля гражданского дела № 2-1975/2023 по исковому заявлению ФИО5 в лице представителя по доверенности ФИО10 к Территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии города Ярославля о сохранении нежилого помещения по адресу: АДРЕС в перепланированном состоянии и вступления решения суда в законную силу.

Определением суда от 08.02.2024 производство по гражданскому делу № 2-158/2024 по исковому заявлению Территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии города Ярославля к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 о возложении обязанности по приведению нежилого помещения в прежнее состояние возобновлено.

По гражданскому делу № 2-1975/2023 Красноперекопским районным судом г. Ярославля вынесено решение 25.12.2023. Указанным решением исковые требования ФИО5 (паспорт гражданина РФ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) к Территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии города Ярославля (ИНН <***>, ОГРН <***>) о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии были удовлетворены, сохранено нежилое помещение НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенное по адресу: АДРЕС, в перепланированном состоянии согласно техническому плану от 21.08.2023, подготовленному кадастровым инженером ФИО11. Данное решение вступило в законную силу 30.01.2024.

Принимая во внимание, что имеется вступившее в законную силу решение Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 25.12.2023 по гражданскому делу № 2-1975/2023, которым сохранено нежилое помещение НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенное по адресу: АДРЕС, в перепланированном состоянии согласно техническому плану от 21.08.2023, подготовленному кадастровым инженером ФИО11, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований Территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии города Ярославля к ответчикам о возложении на них обязанности по приведению нежилого помещения НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС в прежнее состояние.

Согласно ч. 5 ст. 198 ГПК РФ резолютивная часть решения суда должна содержать выводы суда об удовлетворении иска либо об отказе в удовлетворении иска полностью или в части, наименование истца и ответчика, а также один из идентификаторов указанных лиц (СНИЛС, ИНН, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения), указание на распределение судебных расходов, срок и порядокобжалования решения суда. По делу установлены следующие данные: Территориальная администрация Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии города Ярославля (ИНН <***>, ОГРН <***>), ФИО1 (СНИЛС НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), ФИО2 (СНИЛС НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), ФИО3 (СНИЛС НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), ФИО4 (СНИЛС НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), ФИО5 (СНИЛС НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), ФИО6 (СНИЛС НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), ФИО7 (СНИЛС НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), ФИО8 (СНИЛС НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН).

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии города Ярославля (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ФИО1 (СНИЛС НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), ФИО2 (СНИЛС НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), ФИО3 (СНИЛС НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), ФИО4 (СНИЛС НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), ФИО5 (СНИЛС НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), ФИО6 (СНИЛС НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), ФИО7 (СНИЛС НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), ФИО8 (СНИЛС НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) о возложении обязанности по приведению нежилого помещения НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС в прежнее состояние оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Красноперекопский районный суд г. Ярославля в течение одного месяца с момента составления решения в окончательной форме.

Судья С.В. Бачигина