Постановление № 5-550/2023 от 16 июня 2023 г. по делу № 5-550/2023

Дело № 5-550/2023

УИД 60RS0001-01-2023-004319-57


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 июня 2023 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Артамонов Г.В., при секретаре Красновой О.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении юридического лица ЭКСПРЕССЛОДЖИК ДЖИ.Т. ФИО1 (EXPRESSLOGIC J.T.CZAJKA SPOLKA JAWNA), NIP-821-21-85-617 REG-711673881, POL 051/4932, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

07 августа 2022 года в 04 часа 42 минуты на таможенный пост МАПП Шумилкино Псковской таможни по адресу: Псковская область, Печорский район, дер. Шумилкино, по направлению на въезд в РФ прибыло грузовое транспортное средство «MERCEDES BENZ» рег. №WS66470 VIN: <***> с полуприцепом-рефрижератором №» рег. №№ под управлением водителя М. Д.В. Перевозка осуществлялась ЭКСПРЕССЛОДЖИК ДЖИ.Т. ФИО1 (EXPRESSLOGIC J.T.CZAJKA SPOLKA JAWNA).

Транспортное средство следовало из Бельгии в РФ с товаром: «КОВРЫ», коды ТН ВЭД ЕАЭС 57032919, 57033919, 57033999, 57032999, общим весом брутто 15462,381 кг, общее количество грузовых мест - 92.

Товар перевозился на основании товаросопроводительных документов: CMR № FEB 198205719 от 29.07.2022, Invoice № 20121032 от 29.07.2022, Invoice № 20121033 от 29.07.2022.

По результатам проведения таможенного досмотра установлено, что перевозимый товар «ковры» в рулонах соответствует заявленному в товаросопроводительных документах наименованию, фактическое количество грузовых мест составило 92, общий фактический вес брутто перевозимого товара составил 16447 кг, что на 984,619 кг больше заявленного.

По факту сообщения перевозчиком ЭКСПРЕССЛОДЖИК ДЖИ.Т. ФИО1 (EXPRESSLOGIC J.T.CZAJKA SPOLKA JAWNA) в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест и весе брутто перемещаемого товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС в отношении юридического лица 25.02.2023 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Законный представитель ЭКСПРЕССЛОДЖИК ДЖИ.Т. ФИО1 (EXPRESSLOGIC J.T.CZAJKA SPOLKA JAWNA) в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Выслушав представителя Псковской таможни ФИО2, поддержавшего доводы протокола об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ административным правонарушением признается сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

Как следует из положений, закрепленных в п.п. 26 п. 1 ст. 2 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), перевозчик - лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через таможенную границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по таможенной территории Союза.

Согласно ст. 89 ТК ЕАЭС при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик сообщает таможенному органу в числе прочих сведения о количестве грузовых мест, их маркировке, наименовании товаров, весе (брутто) товаров либо объёме товаров.

Таким образом, ТК ЕАЭС установлен перечень сведений, которые должны быть предоставлены таможенному органу.

Незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза (п.п. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС) является перемещение товаров через таможенную границу Союза, вне мест, через которые в соответствие со ст. 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Из материалов дела установлено, что 07 августа 2022 года в 04 часа 42 минуты на таможенный пост МАПП Шумилкино Псковской таможни по адресу: Псковская область, Печорский район, дер. Шумилкино, по направлению на въезд в РФ прибыло грузовое транспортное средство «№ с полуприцепом-рефрижератором «№ под управлением водителя М. Д.В.

Перевозку осуществляло ЭКСПРЕССЛОДЖИК ДЖИ.Т. ФИО1 (EXPRESSLOGIC J.T.CZAJKA SPOLKA JAWNA), перемещался товар: «КОВРЫ», коды ТН ВЭД ЕАЭС 57032919, 57033919, 57033999, 57032999, общим весом брутто 15462,381 кг, общее количество грузовых мест - 92.

По результатам проведения таможенного досмотра установлено, что общий фактический вес брутто перевозимого товара составил 16447 кг, что на 984,619 кг больше заявленного.

Из протокола опроса свидетеля ИМ. Д.В. следует, что при погрузке товара он фактически не присутствовал, при таможенном досмотре присутствовал, с результатами досмотра согласен.

Согласно ст. 15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

Вступая в правоотношения с таможенными органами, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Обязанность по сообщению достоверных сведений о товарах должна быть исполнена лицом, на которое она возложена, путем принятия всех зависящих от него мер.

То есть, перевозчик должен принять меры к тому, чтобы произвести проверку товара на предмет соответствия сведениям о нем, указанным в документах, получаемых от отправителя товара или его представителей.

Данные меры полностью зависят от перевозчика, и их непринятие прямо указывает на то, что им фактически не предпринимались все зависящие от него меры к надлежащему исполнению возложенной на него обязанности перемещать через таможенную границу России товары только по документам, содержащим достоверные сведения о таких товарах.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В данном случае обстоятельствами дела, результатами таможенного контроля подтверждается наличие возможности у перевозчика определения веса брутто товара, что подтверждается пояснениями водителя, т.е. при должной заботливости и осмотрительности наличие незаявленного товара могло быть выявлено перевозчиком на этапе приемки товара к перевозке и внесены международную товарно-транспортную накладную (CMR) соответствующие отметки. Какие-либо отметки о наличии обстоятельств, не дающих возможности водителю проверить товар на соответствие сведениям в СМR, в графе 18 отсутствуют, то есть данными правами и возможностями представитель перевозчика не воспользовался.

Вина ЭКСПРЕССЛОДЖИК ДЖИ.Т. ФИО1 (EXPRESSLOGIC J.T.CZAJKA SPOLKA JAWNA), помимо протокола об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства правонарушения, подтверждается: товаросопроводительными документами: CMR № FEB 198205719 от 29.07.2022, Invoice № 20121032 от 29.07.2022, Invoice № 20121033 от 29.07.2022, протоколом изъятия вещей и документов от 12.08.2022, протоколом опроса свидетеля ФИО3 от 12.08.2022, актом таможенного досмотра № 10209060/110822/100431, письмом законного представителя «ЭКСПРЕССЛОГИК» ДЖИ.Т. ФИО1 от 12.09.2022 и другими материалами дела.

Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Протокол по делу об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Нарушений при проведении досмотра товара, а также в ходе проведения административного расследования не установлено.

Таким образом, ЭКСПРЕССЛОДЖИК ДЖИ.Т. ФИО1 (EXPRESSLOGIC J.T.CZAJKA SPOLKA JAWNA), представив таможенному органу документы, содержащие недостоверные сведения о количестве грузовых мест и весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, предмет административного правонарушения, отсутствие по делу смягчающих ответственность обстоятельств и наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства – повторного совершения однородного административного правонарушения, и считает необходимым определить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ судья не усматривает.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 3 ст. 16.1, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ЭКСПРЕССЛОДЖИК ДЖИ.Т. ФИО1 (EXPRESSLOGIC J.T.CZAJKA SPOLKA JAWNA) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - товара:

1) ковра, свернутого в рулон, упакованного в полимерную пленку. На рулоне нанесена этикетка с информацией: об отправителе – Associated Weavers, Belgium, получателе: “POL-Holl», Tyumen, Russian Fed., артикуле – 242177270, размере – 400x9,90, стране производителе – Бельгия, весе – 85 кг, EAC и иной информации;

2) ковра, свернутого в рулон, упакованного в полимерную пленку. На рулоне нанесена этикетка с информацией: об отправителе – Associated Weavers, Belgium, получателе: “POL-Holl», Tyumen, Russian Fed., артикуле – 242184902, размере – 500x6,15, стране производителе – Бельгия, весе – 87 кг, EAC и иной информации;

3) ковра, свернутого в рулон, упакованного в полимерную пленку. На рулоне нанесена этикетка с информацией: об отправителе – Associated Weavers, Belgium, получателе: “POL-Holl», Tyumen, Russian Fed., артикуле – 242186692, размере – 500x10,00, стране производителе – Бельгия, весе – 81 кг, EAC и иной информации;

4) ковра, свернутого в рулон, упакованного в полимерную пленку. На рулоне нанесена этикетка с информацией: об отправителе – Associated Weavers, Belgium, получателе: “POL-Holl», Tyumen, Russian Fed., артикуле – 242164775, размере – 400x6,50, стране производителе – Бельгия, весе – 49 кг, EAC и иной информации;

5) ковра, свернутого в рулон, упакованного в полимерную пленку. На рулоне нанесена этикетка с информацией: об отправителе – Associated Weavers, Belgium, получателе: “POL-Holl», Tyumen, Russian Fed., артикуле – 242178086, размере – 400x5,00, стране производителе – Бельгия, весе – 54 кг, EAC и иной информации;

6) ковер, свернутый в рулон, упакованный в полимерную пленку. На рулоне нанесена этикетка с информацией: об отправителе – Associated Weavers, Belgium, получателе: “POL-Holl», Tyumen, Russian Fed., артикуле – 242184629, размере – 400x4,00, стране производителе – Бельгия, весе – 26 кг, EAC и иной информации (см.фото).

7) ковра, свернутого в рулон, упакованного в полимерную пленку. На рулоне нанесена этикетка с информацией: об отправителе – Associated Weavers, Belgium, получателе: “POL-Holl», Tyumen, Russian Fed., артикуле – 242185619, размере – 400x4,00, стране производителе – Бельгия, весе – 28 кг, EAC и иной информации;

8) ковра, свернутого в рулон, упакованного в полимерную пленку. На рулоне нанесена этикетка с информацией: об отправителе – Associated Weavers, Belgium, получателе: “POL-Holl», Tyumen, Russian Fed., артикуле – 242187187, размере – 400x2,50, стране производителе – Бельгия, весе – 25 кг, EAC и иной информации;

9) ковра, свернутого в рулон, упакованного в полимерную пленку. На рулоне нанесена этикетка с информацией: об отправителе – Associated Weavers, Belgium, получателе: “POL-Holl», Tyumen, Russian Fed., артикуле – 242186425, размере – 400x2,45, стране производителе – Бельгия, весе – 27 кг, EAC и иной информации;

10) ковра, свернутого в рулон, упакованного в полимерную пленку. На рулоне нанесена этикетка с информацией: об отправителе – Associated Weavers, Belgium, получателе: “POL-Holl», Tyumen, Russian Fed., артикуле – 242184667, размере – 400x2,00, стране производителе – Бельгия, весе – 13 кг, EAC и иной информации;

11) ковра, свернутого в рулон, упакованного в полимерную пленку. На рулоне нанесена этикетка с информацией: об отправителе – Associated Weavers, Belgium, получателе: “POL-Holl», Tyumen, Russian Fed., артикуле – 242184698, размере – 400x4,00, стране производителе – Бельгия, весе – 26 кг, EAC и иной информации;

12) ковра, свернутого в рулон, упакованного в полимерную пленку. На рулоне нанесена этикетка с информацией: об отправителе – Associated Weavers, Belgium, получателе: “POL-Holl», Tyumen, Russian Fed., артикуле – 242177096, размере – 400x3,50, стране производителе – Бельгия, весе – 30 кг, EAC и иной информации;

13) ковра, свернутого в рулон, упакованного в полимерную пленку. На рулоне нанесена этикетка с информацией: об отправителе – Associated Weavers, Belgium, получателе: “POL-Holl», Tyumen, Russian Fed., артикуле – 242186968, размере – 400x2,5, стране производителе – Бельгия, весе – 29 кг, EAC и иной информации;

14) ковра, свернутого в рулон, упакованного в полимерную пленку. На рулоне нанесена этикетка с информацией: об отправителе – Associated Weavers, Belgium, получателе: “POL-Holl», Tyumen, Russian Fed., артикуле – 242187842, размере – 500x6,00, стране производителе – Бельгия, весе – 50 кг, EAC и иной информации;

15) ковра, свернутого в рулон, упакованного в полимерную пленку. На рулоне нанесена этикетка с информацией: об отправителе – Associated Weavers, Belgium, получателе: “POL-Holl», Tyumen, Russian Fed., артикуле – 242197537, размере – 400x9,00, стране производителе – Бельгия, весе – 72 кг, EAC и иной информации;

16) ковра, свернутого в рулон, упакованного в полимерную пленку. На рулоне нанесена этикетка с информацией: об отправителе – Associated Weavers, Belgium, получателе: “POL-Holl», Tyumen, Russian Fed., артикуле – 242191702, размере – 400x3,15, стране производителе – Бельгия, весе – 22 кг, EAC и иной информации;

17) ковра, свернутого в рулон, упакованного в полимерную пленку. На рулоне нанесена этикетка с информацией: об отправителе – Associated Weavers, Belgium, получателе: “POL-Holl», Tyumen, Russian Fed., артикуле – 242195342, размере – 500x4,50, стране производителе – Бельгия, весе – 48 кг, EAC и иной информации;

18) ковра, свернутого в рулон, упакованного в полимерную пленку. На рулоне нанесена этикетка с информацией: об отправителе – Associated Weavers, Belgium, получателе: “POL-Holl», Tyumen, Russian Fed., артикуле – 242181055, размере – 500x5,05, стране производителе – Бельгия, весе – 63 кг, EAC и иной информации. Всего 18 рулонов с коврами общим весом брутто 970 кг, находящегося на хранении на СВХ ООО «МИКОМ» по адресу: <...>.

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.В. Артамонов