Решение № 12-179/2020 от 2 ноября 2020 г. по делу № 12-179/2020

Дело № 12-179/2020


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Чита 3 ноября 2020 г.

Судья Ингодинского районного суда г.Читы Шишкарева С.А., при секретаре Петровой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии городского округа «Город Чита» № 1336 от 23.09.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18 Закона Забайкальского края от 02.07.2009 N 198-ЗЗК "Об административных правонарушениях",

УСТАНОВИЛ:

вышеуказанным постановлением ФИО1 признан виновным в совершении данного правонарушения и подвергнут административному штрафу в размере 5 000 рублей.

В жалобе ФИО1 ставится вопрос об изменении постановления, назначении наказания виде предупреждения, т.к. на момент составления протокола урна возле входа в магазин отсутствовала из-за проводимых ремонтных работ.

В судебное заседание ФИО1 не явился при надлежащем извещении, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

В судебном заседании представитель административного органа ФИО2 просила постановление оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Заслушав ФИО2, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.18 Закона Забайкальского края от 02.07.2009 №198-ЗЗК «Об административных правонарушениях» нарушение установленных органами местного самоуправления правил благоустройства, содержания и озеленения территорий городов и других населенных пунктов, за исключением административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно пп. 5.1.1 Правил благоустройства территорий городского округа «Город Чита», утвержденных решением Думы городского округа «Город Чита» №111 от 19.12.2017 (далее – Правила) ответственные лица, которым на праве собственности или ином законном основании принадлежат здания, строения и сооружения, земельные участки, за собственный счёт обязаны обеспечить установку урн для мусора у входов в объекты торговли и общественного питания, другие учреждения общественного назначения.

Как следует из материалов дела, в нарушение вышеуказанных положений Правил благоустройства территории городского округа «Город Чита» 04.08.2020 в 14 часов 24 минуты по адресу: <адрес> индивидуальный предприниматель ФИО1 допустил нарушение, которое выразилось в отсутствии урны для кратковременного хранения мусора возле входа в магазин «Облачко» по указанному адресу.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 18 Закона Забайкальского края от 02.07.2009 N 198-ЗЗК "Об административных правонарушениях".

Факт совершения административного правонарушения не оспаривался, подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе представленными административном органом материалами проверки: протоколом об административном правонарушении №75 006463 от 14.09.2020, фототаблицей, иными материалами дела.

При таких обстоятельствах на основании совокупности исследованных и оцененных по правилам ст.26.11 КоАП РФ доказательств судья признает подтвержденным факт нарушения ФИО1 указанных Правил благоустройства.

При таком положении действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18 Закона Забайкальского края от 02.07.2009 N 198-ЗЗК "Об административных правонарушениях". Квалификация действий по данной правовой норме является верной.

В то же время, судья не может согласиться с назначенным наказанием.

Назначая максимальное наказание в виде административного штрафа, должностное лицо административного органа исходило из отсутствия отягчающих и смягчающих обстоятельств, однако не в полной мере учло требования ч.1 ст. 3.1, ч.1 и ч.3 ст.4.1 КоАП РФ.

Санкция ч.1 ст.18 Закона Забайкальского края от 2 июля 2009 г. №198-ЗЗК «Об административных правонарушениях» помимо административного штрафа предусматривает наказание в виде предупреждения.

В соответствии с ч. 2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, недлительное время отсутствия урны у входа магазин (на время ремонта здания), устранение выявленных нарушений на момент рассмотрения дела, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, судья считает, что основания для назначения наиболее строгого наказания в данном случае отсутствовали, в связи с чем постановление подлежит изменению с назначением наказания в виде предупреждения по правилам статей 3.1, ч.2 ст. 3.4 и ч.ч.1, 3 ст.4.1 КоАП РФ.

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление административной комиссии городского округа «Город Чита» № 1336 от 23.09.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18 Закона Забайкальского края от 2 июля 2009 года N 198-ЗЗК "Об административных правонарушениях" в отношении ФИО1 изменить, назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья С.А. Шишкарева

Решение не вступило в законную силу

Подлинник решения подшит в деле № 12-179/2020

Ингодинского районного суда г. Читы