Решение № 12-71/2020 12-843/2019 от 12 января 2020 г. по делу № 12-71/2020

Дело № 12-71/20(№12-843/19)

25RS0001-01-2019-006419-97


РЕШЕНИЕ

13 января 2020 года г.Владивосток,

ул. Адмирала ФИО1, д.23А

Судья Фрунзенского районного суда г.Владивостока Приморского края Н.А. Буланова, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО5 на постановление начальника отделения подготовки и призыва граждан на военную службу военного комиссариата Ленинского и Фрунзенского районов г. Владивостока № от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 21.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отделения подготовки и призыва граждан на военную службу военного комиссариата Ленинского и Фрунзенского районов г. Владивостока № от дата ФИО6 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.6 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО7 обратился в суд с жалобой, в обоснование, указав, что с данным постановлением не согласен, поскольку направления на медицинское освидетельствование от призывной комиссии не получал, медицинское освидетельствование в отношении него проведено дата без результатов обязательных анализов и исследований, сто подтверждается врученной повесткой. Просил постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО8 доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Представитель Военного комиссариата Ленинского и Фрунзенского районов г. Владивостока ФИО3 против удовлетворения жалобы возражал по доводам, изложенным в письменной отзыве, пояснив, что ФИО9 не прошел обследование, согласно направлению от дата.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив доводы жалобы, исследовав поступившие материалы дела, судья приходит к выводу, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.26.11, ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Вышеприведенные положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях во взаимосвязи со статьей 2.1 названного Кодекса, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности, и статьей 26.11 данного Кодекса о законодательно установленной обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, направлены на обеспечение вытекающих из Конституции Российской Федерации общепризнанных принципов юридической ответственности и имеют целью исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан (должностных лиц, юридических лиц) при отсутствии их вины.

Административная ответственность по ст. 21.6 КоАП РФ, наступает за уклонение гражданина от медицинского освидетельствования либо обследования по направлению комиссии по постановке граждан на воинский учет или от медицинского обследования по направлению призывной комиссии, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Согласно п. 2 ст. 25 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", граждане, подлежащие призыву на военную службу или направляемые на альтернативную гражданскую службу, и граждане, поступающие на военную службу или приравненную к ней службу по контракту, проходят медицинское освидетельствование в порядке, предусмотренном статьей 61 настоящего Федерального закона, согласно которой военно-врачебная экспертиза проводится в целях определения годности к военной службе (приравненной к ней службе), обучению (службе) по конкретным военно-учетным специальностям (специальностям в соответствии с занимаемой должностью).

Аналогичные положения содержатся в п. 1 ст. 5.1 Федерального закона от 28.03.98 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", согласно которой Граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты. Медицинское освидетельствование граждан, поступающих на военную службу по контракту, поступающих в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, включает в себя проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

Согласно п. 3 данной статьи, порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.

Согласно п. 22 Постановления Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует медицинский осмотр граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования.

Согласно п. 7 Постановления Правительства РФ от 11.11.2006 N 663 "Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации", вызову на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии подлежат все призывники, кроме имеющих отсрочку от призыва.

Признавая ФИО13 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.6 КоАП РФ и подвергая его административному наказанию в виде предупреждения, должностное лицо административного исходил из того, что дата дата в ходе проведения проверки (сверки) по адресу: <адрес>, ФИО11 уклонился от медицинского освидетельствования по направлению призывной комиссии без уважительной причины.

Из материалов дела следует, что ФИО12 ФИО10 дата года рождения, на момент выявления обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, состоял на воинском учете.

дата ФИО14. выдана повестка о явке в отдел военного комиссариата Ленинского и Фрунзенского районам г. Владивостока на дата к 11 часам 00 минутам, в которой указано о необходимости предоставить: анализы: на ВИЧ, гепатит В И С, мочи, общий анализ крови, ЭКГ, флюорографию.

дата ФИО15. выдано направление на медицинское освидетельствование, о чем свидетельствует его подпись.

Согласно объяснениям ФИО16. от дата следует, что дата ему выдано направление на анализы и повестка на дата., однако не успел к назначенному времени пройти все анализы.

дата ФИО17 выдана повестка о явке в отдел военного комиссариата Ленинского и Фрунзенского районам г. Владивостока на дата к дата минутам, в которой указано о необходимости предоставить: анализы: на ВИЧ, гепатит В И С, мочи, общий анализ крови, ФГДС, флюорографию.

Таким образом, ФИО18 не прошел обследование, согласно направлению. дата, прибыв в призывное отделение военного комиссариата, ФИО28 не представил акт о прохождении медицинского обследования, или какие-либо документы, препятствующие ему пройти данное обследование.

Согласно материалам личного дела, дата ФИО19 повторно выдано направление на медицинское освидетельствование.

Вопреки доводам заявителя вина ФИО20. в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении от № от дата, объяснениями ФИО27 учетной картой призывника.

Данные выводы являются правильными.

Доводы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств.

Действия ФИО21 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о назначении ФИО22 административного наказания вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено ФИО23. в пределах санкции статьи 21.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.30.7, ст.30.8 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

Постановлением начальника отделения подготовки и призыва граждан на военную службу военного комиссариата Ленинского и Фрунзенского районов г. Владивостока № от дата, которым ФИО24 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.6 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения, оставить без изменения, жалобу ФИО25 - без удовлетворения.

Судья Н.А.Буланова