Решение № 2-768/2018 2-768/2018~М-446/2018 М-446/2018 от 16 мая 2018 г. по делу № 2-768/2018

К делу 2-768/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 17 мая 2018 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Коблева С.А.,

при секретаре Черноморец Т.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика администрации МО Темрюкский район ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации МО Темрюкский район о признании права собственности на реконструированную квартиру,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО <адрес> о признании права собственности на реконструированную и перепланированную квартиру по адресу: <адрес>, общей площадью 96,3 кв.м, жилой – 39,9 кв.м. Также просила назначить по делу судебную строительно-техническую экспертизу для установления соответствия реконструированной и перепланированной квартиры строительным, градостроительным, противопожарным и санитарным нормам и правилам, требованиям СНиП, не создает ли она угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает ли прав третьих лиц.

Свои требования ФИО1 обосновала тем, что она является собственником указанной квартиры на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. В целях улучшения жилищных условий в указанной квартире она в коридоре, площадью 15 кв.м, литер «а» (помещение №), заменила старое ветхое деревянное окно на металлопластиковое и возвела пристройку литер «а», площадью 2,6 кв.м, что подтверждается данными технического паспорта БТИ. Земельный участок находится в общей долевой собственности. В настоящее время возникла необходимость привести правоустанавливающие документы в соответствии с требованиями действующего законодательства, для чего она обратились к ответчику, но получила отказ в выдаче акта ввода реконструированной квартиры в эксплуатацию, в связи с отсутствием разрешения на строительство. Ввиду чего ей было рекомендовано обратиться в суд. Соседка С не возражает против сохранения возведенной ею пристройки. Согласно справкам ОАО <адрес>газ, ООО «ЮгВодоканал», ПАО «Кубаньэнерго» пристройка не создает препятствий для эксплуатации сетей водоснабжения, газо- и электроснабжения.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала свои исковые требования, сославшись на те же обстоятельства.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 возражала против заявленных требований, просила в удовлетворении иска отказать.

Третье лицо С в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела надлежаще извещена. В заявлении от ДД.ММ.ГГГГ (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) просила рассмотреть дело в ее отсутствие и удовлетворить требования истца. Против сохранения пристройки <адрес>, принадлежащей ФИО1 и сохранении коридора после реконструкции не возражала.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что требования ФИО1 обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей, в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства и др.

В силу ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

На основании ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Как следует из материалов дела, и установлено в судебном заседании,

на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобрела в собственность у Совхоза «Таманский» <адрес> по адресу: <адрес>, состоящую из трех комнат, жилой площадью 39 кв.м. Договор зарегистрирован в Таманском сельском Совете за №.

Постановлением администрации Таманского сельского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ почтовый адрес объекта недвижимости уточнен, стал значиться: <адрес>.

Данная квартира расположена в двухквартирном жилом доме. Собственником второй квартиры является С

Земельный участок, на котором расположен жилой дом, сформирован и поставлен на кадастровый учет, имеет площадь 1084 кв.м, кадастровый №, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, его правообладателями являются ФИО1 и С

В силу ст. 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, принадлежит собственникам помещений дома.

Согласно ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты относится к общему имуществу в многоквартирном доме и принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 2 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных ЖК РФ и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь квартиры истца – №, составляла 66,7 кв.м, жилая 39,9 кв.м. впоследствии за счет включения площадей пристройки и подвала, проинвентаризированных, но не включенных в общую площадь ранее, а также за счет произведенной реконструкции и перепланировки общая площадь указанной квартиры была увеличена до 96,3 кв.м, жилая осталась – 39,9 кв.м, что следует из справки филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и данных технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Разрешение на реконструкцию и перепланировку не выдавалось.

Положения ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) не содержат запрета и не исключают полномочия органа местного самоуправления, предусмотренные п. 7 ст. 14, ст. 26-28 РФ, согласовать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии. При этом отказ органа, уполномоченного принимать решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого мнения, может быть признан судом неправомерным, если гражданином были представлены указанные в ст. 26 ЖК РФ документы, а произведенные переустройство и (или перепланировка ) соответствуют требованиям законодательства РФ.

При обращении ФИО1 к ответчику за получением разрешения на ввод квартиры в эксплуатацию после реконструкции и перепланировки, уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в этом администрацией МО <адрес>, ввиду отсутствия разрешения на переустройство и (или) перепланировку жилого помещения.

На основании п. 1.7.2. Постановления Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае капитального ремонта объектов капитального строительства (пп.4. 1 п.17 ст.51 ГК РФ).

Для определения обстоятельств дела, имеющих юридическое значение при разрешении спора, судом в соответствии со ст. 79 ГПК РФ была назначена судебная строительно - техническая экспертиза, производство которой было поручено ООО «Эксперт».

Согласно заключению эксперта № установлено, что в результате исследований на предмет соответствия градостроительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, нарушений требований механической безопасности, требований пожарной безопасности, требований безопасности при опасных природных процессах и явлениях и (или) техногенных воздействиях, требований безопасности для пользователей зданием многоквартирным, требования энергетической эффективности зданий и сооружений, требований безопасного уровня воздействия здания многоквартирного на окружающую среду, требований к несущей способности и допустимой деформативности конструкций, требований санитарно- эпидемиологических правил, а также правил землепользования и застройки Сенного сельского поселения <адрес>, при перепланировке, переустройстве и реконструкции указанной квартиры, экспертом не выявлено.

При производстве данного заключения, угрозу жизни и здоровью граждан и препятствия третьим лицам, в пользовании принадлежащим им имуществом при перепланировке, переустройства и реконструкции, экспертом не выявлены.

Суд принимает во внимание данное заключение эксперта как надлежащее доказательство. Данная экспертиза обоснованная, логичная и последовательная. Оснований для назначения дополнительной, либо повторной экспертизы, судом не установлено.

Выводы эксперта, данные в заключении мотивированы, соответствует требованиям ч. 2 ст. 86 ГПК РФ, поскольку эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, а само заключение выполнено экспертом, обладающим специальными познаниями в указанной области, заключение эксперта содержит подробное описание проведенного исследования.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях – в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Сособственник С выразила свое согласие на сохранение квартиры истца в реконструированном состоянии, которая согласно имеющимся в материалах дела справкам из коммунальных служб не создает препятствий для эксплуатации сетей водоснабжения, газо- и электроснабжения.

Оценив приведенные выше доказательства, суд приходит к выводу, что выполненная реконструкция и перепланировка не повлияли на несущие конструкции многоквартирного дома, к разрушению дома привести не может, ее сохранение не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Сохранение спорного жилого помещения в реконструированном и перепланированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в связи с чем, заявленные исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

В силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации <адрес> о признании права собственности на реконструированную и перепланированною квартиру – удовлетворить.

Признать право собственности за ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ г.р., на реконструированную и перепланированную квартиру, общей площадью 96,3 кв.м, жилой площадью 39,9 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.

Вступившее в законную силу решение является основанием для подготовки технического плана и постановки на кадастровый учет с внесением сведений об объекте недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости по Краснодарскому краю, а также основанием для регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Темрюкский районный суд Краснодарского края в течение месяца.

Председательствующий: С.А. Коблев