Решение № 12/1-517/2017 12-517/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 12/1-517/2017

Дело № 12/1-517/2017


РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург 28 сентября 2017 года

ул. 3-я Советская, д.40, зал №110

Судья Смольнинский районный суд Санкт-Петербурга в составе судьи Смирнова М.Г., с участием защитника Сидоровой Г.Н., действующей в интересах ООО «УК СтройЛинк-сервис», рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу Сидоровой Г.Н., на постановление мирового судьи судебного участка №209 Санкт-Петербурга от 19.06.2017, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.23.3 КоАП РФ, в отношении ООО «УК СтройЛинк-сервис», ИНН №, КПП №, ОГРН №, зарегистрированного в качестве юридического лица 12.02.2015, юридический адрес: <адрес>, фактический адрес: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №209 Санкт-Петербурга от 19.03.2017 ООО «УК СтройЛинк-сервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.23.3 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.

24.07.2017 Сидоровой Г.Н. подана жалоба на постановление мирового судьи судебного участка №209 Санкт-Петербурга от 19.03.2017. В обоснование доводов жалобы указано, что судом при вынесении решения не учтены показания свидетеля ФИО1, который показал, что ООО «1» не передало городу сети, который должен передать сети в ГУП ТЭК и Водоканал, после чего возможно заключение прямых договоров с управляющей компанией. ООО «УК СтройЛинк-сервис» заключены договоры с ГУП «2», ОАО «4», и ГУП «3 по адресам: <адрес>. По адресам: <адрес> заключены договоры с ГУП «2» трехсторонние с застройщиком ООО «1». ООО «УК СтройЛинк-сервис» не имеет возможности заключить прямые договоры, пока ООО «1» не расторгнет ранее заключенные договоры. Вывод инспектора о задолженности перед ресурсоснабжающими компаниями не состоятелен, период с 31.12.2016 по 01.02.2017 является мертвым. ООО «УК СтройЛинк-сервис» не совершало административного правонарушения.

В судебное заседание явилась защитник Сидорова Г.Н., жалобу поддержала, просила отменить постановление о привлечении ООО «УК СтройЛинк-сервис» к административной ответственности, производство по делу прекратить.

Как следует из представленных материалов, 22.03.2017 г. с 11 час. 00 мин. по 16 час. 00 мин. по адресу: <адрес> ООО «УК Стройлинк-сервис», осуществляя предпринимательскую деятельность до управлению многоквартирными домами, расположенными по адресам: <адрес> на основании договоров управления (представленных при проведении проверки) № от 19.09.2015, № от 01.04.2016, № от 19.09.2015, № от 25.12.2015, № от 15.06.2016, № от 02.08.2016 и лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № от 30.04.2015, нарушило требование п.п. ж) п. 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416, по осуществлению расчетов с ресурсоснабжающими организациями за коммунальные ресурсы, поставленные по договорам ресурсоснабжения и ведение претензионной и исковой работы в отношении лиц, не исполнивших обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги в полном объеме, также нарушило требование пп. д) п.4 Правил и подп. «б» п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, обществом не заключены прямые договора с ресурсоснабжающими организациями на приобретение коммунальных ресурсов (питьевая вода, отведение использованных вод) по адресам: <адрес>.

Нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами, правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО «УК Стройлинк-сервис» подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении № от 04.04.2014; актом проверки № от 22.03.2017; договором от 02.08.2016 управления многоквартирным домами; договором от 15.07.2016 управления многоквартирным домами; договором № от 19.09.2015г.; договором № от 01.04.2014г.; договором № от 19.09.2015г.; договором № от 25.12.2015г.; актами сверки расчетов; договором № комп. от 19.09.2015г.; договором № комп. от 19.09.2015г.; о компенсации затрат за потребленные энергоресурсы; договором № комп. от 10.03.2016г. ;

договором № комп. от 27.04.2016г. о компенсации затрат за потребленные энергоресурсы; договором № водоотведения от 25.08.2015г.; договором № водоотведения от 25.08.2015г.; договором энергоснабжения № от 20.12.2015г.; протоколом разногласий к договору энергоснабжения № от 20.12.2015г.; договором № водоотведения от 23.08.2016г.; договором № холодного водоснабжения от 23.08.2016г.; договором № водоотведения от 23.08.2016г.; договором № холодного водоснабжения от 23.08.2016г.; договором энергоснабжения № от 05.08.2016г., договором № теплоснабжения в горячей воде от 01.08.2016г., договором № на комплексное обслуживание организации, осуществляющей управление многоквартирными домами от 04.07.2016г.; договором № от 01.12.2016г.; уведомлением № от 03.03.2017 г. о проведении проверки, согласно которому ГЖИ СПб уведомляет ООО «УК СтройЛинк-сервис» о том, что 22.03.2017 г. с 11 час. 00 мин. состоится внеплановая документарная проверка соблюдения требований п.п. Ж п. 4 «Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 г. № 416 по адресам: <адрес>; распоряжением ГЖИ СПб о проведении внеплановой I документарной проверки юридического лица, индивидуального I предпринимателя от 03.03.2017г., приглашением от 31.03.2017г., генеральному директору ООО «УК СтройЛинк-сервис» о явке в ГЖИ СПб для составления протокола об административном правонарушении; приказом № от 10.01.2017 о вступлении в должность генерального директора ООО «УК СтройЛинк-сервис» ФИО3; свидетельством о государственной регистрации юридического лица в отношении ООО «УК СтройЛинк-сервис»; свидетельством о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения в отношении ООО «УК СтройЛинк-сервис»; лицензией № от 30.04.2015г. на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной ООО «УК СтройЛинк-сервис»; уставом в отношении ООО «УК СтройЛинк-сервис»; копией приказа о переводе государственного служащего Санкт-Петербурга на другую должность государственной гражданской службы Санкт-Петербурга копией должностного регламента главного специалиста- государственного жилищного инспектора Отдела контроля и надзора Курортного, Приморского района ГЖИ СПб, показаниями свидетеля ФИО4

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО «УК Стройлинк-сервис» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.23.3 КоАП РФ.

Указание защитником об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.23.3 КоАП РФ, приведенные показания свидетеля ФИО1, наличие трехсторонних договоров между привлекаемым лицом ООО «1» и ГУП «2» были предметом всесторонней оценки при рассмотрении мировой судьей дела по существу.

Доводы заявителя о нарушении судом требований ст.24.1 КоАП РФ об объективном, полном и всестороннем исследовании всех обстоятельств дела и принципа презумпции невиновности не влекут удовлетворение жалобы. Изучение представленных материалов свидетельствуют о том, что к выводу о виновности ООО «УК Стройлинк-сервис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.23.3 КоАП РФ, суд пришел на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств по делу. Их совокупности, а также доводам защитника ООО «УК Стройлинк-сервис» дана надлежащая и мотивированная оценка, сомневаться в правильности которой оснований не имеется.

Бремя доказывания по делу распределено правильно, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности не нарушен.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей, назначено ООО «УК Стройлинк-сервис» в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.7, 3.8 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч.1 ст.7.23.3 КоАП РФ.

Настоящая жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления мирового судьи и решения судьи районного суда.

Сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соблюдены.

Нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену судебных решений, при рассмотрении дела об административном правонарушении допущено не было.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

Руководствуясь статьями 30.7-30.9 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №209 Санкт-Петербурга от 19.06.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.23.1 КоАП РФ, в отношении ООО «УК Стройлинк-сервис» – оставить без изменения, жалобу Сидоровй Г.Н. без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: