Постановление № 5-75/2019 от 20 июня 2019 г. по делу № 5-75/2019

Дело № 5-75/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Валуйского районного суда Белгородской области Порошин А.Г.,

рассмотрев в <...>) 21 июня 2019 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты> ранее к административной ответственности в области таможенного дела не привлекавшегося,

установил:

15.04.2019 года в 18 час. 05 мин. в ЗТК АПП «Вериговка-Чугуновка» при проведении таможенного контроля прибывшего со стороны Украины автомобиля LADA RS0Y5L, регистрационный номер №, пассажиру автомобиля ФИО1 было предложено задекларировать перемещаемый через таможенную границу Евразийского экономического союза товар. ФИО1 заявил, что перемещает только вещи для личного пользования, товаров, подлежащих таможенному декларированию, не имеет, от заполнения пассажирской таможенной декларации отказался. При проведении таможенного досмотра его багажа помимо товара для личного пользования, был обнаружен товар, не предназначенный для личного пользования, а приобретённый ФИО1 по заказу знакомого: 1) форма для выпечки куличей из бумаги в ассортименте – 600 шт., 2) наборы кондитерские декоративные пищевые (в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов - наборы кондитерской декорации) «МАК d-25» из 15 элементов - 15 шт., 3) наборы кондитерские декоративные пищевые (в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов - наборы кондитерской декорации) «МАРГАРИТКА МОНО» из 50 элементов - 17 шт., 4) наборы кондитерские декоративные пищевые (в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов - наборы кондитерской декорации) «ЛIСОВА ФИО2» из 15 элементов - 10 шт., 5) наборы для кондитерской выпечки из 7 элементов - 40 шт., 6) наборы кондитерские декоративные пищевые (в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов - наборы кондитерской декорации) «ФIАЛКИ» из 11 элементов - 8 шт., 7) наборы кондитерские декоративные пищевые (в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов - наборы кондитерской декорации) «НЕЗАБУДКИ» из 18 элементов - 10 шт., 8) наборы кондитерские декоративные пищевые (в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов - наборы кондитерской декорации) «ТРОЯНДА - d 25 З ЛИСТОЧКАМИ» из 7 элементов - 10 шт., 9) наборы кондитерские декоративные пищевые (в соответствии с протоколом изъятия - наборы кондитерской декорации) «КОШИК» из 10 элементов - 15 шт.

По факту недекларирования товара, подлежащего таможенному декларированию, вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ФИО1

В судебном заседании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения себя признал, раскаялся в содеянном. Пояснил, что 15.04.2019 на рынке в г. Харьков Украины он приобрел для себя и своей семьи товар: 3 рубашки, 5 колготок, 2 куртки, 2 платья, 5 футболок, 2 брюк, 2 костюма спортивных, а также товар по просьбе своего знакомого: 1) форма для выпечки куличей из бумаги в ассортименте – 600 шт., 2) наборы кондитерской декорации «МАК d-25» из 15 элементов, общим количеством 15 шт., 3) наборы кондитерской декорации «МАРГАРИТКА МОНО» из 50 элементов, общим количеством наборов 17 шт., 4) наборы кондитерской декорации «ЛIСОВА ФИО2» из 15 элементов, общим количеством 10 шт., 5) наборы для кондитерской выпечки из 7 элементов, общим количеством 40 шт., 6) наборы кондитерской декорации «ФIАЛКИ» из 11 элементов, общим количеством 8 шт., 7) наборы кондитерской декорации «НЕЗАБУДКИ» из 18 элементов, общим количеством 10 шт., 8) наборы кондитерской декорации «ТРОЯНДА - d 25 З ЛИСТОЧКАМИ» из 7 элементов, общим количеством 10 шт., 9) наборы кондитерской декорации «КОШИК» из 10 элементов, общим количеством 15 шт. Товар (9 наименований) предназначался для передачи на территории РФ знакомому. В этот же день он (ФИО1) следовал в качестве пассажира на автомобиле LADA RS0Y5L, р/н № под управлением падчерицы с территории Украины на территорию России. По прибытию на АПП «Вериговка-Чугуновка» сотрудники таможни предложили ему задекларировать перемещаемый через таможенную границу Союза товар. Он сказал сотрудникам, что товаров, подлежащих декларированию, у него нет, он перемещает только личные вещи. От заполнения пассажирской таможенной декларации отказался. В ходе таможенного досмотра его багажа сотрудниками таможни обнаружен товар (9 наименований), не предназначенный для личного пользования, а приобретенный им (ФИО1) по заказу для знакомого. Причиной недекларирования товара послужило отсутствие товаросопроводительных документов, необходимых для совершения таможенных операций. Товар, приобретенный по заказу знакомого, был изъят сотрудниками таможни. Ранее таможенную границу Союза он (ФИО1) пересекал неоднократно, с таможенными правилами перемещения товаров через таможенную границу знаком (л.д. 20-21).

Представитель Белгородской таможни по доверенности ФИО3 считает, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и просит привлечь его к административной ответственности, применив наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

В обоснование вины ФИО1 в инкриминируемом ему правонарушении таможенным органом суду были представлены: акт таможенного досмотра, протокол изъятия вещей и документов; акт приема-передачи вещественных доказательств на хранение; заключение эксперта о стоимости товара; объяснения свидетелей ФИО9, ФИО7, ФИО8

Согласно акта таможенного досмотра товаров от 15.04.2019 (л.д. 4-6), в ходе таможенного досмотра багажа, перемещаемого пассажиром автомобиля LADA RS0Y5L, регистрационный номер №, ФИО1 был обнаружен товар, не задекларированный по установленной форме.

Незаявленный товар является предметом административного правонарушения, и был изъят протоколом изъятия от 15.04.2019 (л.д. 7-18).

В целях сохранения предметов административного правонарушения товар передан на склад Валуйского ТП Белгородской таможни в соответствии с актом № 18 приема-передачи вещественных доказательств (л.д. 29-30).

Согласно заключению эксперта Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления № 12403030/0014691, общая стоимость изъятого товара составляет 9845 руб. (л.д. 45-49).

Из пояснений свидетелей ФИО7, ФИО8 следует, что 15.04.2019 они были приглашены сотрудниками таможни на АПП «Вериговка-Чугуновка» в качестве понятых при проведении таможенного досмотра багажа, перемещаемого ФИО1 с территории Украины на территорию Союза. Перед проведением таможенного досмотра сотрудником таможни ФИО1 было предложено задекларировать перемещаемый через таможенную границу Союза товар, на что ФИО1 заявил, что перемещает только вещи для личного пользования, товаров, подлежащих таможенному декларированию, не имеет, от заполнения пассажирской таможенной декларации отказался. При проведении таможенного досмотра его багажа, помимо товара для личного пользования, был обнаружен товар, не предназначенный для личного пользования: 1) форма для выпечки куличей из бумаги в ассортименте – 600 шт., 2) наборы кондитерской декорации «МАК d-25» из 15 элементов, общим количеством наборов 15 шт., 3) наборы кондитерской декорации «МАРГАРИТКА МОНО» из 50 элементов, общим количеством наборов 17 шт., 4) наборы кондитерской декорации «ЛIСОВА ФИО2» из 15 элементов, общим количеством наборов 10 шт., 5) наборы для кондитерской выпечки из 7 элементов, общим количеством наборов 40 шт., 6) наборы кондитерской декорации «ФIАЛКИ» из 11 элементов, общим количеством наборов 8 шт., 7) наборы кондитерской декорации «НЕЗАБУДКИ» из 18 элементов, общим количеством наборов 10 шт., 8) наборы кондитерской декорации «ТРОЯНДА - d 25 З ЛИСТОЧКАМИ» из 7 элементов, общим количеством наборов 10 шт., 9) наборы кондитерской декорации «КОШИК» из 10 элементов, общим количеством наборов 15 шт. Товар не был задекларировал по установленной форме. По окончании таможенного досмотра товар, не предназначенный для личного использования и незадекларированный по установленной форме, был изъят сотрудниками таможни. (л.д. 40-41, 42-43).

Государственный таможенный инспектор ОТОиТК № 4 Валуйского таможенного поста Белгородской таможни ФИО9 пояснил, что 15.04.2019 в 18час. 05 мин. в ЗТК АПП «Вериговка-Чугуновка» со стороны Украины въехал автомобиль LADA RS0Y5L, р/н №, в котором в качестве пассажира следовал гражданин <данные изъяты> ФИО1 Последнему было предложено задекларировать перемещаемый через таможенную границу Евразийского экономического союза товар. ФИО1 заявил, что перемещает только вещи для личного пользования, товаров, подлежащих таможенному декларированию, не имеет, от заполнения декларации отказался. При проведении таможенного досмотра его багажа помимо товара для личного пользования, был обнаружен товар, не предназначенный для личного пользования, а приобретённый по заказу знакомого: 1) форма для выпечки куличей из бумаги в ассортименте – 600 шт., 2) наборы кондитерской декорации «МАК d-25» из 15 элементов, общим количеством наборов 15 шт., 3) наборы кондитерской декорации «МАРГАРИТКА МОНО» из 50 элементов, общим количеством наборов 17 шт., 4) наборы кондитерской декорации «ЛIСОВА ФИО2» из 15 элементов, общим количеством наборов 10 шт., 5) наборы для кондитерской выпечки из 7 элементов, общим количеством наборов 40 шт., 6) наборы кондитерской декорации «ФIАЛКИ» из 11 элементов, общим количеством наборов 8 шт., 7) наборы кондитерской декорации «НЕЗАБУДКИ» из 18 элементов, общим количеством наборов 10 шт., 8) наборы кондитерской декорации «ТРОЯНДА - d 25 З ЛИСТОЧКАМИ» из 7 элементов, общим количеством наборов 10 шт., 9) наборы кондитерской декорации «КОШИК» из 10 элементов, общим количеством наборов 15 шт. Данный товар ФИО1 не задекларировал по установленной форме из-за отсутствия товаросопроводительных документов (л.д. 38-39).

В соответствии с требованиями п. 2 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом. Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Статья 105 ТК ЕАЭС устанавливает, что при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

Оценивая доказательства в соответствии с правилами ст. ст. 24.1, 26.2, 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о том, что вышеуказанные доказательства таможенного органа являются допустимыми и относимыми.

Не доверять объяснениям свидетелей у суда оснований не имеется по причине отсутствия у них мотивов для оговора ФИО1 Соответствующие протоколы опроса свидетелей судья признает допустимыми доказательствами по делу, так как они составлены согласно требований КоАП РФ, в них содержатся данные об ознакомлении с правами, предусмотренными ст. 25.3 КоАП РФ и предупреждении об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний.

Выводы экспертизы обоснованы и сомнений не вызывают, экспертиза проведена квалифицированным экспертом в соответствии с требованиями закона.

Материалами дела подтверждается и обоснованно определено таможенным органом в соответствии с положениями п. 2 ст. 9, п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, что перемещаемый товар являлся партией, не относящейся к товарам для личного пользования, и подлежал таможенному контролю.

В нарушение ст.ст. 104-105 ТК ЕАЭС ФИО1, перемещавший через таможенную границу ЕАЭС товар, обязанность по таможенному декларированию ввозимого товара не выполнил.

Ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, установлена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Действия ФИО1 судья квалифицирует как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию - по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что ФИО1, не задекларировав товар, знал о наступлении негативных последствий своего деяния, однако намеренно этого не сделал. Исходя из изложенного, судья полагает, что правонарушение совершено в форме умысла, поскольку лицо знало о необходимости обязательного декларирования перемещаемого товара, однако намеренно уклонилось от исполнения возложенной на него и известной обязанности.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 судья не усматривает.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает полное признание вины правонарушителем и его раскаяние в содеянном, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей, а также то, что он ранее к административной ответственности за нарушения таможенных правил не привлекался.

С учетом требований ст. 3.1 КоАП РФ, устанавливающей цели административного наказания и его соразмерность, последующее исполнение назначенного судом наказания, принимая во внимание, что ФИО1 не работает и имеет на иждивении несовершеннолетних, мнение представителя Белгородской таможни относительно вида и размера административного наказания, судья приходит к выводу о необходимости применения к нарушителю наказания в виде конфискации перемещаемого через таможенную границу товара.

В соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении, связанные с проведением экспертизы и хранением предметов административного правонарушения подлежат отнесению на счет федерального бюджета.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему по данной статье наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения – товара: 1) форма для выпечки куличей из бумаги в ассортименте – 600 шт., 2) наборы кондитерские декоративные пищевые (в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов - наборы кондитерской декорации) «МАК d-25» из 15 элементов - 15 шт., 3) наборы кондитерские декоративные пищевые (в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов - наборы кондитерской декорации) «МАРГАРИТКА МОНО» из 50 элементов - 17 шт., 4) наборы кондитерские декоративные пищевые (в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов - наборы кондитерской декорации) «ЛIСОВА ФИО2» из 15 элементов - 10 шт., 5) наборы для кондитерской выпечки из 7 элементов - 40 шт., 6) наборы кондитерские декоративные пищевые (в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов - наборы кондитерской декорации) «ФIАЛКИ» из 11 элементов - 8 шт., 7) наборы кондитерские декоративные пищевые (в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов - наборы кондитерской декорации) «НЕЗАБУДКИ» из 18 элементов - 10 шт., 8) наборы кондитерские декоративные пищевые (в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов - наборы кондитерской декорации) «ТРОЯНДА - d 25 З ЛИСТОЧКАМИ» из 7 элементов - 10 шт., 9) наборы кондитерские декоративные пищевые (в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов - наборы кондитерской декорации) «КОШИК» из 10 элементов - 15 шт.

Доходы федерального бюджета по средствам от распоряжения и реализации конфискованного имущества, обращенного в доход Российской Федерации, перечислять по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Белгородской области (ТУ Росимущества в Белгородской области); Банк получателя: отделение Белгород, г. Белгород, р/с <***>; БИК 041403001; ИНН <***>; КПП 312301001; ОКТМО 14701000001, КБК 16711403012010500440. Назначение платежа: средства от реализации конфискованного и иного имущества обращенного в доход Российской Федерации, по делу об АП № 10101000-1100/2019 в отношении ФИО1

Издержки по данному делу отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Валуйский районный суд.

Мотивированное постановление составлено «21» июня 2019 года.

Судья: