Решение № 2-10321/2024 2-3217/2025 2-3217/2025(2-10321/2024;)~М-8375/2024 М-8375/2024 от 5 марта 2025 г. по делу № 2-10321/2024Калининский районный суд (Город Санкт-Петербург) - Гражданское 78RS0005-01-2024-015234-34 <данные изъяты> Дело № 2-3217/2025 27 февраля 2025 года З А О Ч Н О Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Калининский районный суд Санкт-Петербурга в составе: Председательствующего судьи Савченко И.В., при секретаре Антоновой Е.А., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Калининского района Санкт-Петербурга к ФИО2 об обязании предоставить доступ в жилое помещение, Администрация Калининского района Санкт-Петербурга обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 об обязании предоставить доступ в жилое помещение для проведения проверки порядка использования жилого помещения и осмотра жилого помещения на предмет наличия или отсутствия самовольной перепланировки и (или) переустройства в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу. В обоснование иска указано, что ответчик является собственником жилого помещения, расположенного по <адрес>. В рамках рассмотрения обращения гражданина с целью установления наличия (отсутствия) факта перепланировки вышеуказанной квартиры ответчику неоднократно направлялись соответствующие уведомления о предоставлении доступа в жилое помещение для проведения проверки порядка использования принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения, однако осмотреть жилое помещение не представлялось возможным в связи с не предоставлением доступа в жилое помещение. Поскольку администрация района наделена полномочиями по согласованию перепланировок, переустройству, тем самым обеспечивая контроль за сохранностью жилого фонда, т.к. самовольные действия по перепланировке и переустройству могут повлечь за собой нарушение прав граждан, создать угрозу для жизни и здоровья, следовательно, имеет право требовать от собственника предоставления доступа для производства контрольных мероприятий. Представитель истца - ФИО1, действующая по доверенности, в судебное заседание явилась, на исковых требованиях настаивала, просила иск удовлетворить. Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом о времени и месте судебного заседания путем направления судебного извещения, вернувшегося за истечением срока хранения, об отложении судебного разбирательства не просила. Третье лицо - Санкт-Петербургское Государственное казенное учреждение «Жилищное агентство Калининского района Санкт-Петербурга» в судебное заседание не явилось, извещалось надлежащим образом о времени и месте судебного заседания путем направления судебного извещения, которое было вручено лично адресату 17.02.2025. В соответствии со ст.233 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика, в отсутствие третьего лица в порядке ст. 167 ГПК РФ. Заслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, проанализировав и оценив собранные по делу доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования истца подлежащими удовлетворению, приходит к следующему. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В силу ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Согласно ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. В силу со ст. 26, 28 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии. В соответствии с п. 3.12.36, 3.12.39 Положения об администрации района Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2017 № к полномочиям администрации района Санкт-Петербурга относится, в том числе, и определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и(или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений. Согласно Положению о районной межведомственной комиссии, утвержденной Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04.02.2005 № «О создании межведомственных комиссий» органом, осуществляющим согласование проектов на переустройство и перепланировку жилых помещений, является районная межведомственная комиссия при администрации Калининского района Санкт-Петербурга. В соответствии с частями 1, 2 ст. 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ (решения о согласовании), или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ. Таким образом, администрации районов Санкт-Петербурга, в том числе и Калининского, наделены полномочиями по согласованию перепланировок и (или) переустройству жилых помещений, тем самым обеспечивая контроль за сохранностью жилого фонда, поскольку производство самовольных перепланировок может отрицательно повлиять на дальнейшую его эксплуатацию, а также повлечь за собой нарушение прав и законных интересов граждан либо создать угрозу их жизни и здоровью. Вышеприведенные нормы действующего законодательства подтверждают полномочия администрации района на проведение жилищного контроля и обязанность собственника квартиры обеспечить доступ представителей контрольных органов в квартиру в заранее согласованное время. С учетом нормативного единства приведенных положений действующего законодательства следует, что администрация района вправе требовать доступа в жилое помещение для проверки его состояния с целью выявления причин и устранения нарушений действующего законодательства. Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного по <адрес>, что подтверждается представленной выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. В администрацию Калининского района Санкт-Петербурга было направленно обращение о возможном выполнении ответчиком перепланировки в квартире по указанному адресу, для принятия мер, что подтверждается обращением ЖСК№ от ДД.ММ.ГГГГ. 21.08.2024, 02.10.2024, 04.10.2024 ответчику было направлено уведомление о предоставлении доступа в принадлежащее им на праве собственности жилое помещение. 26.09.2024, 29.10.2024 осуществлялись комиссионные выходы в адрес ответчика, однако доступ в квартиру ответчиком предоставлен не был, в подтверждение чего были составлены акты. Доказательств обратного, в нарушение положений статьи 56 ГПК РФ, ответчиком в материалы дела не представлено, а судом не добыто. При таких обстоятельствах, исходя из анализа приведенных норм закона и оценки представленных доказательств в совокупности, учитывая, что ответчиком в ходе судебного разбирательства не представлено доказательств, подтверждающих отсутствие самовольной перепланировки и доказательств предоставления истцу, как уполномоченному органу, доступа в жилое помещение для обследования квартиры на предмет отсутствия или наличия перепланировки либо переустройства, то суд полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца к ФИО2 об обязании предоставить доступ в жилое помещение. В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Следовательно, с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56,67,167,194-198 ГПК РФ, суд Обязать ФИО2, <адрес>, предоставить администрации Калининского района Санкт-Петербурга доступ в жилое помещение, расположенное по <адрес>, для проведения проверки порядка использования жилого помещения и осмотра жилого помещения на предмет наличия или отсутствия самовольной перепланировки и (или) переустройства в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Взыскать с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в доход государства государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. <данные изъяты> Судья: Решение изготовлено в окончательной форме 06 марта 2025 года. Суд:Калининский районный суд (Город Санкт-Петербург) (подробнее)Истцы:Администрация Калининского района г. Санкт-Петербурга (подробнее)Судьи дела:Савченко И.В. (судья) (подробнее)Судебная практика по:Признание права пользования жилым помещениемСудебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ
Порядок пользования жилым помещением Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ |